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標(biāo)題: 質(zhì)量管理體系的策劃與設(shè)計(jì) [打印本頁(yè)]

作者: 黑虎 時(shí)間: 2008-2-13 20:39
標(biāo)題: 質(zhì)量管理體系的策劃與設(shè)計(jì)
文件名
電子文件編碼 ZLJL002 序碼 11-1

●確定質(zhì)量管理體系策劃的任務(wù)
進(jìn)行質(zhì)量管理體系的策劃,，以實(shí)
現(xiàn)ISO9001第4.1條款的總要求和質(zhì)量目標(biāo),。質(zhì)量管理體系策劃的任務(wù)包括：
(1)根據(jù)質(zhì)量統(tǒng)計(jì),，建立質(zhì)量目標(biāo),。
(2)確定質(zhì)量管理體系所需的過(guò)程,，并按過(guò)程方法管理質(zhì)量管理體系,。除有充分理由予以剪裁外,，一般情況下,，組織的質(zhì)量管理體系應(yīng)包括ISO9001規(guī)定的所有過(guò)程,。
(3)確定所需要的資源,、文件。
資源包括人員,、資金,、設(shè)施、設(shè)備,、技術(shù),、方法、工作環(huán)境,、信息等,。
(4)確定所需的測(cè)量、監(jiān)控,、分析活動(dòng),。
(5)質(zhì)量管理體系的持續(xù)改進(jìn)。
●掌握質(zhì)量管理體系策劃的時(shí)機(jī)
質(zhì)量管理體系策劃一般在下列情況下進(jìn)行：
（1）建立質(zhì)量管理體系,。
（2）改進(jìn)或更新現(xiàn)有的質(zhì)量管理體系,。其需求來(lái)自下列幾個(gè)方面：
①質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)的修訂,；
②質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)的修訂；
③提高質(zhì)量管理體系的有效性和顧客的滿意程度,。

文件名質(zhì)量管理體系的策劃與設(shè)計(jì)
電子文件編碼 ZLJL002 序碼 11-2

④質(zhì)量方針的修訂,。
（3）為滿足新的要求，調(diào)整,、充實(shí)現(xiàn)存的質(zhì)量管理體系以適合下列情況：
①新產(chǎn)品,、項(xiàng)目和合同提出的新要求；
②新技術(shù),、新過(guò)程和新設(shè)施的采用,；
③法規(guī)修訂后的要求；
④組織內(nèi)部結(jié)構(gòu)的變化,；
⑤實(shí)施附加的行業(yè)的質(zhì)量管理體系要求,。
（4）管理體系一體化。
與組織的其他管理體系,，如環(huán)境管理體系相融合時(shí),，對(duì)質(zhì)量管理體系的調(diào)整。
●質(zhì)量管理體系策劃的輸入
質(zhì)量管理體系策劃的輸入包括兩個(gè)方面：一是提升性,，主要是“要求”,，包括內(nèi)部的要求和外部的要求；二是現(xiàn)實(shí)性,，主要是“情況”,，包括已經(jīng)取得的業(yè)績(jī)和存在的問(wèn)題。
（1）要求
在進(jìn)行質(zhì)量管理體系策劃時(shí),，必須首先明確“要求”,，最好能夠形成書面的“要求”，以供策劃時(shí)進(jìn)行認(rèn)真考慮,。具體說(shuō)來(lái),，這些“要求”可能是：

文件名質(zhì)量管理體系的策劃與設(shè)計(jì)
電子文件編碼 ZLJL002 序碼 11-3
①合同的規(guī)定；
②市場(chǎng)調(diào)研的結(jié)果,；
③對(duì)顧客需求和期望及市場(chǎng)變化的預(yù)測(cè),；
④有關(guān)的法律法規(guī)；
⑤政府或上級(jí)主管部門（母公司）的規(guī)定,；
⑥質(zhì)量審核（包括內(nèi)部審核和外部審核）的結(jié)果報(bào)告,；
⑦管理評(píng)審的決定；
⑧最高管理者的指令,；
⑨經(jīng)最高管理者批準(zhǔn)了的有關(guān)建議或報(bào)告,；
⑩有關(guān)的質(zhì)量計(jì)劃。
（2）情況
質(zhì)量管理體系策劃,，應(yīng)根據(jù)“要求”和“情況”來(lái)進(jìn)行,，既要滿足“要求”,，又要符合 “情況”。所謂“情況”,，是組織現(xiàn)實(shí)存在的各種主客觀條件，也需要進(jìn)行分析和確定,。具體說(shuō) 來(lái),，包括以下一系列內(nèi)容：
①組織的規(guī)模、性質(zhì)及在市場(chǎng)上的地位,；
②組織質(zhì)量管理體系的現(xiàn)狀和取得的業(yè)績(jī),；
③產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、發(fā)展方向和市場(chǎng)占有率,；
④組織的組織結(jié)構(gòu),、人員結(jié)構(gòu)和文化背景；
⑤過(guò)去有關(guān)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),，特別要注意對(duì)當(dāng)年成功經(jīng)驗(yàn)的分析,，而不能盲目照搬；

