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標(biāo)題: 東北經(jīng)濟(jì)之招商引資 關(guān)門打狗 [打印本頁]
作者: 寂靜天花板    時(shí)間: 2016-7-28 19:19
標(biāo)題: 東北經(jīng)濟(jì)之招商引資 關(guān)門打狗
債臺(tái)高筑,，雞頭打蔫,。遼寧省債務(wù)率三年翻番,，今年一季度更成為全國唯一GDP負(fù)增長,、連續(xù)兩年墊底的省份,。東北特鋼40億債券違約,，國家開發(fā)銀行做出決議要求銀行協(xié)會(huì)公開譴責(zé)東北特鋼,，提請“三會(huì)”拉黑整個(gè)遼寧省的政府與企業(yè)債,。遼寧政府負(fù)債率高達(dá)190%,，探花排位,，危如累卵。36個(gè)城市投資前景排名,，沈陽墊底,。曾是共和國長子的東北重工業(yè)基地，現(xiàn)在處境有多不堪,？“墊底遼寧”令中央高層揪心,，病根何在？
　　從經(jīng)濟(jì)學(xué)層面看,，遼寧經(jīng)濟(jì)滑坡,，一是受宏觀經(jīng)濟(jì)大環(huán)境影響，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入“三期疊加”階段，經(jīng)濟(jì)減速換擋的特征更加明顯,，遼寧資源型產(chǎn)業(yè)和重化工業(yè)比重較高,，在當(dāng)前化解過剩產(chǎn)能的背景下，經(jīng)濟(jì)增速必受影響,。二是經(jīng)濟(jì)增速回落,，表面上看是外部需求不足、投資拉動(dòng)減弱所致,，實(shí)質(zhì)上則是老工業(yè)基地尚未根本解決的一些體制性,、結(jié)構(gòu)性矛盾的集中爆發(fā)。三是糾正“統(tǒng)計(jì)局經(jīng)濟(jì)學(xué)”,，數(shù)據(jù)更趨真實(shí),，不再虛報(bào)捏造�,！　母顚哟慰�,，表面是經(jīng)濟(jì)有病，其實(shí)是法治有病,，人文有病,。前些年遼寧經(jīng)濟(jì)增速高達(dá)25-30%，基本靠土地財(cái)政,、投資拉動(dòng)。先后推出的國家四大發(fā)展戰(zhàn)略：老工業(yè)基地振興,、遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶,、沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)、東北再振興,，都不能把遼寧拉出泥坑,。為什么？缺法治社會(huì),，市場常被權(quán)力掐脖,，政府契約常常形同廢紙。今年5月,，國家給東北再砸1.6萬億元,，在基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域開展約130個(gè)重大工程項(xiàng)目，猶如給嚴(yán)重腎虧的病人吞服一瓶偉哥,。
　　但是,，東北契約精神不立，市場元?dú)獠煌�,，法治正氣不彰,，�?jīng)濟(jì)活水何來？投資客怎敢自投東北虎口？如果缺失民營經(jīng)濟(jì)的活力,，國家1.6萬億元能砸出一個(gè)什么樣的東北春天,？
　　“關(guān)門打狗”是當(dāng)年遼沈戰(zhàn)役的大捷關(guān)鍵。而今,，“關(guān)門打狗”成為東北經(jīng)濟(jì)一道奇葩風(fēng)景,。開門許諾、拉門�,？�,、關(guān)門打狗、沒門滾蛋,，堪稱“遼寧招商四門寶典”,。一套招商組合拳，誘敵深入,，劈頭蓋腦,，黑白夾攻，風(fēng)卷殘?jiān)啤?br /> 　　第一招,，開門許諾,。遼寧經(jīng)濟(jì)增速最快時(shí)，是前任領(lǐng)導(dǎo)開門招商如火如荼時(shí),，也是土地財(cái)政扶搖直上,、如日中天的時(shí)候。遼寧省政府在全國率先高舉“工業(yè)地產(chǎn)”旗幟,，以省政府文件賦予工業(yè)園區(qū)地產(chǎn)的政策導(dǎo)向性,，招商足跡遍及歐美、日韓,、東南亞,，沿海發(fā)達(dá)的長三角、珠三角,，更是三顧茅廬,，踩破門檻。前任領(lǐng)導(dǎo)青睞浙江模式,，要求遼寧每個(gè)城市都要有一個(gè)產(chǎn)業(yè)集群,、一個(gè)專業(yè)市場、一個(gè)國際博覽會(huì),。項(xiàng)目越大越好,，投資多多益善。殊不知,，浙江是民營經(jīng)濟(jì)熱土,，而遼寧是國有企業(yè)王國,。橘生南國為橘，生北國則為枳,。各地政府領(lǐng)導(dǎo)笑容可掬,，土地指標(biāo)、土地價(jià)格,、特定條件招拍掛,、四通一平、稅收優(yōu)惠,、產(chǎn)業(yè)政策等等,，只要來投資，不管什么樣的投資承諾,，都敢答應(yīng),。“省長工程”“書記工程”“市長工程”,，紅光滿面,，禮花綻放。領(lǐng)導(dǎo)和投資商都上頭版頭條,。
