“自從推出含無人機拍攝的套餐，幾乎所有預訂畢業(yè)照的學生都選這種,。公司里有兩架無人機,，8塊電池，才能勉強保證畢業(yè)季日常拍攝使用,。無人機比攝影師都忙,。”碑林區(qū)一家攝影工作室的老板吉杉說。近年來,，由于無人機的流行,，用無人機拍畢業(yè)照也漸成時尚。
除此之外,，婚慶拍攝也頻現無人機的身影,。獨立婚慶攝影師顧喆告訴記者，以前,，新人聯(lián)系攝影師會先問價錢,，價格和拍攝質量是他們最先考慮的因素。現在,，新人都先問能不能用無人機跟拍,，他們看重的是無人機拍攝出的獨特角度和畫面�,！敖衲隇榱藰I(yè)務需要買了無人機,。市場需求如此，得緊跟客戶需要,�,！�
消費級無人機因為體積小、質量輕,，價格便宜,、購買方便，不僅消費市場火熱,，也走入專業(yè)新聞宣傳領域,。西安一機關單位的宣傳人員說，自從單位去年配備了無人機,，他就再也沒有端起過重達數斤的攝像機,。“以前覺得能用專業(yè)的鏡頭工作特別有范兒,，現在用無人機拍攝才氣派,。而且有了無人機，即使是夏天在戶外拍攝也毫不抵觸,，在陰涼地操控好遙控器就行,。”
從網售無人機的產品介紹里看,，無論何種價位的無人機,，攝影攝像都是其具備的最基本的功能。那么,，是否意味著無人機的作用僅限于此呢,？
中匯航空無人機培訓基地的易鷹校長給出了答案,。自2015年下半年開始第一期培訓以來，基地除培訓無人機愛好者外,，還是消防、電力系統(tǒng),、油田等單位的無人機定點培訓基地,。易校長介紹，消防官兵可以利用無人機開展災難救援,，電力系統(tǒng)和油田通過無人機巡線,，電商及物流平臺也開始研究用無人機進行快遞運輸和投遞。
據統(tǒng)計數據顯示,，我國無人機發(fā)展迅猛,，2016年，國內民用無人機銷售規(guī)模37億元,，同比增長58.8%,。預計到2023年，我國民用無人機市場規(guī)模將達到980億元,，消費級無人機市場規(guī)模達到280億元,。
2、頻繁闖入禁飛區(qū)
在我們身邊,，不乏無人機闖入禁飛區(qū)的案例,。
5月9日，在西安咸陽國際機場凈空保護區(qū)（由于飛機在機場區(qū)域內的飛行高度比較低,，所以必須在機場上空劃出一個區(qū)域,，這個區(qū)域叫做凈空區(qū)）內，一市民升放無人機,，被機場巡視人員發(fā)現,，當地公安機關依法對其進行拘留處理。
而在全國,，發(fā)生過影響更大的案例,。
今年4月，成都雙流機場遭遇了近10起無人機黑飛事件,；5月12日晚,，重慶機場受到無人機干擾，共造成40余個航班備降,，60余個航班取消,，140余個航班延誤，上萬旅客受影響,。
與無人機大好前景相對應的,，卻是相關法律規(guī)章的模糊和缺失,。有專家將無人機管理現狀打趣成“一半是海水，一半是火焰”,。
無人機頻繁闖入禁飛區(qū),，是無心之過還是有意為之，恐怕只有當事人才說得清楚,。但單從可行性上分析,，“飛手”主觀因素和空域管理滯后的客觀因素，都給無人機提供了“自由飛翔”的機會,。
正規(guī)廠商生產的無人機,，都帶有內置禁飛地圖，無人機能夠自動識別,，無法進入禁飛區(qū),。但目前在電子市場內，已經開始出現刷掉無人機內置地圖的服務,。沒有內置地圖的無人機在哪里飛,、飛多高都不受約束，更無法監(jiān)控和管理,。
從管理角度來講,，一方面，民航凈空區(qū)在實際地理坐標上并沒有特殊的標識,，因不了解凈空區(qū)范圍而誤入禁飛區(qū)的可能性也存在,。另一方面，目前沒有劃設專供無人機飛行的空域,，無人機和飛機混飛存在較大的安全隱患,。同時，也沒有配合相應的安全飛行宣傳,，普通“飛手”對非法飛行的概念和危害并不了解,，對航空法更是知之甚少。
亂飛的無人機,，不僅會造成如干擾民航客機安全飛行,、墜落危害地面交通等公共安全危機，也會讓公眾遭遇窺視帶來的隱私危機,，飛入軍事禁區(qū)的無人機還會對國家安全造成威脅,。對于頻繁游走在危險邊緣的無人機，管理部門要做的應該是風險管控,，探索如何解決無人機亂飛,，如何協(xié)調無人機的正常飛行。
成都工業(yè)學院的嚴月浩教授提出,，疏堵結合,，加快完善空域使用規(guī)則,。明確禁飛區(qū)和限飛區(qū)，無人機在限飛區(qū)飛行,，飛行高度要受到強制限制,，通過技術手段強制執(zhí)行禁飛和限飛指令，降低人為因素干擾,，使禁飛,、限飛指令得到嚴格執(zhí)行。同時加快空域使用和管理改革,，利用技術手段確保安全開發(fā)空域資源。
3,、無人機起飛有法可依
“考個證得一萬多元,，我這就自己玩，飛不了多高,，機器也才幾千塊錢,。沒影響到誰，還能當‘黑飛’把我抓起來,？”正在環(huán)城公園用無人機拍攝護城河的胡先生說,。
有三年無人機培訓經驗的教員告訴記者，無駕駛證飛行,、凈空區(qū)域飛行,、未獲得許可飛行、超出飛行區(qū)域飛行等行為都屬于“黑飛”,，與飛行高度,、飛行用途并無直接關系。顯然,，胡先生的行為已經可以算作“黑飛”,。
根據中國民航局最新發(fā)布的《民用無人駕駛航空器實名制登記管理規(guī)定》，自2017年6月1日后,，在我國境內放飛質量為250克及以上的無人機,，民用無人機制造商和民用無人機擁有者須在“中國民用航空局民用無人機實名登記系統(tǒng)”上申請賬戶，填寫產品信息和機主個人信息,，并將系統(tǒng)給定的登記標志粘貼在無人機上,。違反規(guī)定的行為將被視為非法行為，無人機的使用將受影響,，監(jiān)管主管部門將按照相關規(guī)定對無人機擁有者進行處罰,。
也就是說，放飛無人機不再隨心所欲,，無人機起飛也開始有法可依,。
中國民航西北空管局的工作人員也提醒,，市面上常見的消費級無人機，大多數是多旋翼無人機,，體積小,、續(xù)航短，真正給民航造成惡劣影響的是體積大,、續(xù)航能力強的固定翼無人機,。特別是無人機愛好者自己組裝的無人機，因不存在制造商,，也成了監(jiān)管的“漏網之魚”,。可見,，僅靠一個實名登記的管理規(guī)定,，也并不能完全禁止無人機黑飛、亂飛,。
對此,，成都工業(yè)學院的嚴月浩教授提出，無人機的管理應當技術和監(jiān)管雙管齊下,。在發(fā)展無人機的同時也注重對低空無人機探測系統(tǒng)和反無人機設備的研究,，制定反制設備的標準，規(guī)范其生產和使用,。同時加快建設國家級別的安全監(jiān)管平臺,，逐步實現全局監(jiān)管。賦予每一架無人機,，甚至每一個部件一個唯一編碼,，做到無人機飛行可觀測，意外可規(guī)避,，風險可控制,。
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