文件名質(zhì)量管理體系的策劃與設(shè)計(jì)
電子文件編碼 ZLJL002 序碼 11-4
⑥組織所處的地理位置以及由此而帶來(lái)的外部客觀環(huán)境,，包括政策環(huán)境,；
⑦組織的財(cái)務(wù)狀況和預(yù)計(jì)投入的經(jīng)費(fèi)；
⑧組織存在的重大缺陷和問(wèn)題,，包括質(zhì)量管理體系存在的缺陷和問(wèn)題,；
⑨組織的需要和利益目標(biāo)。
（3）利益,、成本和風(fēng)險(xiǎn)
質(zhì)量管理體系對(duì)組織和顧客都有一個(gè)利益,、成本和風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。組織在策劃時(shí),，應(yīng)當(dāng)把“ 要求 ”和“情況”結(jié)合起來(lái),。一般來(lái)說(shuō)，要完全達(dá)到“要求”（特別是顧客隱含的需求和期望）是不太可能的,，而要完全符合“情況”（特別是組織可以根據(jù)需要提升的“情況”）也是不太可能的,。二者要結(jié)合，必須都有一個(gè)向?qū)Ψ健扒汀钡膯?wèn)題,。那么,，在哪一點(diǎn)上取得共同點(diǎn)，在哪一點(diǎn)上結(jié)合呢,？這就需要用利益,、成本和風(fēng)險(xiǎn)的考慮來(lái)指導(dǎo)。也就是說(shuō),，只有在利益,、成本和風(fēng)險(xiǎn)能夠接受的條件下,，才允許“要求”和“情況”向?qū)Ψ健扒汀薄＿@樣,，在質(zhì)量管理體系策劃輸入中,，就應(yīng)包括對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估。評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)可以和明確“要求”,、確定“情況”一起進(jìn)行,。首先，在明確了顧客要求之后就應(yīng) 評(píng)估達(dá)不到這種要求可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn),；其次,，在確定了“情況”后，也應(yīng)評(píng)估改變這種“情況”可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn),；再次,，把兩種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行比較，以確定組織可以接受的風(fēng)險(xiǎn)范圍,。作為質(zhì)量管理策劃必不可少的一種輸入,，評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)是一項(xiàng)重要的策劃活動(dòng)，最好
能形成正式的書面文件,，以供正式策劃時(shí)加以考慮,。它可以依附于書面的“要求”和“情況”分析確定報(bào)告之后，必要時(shí)也可單獨(dú)成文,。

文件名質(zhì)量管理體系的策劃與設(shè)計(jì)
電子文件編碼 ZLJL002 序碼 11-5
●質(zhì)量管理體系策劃的組織
質(zhì)量管理體系策劃是一項(xiàng)十分復(fù)雜的工作,，不僅需要有專門的機(jī)構(gòu)和人員來(lái)進(jìn)行，而且需要組織所有的部門和全體員工予以配合,。
（1）最高管理者必須親自主持
一般來(lái)說(shuō),，最高管理者在質(zhì)量管理體系策劃中的職責(zé)如下：
①?zèng)Q定進(jìn)行質(zhì)量管理體系策劃，啟動(dòng)質(zhì)量管理體系策劃的“開關(guān)”,；
②擔(dān)任質(zhì)量管理體系策劃領(lǐng)導(dǎo)小組的組長(zhǎng),，主持召開相應(yīng)的會(huì)議；
③向質(zhì)量管理體系策劃領(lǐng)導(dǎo)小組傳達(dá)“要求”,，確定能夠接受的風(fēng)險(xiǎn)范圍或界限,；
④為質(zhì)量管理體系策劃提供必要的資源，包括人員和聘請(qǐng)專家顧問(wèn)等,；
⑤制定質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo),；
⑥對(duì)策劃中遇到的其他人員難以解決的利益、成本和風(fēng)險(xiǎn)矛盾予以解決,，決定最佳方案,；
⑦對(duì)策劃中遇到的組織機(jī)構(gòu)調(diào)整、人員調(diào)動(dòng)、質(zhì)量職能分配等問(wèn)題做出最終決定 ,；
⑧組織對(duì)策劃形成的方案和計(jì)劃進(jìn)行評(píng)審,，并進(jìn)行最后的審定和批準(zhǔn)。
（2）管理者代表必須自始至終參與策劃
管理者代表是最高管理者指定的,，專門負(fù)責(zé)質(zhì)量管理的人員,。在質(zhì)量管理體系策劃中，他代表最高管理者實(shí)施組織權(quán),。也就是說(shuō),，整個(gè)策劃