　　規(guī)劃1300畝,、總投資50億元的遼寧科技五金商貿(mào)城項(xiàng)目，是在2013年下半年,，原省長組團(tuán)到長三角招商引資的重點(diǎn)工貿(mào)綜合平臺(tái)項(xiàng)目,，后經(jīng)營口市葛樂夫市長、蓋州市班耀康書記,、北海新區(qū)宋勇主任等領(lǐng)導(dǎo)多次往返浙江考察,，和永康市政府及中國科技五金城領(lǐng)導(dǎo)推介溝通，承諾諸多新區(qū)優(yōu)惠政策才成功引進(jìn),。2014年4月，項(xiàng)目在北海新區(qū)奠基,，成為當(dāng)?shù)匦侣勵(lì)^條,。
　　第二招，拉門�,？�,。一方面是“我不得已”。在中央政府法治颶風(fēng)下,，信口開河的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)承諾,，急功近利的地方政府契約，變得一地雞毛,。2014年11月份,，國務(wù)院62號(hào)文件頒布,，規(guī)定全國性統(tǒng)一取消各種土地、稅收優(yōu)惠政策,，特別是地方性政策,，同時(shí)國家土地審計(jì)檢查組在遼寧各地審計(jì)檢查，政府部門把大部分項(xiàng)目大面積緊急叫停,、臨時(shí)停建以待新政策出臺(tái),。雖然國務(wù)院62號(hào)文落地半年也被叫停，但已耍倒一片,。
　　另一方面是“你不新鮮”,。招商趨之若鶩，養(yǎng)商強(qiáng)商之策,，乏人問津,。你投資入駐了，曾經(jīng)備受各地政府青睞的投資考察者,，變成了管轄區(qū)投資者一員,，還未及頭版頭條的光環(huán)褪色，篤信“落袋為安”的當(dāng)?shù)卣�,，已迫不及待地尋覓下一個(gè)目標(biāo),。前期所有信誓旦旦的承諾，伴隨著時(shí)間流逝而消散,，曾經(jīng)無限風(fēng)光的政府座上賓,，一朝被打回原形之后，與其他形形色色的普通投資者一樣,，不得不處處仰人鼻息,，不僅未能享受到所謂優(yōu)惠政策，甚至連正常維權(quán)都遭遇窘境,。
　　營口北海新區(qū)的遼寧科技五金商貿(mào)城項(xiàng)目,，就是投資遼寧被耍的項(xiàng)目案例。國務(wù)院62號(hào)文件頒布,，地方政府自顧不暇,，科技五金城項(xiàng)目首當(dāng)其沖，項(xiàng)目開發(fā)計(jì)劃嚴(yán)重耽誤,。因停建時(shí)間過長,，項(xiàng)目原投資團(tuán)隊(duì)信心動(dòng)搖，后續(xù)投資資金大量減額,，致使公司重組,。五金城規(guī)劃的是龍種，收獲的卻是壁虎,，甚至是跳蚤了,。
　　第三招,，關(guān)門打狗。有兩種打法,。一種是“明罰”,。《財(cái)經(jīng)》雜志曾報(bào)道,，原遼寧省委書記王珉（已落馬）發(fā)現(xiàn),，這個(gè)工業(yè)大省的部分部門、官員在招商引資之后,，動(dòng)輒“關(guān)門打狗”,，以各種理由對民營企業(yè)進(jìn)行罰款。不少為遼寧國企配套的南方中小企業(yè),，或撤資回鄉(xiāng),，或轉(zhuǎn)戰(zhàn)他地。有的配套企業(yè)遷到天津或河北,，仍與遼寧國企有業(yè)務(wù)往來,，寧肯多付運(yùn)費(fèi)，也不再付“制度成本”,。提供最多就業(yè)崗位的民營企業(yè),，在東北舉步維艱。
　　另一種打法是“黑吃”,。關(guān)起門來打狗,，將對方控制在自己勢力范圍內(nèi)，黑白兩道,，雙管齊下,。遼寧朋友調(diào)侃：“東北不是黑社會(huì)，但東北社會(huì)真的有些黑,�,！庇械墓賳T撈取個(gè)人利益，若外來投資者未滿足,，則百般刁難,，直至置于死地。有的官商勾結(jié),，掠奪社會(huì)資產(chǎn),，乃至掠奪另一部分商人合法經(jīng)營收益,。有的地方政府通過招商引資,，以各種優(yōu)惠條件，將外來資本成功引入本地后,，突然撕破臉皮,，運(yùn)用地方權(quán)力關(guān)系網(wǎng),，將其“光著屁股”趕出去。而警權(quán),，往往成為關(guān)門打狗的合法棍棒,。或官商勾結(jié),，對投資商關(guān)門打狗,，警權(quán)一馬當(dāng)先；或執(zhí)法失范,，黑白合流,，濫用警權(quán)。
　　遼寧科技五金商貿(mào)城項(xiàng)目,，也是被關(guān)門打狗的一例,。由于政策變化，項(xiàng)目開發(fā)計(jì)劃嚴(yán)重耽誤,，投資損失慘重,。幾經(jīng)周折，當(dāng)?shù)卣则v籠換鳥方式置換新區(qū)另一處400畝土地持續(xù)開發(fā),。在項(xiàng)目實(shí)施中,，五金城開發(fā)商與當(dāng)?shù)毓こ炭偝邪蹋a(chǎn)生合同糾紛,。合同糾紛本是市場經(jīng)濟(jì)常態(tài),，可通過合同仲裁或法院判決。但當(dāng)?shù)亟ㄖ静扇『谏鐣?huì)手段,，于今年4月初將五金城法人代表姚陽非法拘禁達(dá)三天四夜,，肆意侮辱。姚陽被解救后,，考慮五金城項(xiàng)目發(fā)展,，不顧安危主動(dòng)聯(lián)系對方，希望通過合法途徑協(xié)商解決,，答應(yīng)將其預(yù)付300萬元合同意向金全額退還,。但對方不同意，開口敲詐700萬元,，并組織民工鬧事,，利用人脈讓蓋州市公安局將姚陽以詐騙名義立案稽查。令人不解的是,，蓋州市公安局竟然于今年5月19日以姚陽涉嫌合同詐騙罪進(jìn)行立案查辦,，至今已關(guān)押一個(gè)月。期間,，浙江商會(huì),、中國五金城商會(huì)以及五金城公司法律顧問,，致函當(dāng)?shù)攸h委、政府和當(dāng)?shù)鼐�,，要求立即查糾蓋州市公安局嚴(yán)重違法辦案和重大失職瀆職行為,，但均不予理睬。
　　一個(gè)重大投資項(xiàng)目的開發(fā)商,，怎會(huì)去詐騙工程承包商300萬,？項(xiàng)目在那里，人在那里,。唯一可能是,，黑白合謀，乘人之危,，關(guān)門打狗,，非敲詐到700萬不可。個(gè)中勾兌,，不言自明,。這已非當(dāng)事警察的個(gè)人責(zé)任，溢出了執(zhí)法失范的層面,，而是瀆職的問題了,。
　　第四招，沒門滾蛋,。投資者擦拭了“省長工程”,、“書記市長工程”的外表光亮，依然是民營經(jīng)濟(jì)江湖的一葉浮萍,。政府部門允諾的“先建后批”,，最終因“未批先建”被課以重罰；本該享受的扶持資金,，到頭來不過是“羊毛出在羊身上”,，以返還罰款了事；土地證難產(chǎn),、出讓金漫長的返還過程,，不僅嚴(yán)重影響了正常資金周轉(zhuǎn)，而且因證件不齊全錯(cuò)失銀行貸款,，最終陷入高利貸泥潭,。
　　更不堪的是，一旦被關(guān)門打狗,，如果朝里無人,，就只能灰溜溜滾蛋。某些地方政府通過招商引資大玩“關(guān)門打狗”游戲，比那些浮在表面上的腐敗案件更可怕,，直接導(dǎo)致政府墮入“塔西佗陷阱”，其遺禍可謂久遠(yuǎn)�,，F(xiàn)在許多投資商心有余悸,，如果想在遼寧投資，請準(zhǔn)備好出生入死,；如果聽信花言巧語,，要有挑戰(zhàn)巨大陷阱的勇氣。
　　經(jīng)濟(jì)魅力如同政治魅力,，在于用腳選擇,。投資客紛至沓來，說明這個(gè)地方充滿魅力,，充滿活力,。地方政府應(yīng)該著力于建立一個(gè)統(tǒng)一規(guī)范、公正公平的市場環(huán)境,，讓每一個(gè)企業(yè)都能夠在平等競爭中得到公平機(jī)會(huì),。政府不能有越位之嫌，有違市場公平,；不能有錯(cuò)位之嫌,，有違法治精神；不能有缺位之嫌,，有失服務(wù)職責(zé),。警權(quán)不能干涉正常經(jīng)濟(jì)糾紛，更不可權(quán)力尋租,。政府市場經(jīng)濟(jì)形勢下,，政府定位是服務(wù)型、法治型政府,。國民經(jīng)濟(jì)不是GDP游戲,，不是江湖獵物，也不是政績胭脂,，而是經(jīng)世濟(jì)民,、市場經(jīng)濟(jì)、法治社會(huì),、美好生活,。
　　“關(guān)門打狗”背離了中央法治精神，也背離了“東北再振興”戰(zhàn)略,。中央領(lǐng)導(dǎo)對東北牽腸掛肚,，總書記在第一個(gè)任期走遍東三省，提出“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”，以“揚(yáng)長避短,、揚(yáng)長克短,、揚(yáng)長補(bǔ)短”理念振興東北�,？偫矶啻蔚綎|北督陣鼓勁,，以1.6萬億投資助力東北。東北何謂“長短”,？產(chǎn)業(yè)資源的長短要論,，軟實(shí)力的長短更要論。目前看,，東北領(lǐng)導(dǎo)意志是長,，法治精神是短。江湖義氣是長,，公民契約是短,。國有企業(yè)是長，民營經(jīng)濟(jì)是短,。市場官場化,、官場江湖化，這是東北地方治理癌癥,。東北經(jīng)濟(jì)要康復(fù),，首要要治好政治沉疴、文化雜癥,，去除傳統(tǒng)游牧匪氣,、革命蠻氣、江湖戾氣,、面子虛氣,，而代之以法治精神、公民素養(yǎng),、開放胸懷與創(chuàng)新能力,。
作者: 專業(yè)醬油男    時(shí)間: 2016-7-28 19:43
東北振興喊了這么多年，耍得還是二十年前吃拿卡要的一套,，能振興的起來就有鬼了
作者: laodongbeiren    時(shí)間: 2016-7-28 19:43
沒有關(guān)門打狗,，只有精心養(yǎng)貓
作者: 西成東就    時(shí)間: 2016-7-28 19:57
laodongbeiren 發(fā)表于 2016-7-28 19:43
沒有關(guān)門打狗，只有精心養(yǎng)貓

東北問題,，多啊,，為何樓主現(xiàn)在發(fā)言如此少
作者: 東海fyh126    時(shí)間: 2016-7-28 20:30
本帖最后由 東海fyh126 于 2016-7-28 20:31 編輯

不光光是東北。我在西北也見證了好幾起招商,，騙抱啃的例子,，,，，所以奉勸老家的大大小小老板們,，外地投資一定要慎之又慎,，
作者: 韓寒11    時(shí)間: 2016-7-28 20:52
在東北地區(qū)投資的老板少之又少，能騙的都騙來了,，騙不來的終歸騙不來
作者: drx888    時(shí)間: 2016-7-28 22:54
呵呵,，不止是東北哦，全國各地招商引資都是這副德行
作者: 籪爺A    時(shí)間: 2016-7-28 22:54
東北經(jīng)濟(jì)寒冬遠(yuǎn)未到來,。。,。,。
人口外流，資本外流,，死胡同,，用屁股想想就知道。,。,。
據(jù)說，半個(gè)海南島都是東北人買下的,，那么問題來了：東北人自己都不看好東北,，東北的明天在哪里？
作者: numberone    時(shí)間: 2016-7-28 23:28
這么個(gè)風(fēng)水寶地,， 被糟蹋成這樣了,，想起當(dāng)年的日據(jù)時(shí)代，亞洲最富強(qiáng)的地方,， 唉
作者: wdennisw    時(shí)間: 2016-7-29 08:52
還是那句話,，官場不治理好了，沒有為老百姓辦事的理念,，東北很難振興,。
作者: laodongbeiren    時(shí)間: 2016-7-29 09:38
火車跑得快，全憑車頭帶………東北的車頭………尤其是黑龍江的,，諸位可以百度下,。

從……走了個(gè)教書的，到來了個(gè)喂豬的


再到滿嘴跑火車的陸大淫
作者: 鑫森淼炎垚    時(shí)間: 2016-7-29 09:50
東北經(jīng)濟(jì)是全國經(jīng)濟(jì)形勢的序幕,，其他地方也會(huì)像東北經(jīng)濟(jì)一樣的結(jié)局,。看一下美國,、歐洲當(dāng)前形勢就明白了,。
作者: 狀態(tài)失控    時(shí)間: 2016-7-29 13:55
俺老家是哈爾濱下屬的一個(gè)縣級(jí)市的，那里因?yàn)槠髽I(yè)少，所以僅有的一些企業(yè)總是會(huì)被各個(gè)機(jī)關(guān)單位的去光顧,。,。。,。
作者: 一重科技    時(shí)間: 2016-8-2 09:30
我就是營口人,，營口當(dāng)?shù)乩习逍沼袀�(gè)順口溜，海城偷,、蓋縣搶,、大石橋沒有共產(chǎn)黨，哈哈,。



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