文件名質(zhì)量管理體系的策劃與設(shè)計(jì)
電子文件編碼 ZLJL002 序碼 11-6
過(guò)程都由他來(lái)負(fù)責(zé)組織，直接由他來(lái)負(fù)責(zé)策劃,。具體職責(zé)是：
①向最高管理者提供建立或改進(jìn)質(zhì)量管理體系的建議，建議啟動(dòng)質(zhì)量管理體系策劃 ,；
②擔(dān)任質(zhì)量管理體系策劃領(lǐng)導(dǎo)小組的副組長(zhǎng),，在相應(yīng)的會(huì)議上作主要報(bào)告（發(fā)言）；
③確定和明確“要求”,，并對(duì)這些“要求”以及能夠接受的風(fēng)險(xiǎn)范圍或界限進(jìn)行必要的闡述,；
④組織質(zhì)量管理體系策劃小組，研究和制定質(zhì)量管理體系的方案,；
⑤提出質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)預(yù)案,，供最高管理者決策，決策后予以闡述和解釋,；
⑥在職權(quán)范圍內(nèi)解決策劃中遇到的利益,、成本和風(fēng)險(xiǎn)之間的矛盾；
⑦在職權(quán)范圍內(nèi)解決組織機(jī)構(gòu)調(diào)整,、人員調(diào)動(dòng),，質(zhì)量職能分配等問(wèn)題；
⑧負(fù)責(zé)編制策劃方案和計(jì)劃,，并提交最高管理者組織評(píng)審,。
（3）質(zhì)量管理體系策劃領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)策劃形成的方案和計(jì)劃進(jìn)行評(píng)審
領(lǐng)導(dǎo)小組參與策劃，重點(diǎn)在于兩個(gè)評(píng)審：一是對(duì)策劃的“輸入”進(jìn)行評(píng)審,；二是對(duì)策劃形成的方案和計(jì)劃進(jìn)行評(píng)審,。而后一個(gè)評(píng)審他們必須參與，以充分利用他們的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),，并將可能涉及他們領(lǐng)導(dǎo)的部門的機(jī)構(gòu),、職責(zé)、資源等所產(chǎn)生的矛盾和問(wèn)題,，得以早日解決,。
事實(shí)上，策劃方案和計(jì)劃的評(píng)審?fù)且粋€(gè)解釋的過(guò)程,、爭(zhēng)論的過(guò)程,，甚至是一個(gè)討價(jià) 還價(jià) 的過(guò)程,。對(duì)于大型組織來(lái)說(shuō)，這種評(píng)審很可能不止一次,。方案和計(jì)劃可能是分階段提出的,，例如初始階段（方案較粗）、設(shè)計(jì)階段（方案細(xì)化）,、征求意見階段（方案形成）,、提交評(píng) 審或?qū)彾A段（方案成熟）等。每個(gè)階段都要召開必要的評(píng)審會(huì),，讓他們提意見,、提建議。如果遇到意見分歧較大,，不能最后決定時(shí),，才提請(qǐng)最高管理者拍板決定。

文件名質(zhì)量管理體系的策劃與設(shè)計(jì)
電子文件編碼 ZLJL002 序碼 11-7

（4）質(zhì)量管理體系策劃人員負(fù)責(zé)具體的策劃工作,，負(fù)責(zé)編制方案和計(jì)劃
參與具體策劃的人員可以組成一個(gè)小組,，由管理者代表任組長(zhǎng)，其成員應(yīng)是組織質(zhì)量管理人員中的佼佼者,，必要時(shí)還可以聘請(qǐng)有關(guān)專家顧問(wèn)指導(dǎo)或參與策劃,。參與策劃的人員首先應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)GB/T 19000 —ISO 9000族標(biāo)準(zhǔn)，接受相關(guān)的培訓(xùn),，甚至應(yīng)當(dāng)獲得必要的資格,。
策劃人員提供的方案和計(jì)劃，不一定就能滿足最高管理者的要求,，更不一定能夠通過(guò)質(zhì) 量管理體系策劃領(lǐng)導(dǎo)小組的評(píng)審,。為了讓最高管理者有選擇的余地，策劃人員在提供方案時(shí) ,，最好能多設(shè)計(jì)幾個(gè),，有上策、中策,、下策,，并有相應(yīng)的說(shuō)明。
（5）吸引員工參與質(zhì)量管理體系策劃,，使策劃過(guò)程形成一個(gè)開放系統(tǒng)
質(zhì)量管理體系的建立和保持,，都需要全體員工參與，其策劃過(guò)程當(dāng)然也不能將員工完全排斥在外,，而應(yīng)當(dāng)吸引他們參與,。員工參與質(zhì)量管理體系策劃，主要包括以下幾個(gè)方面：
①組織應(yīng)采用必要的形式，向員工宣傳建立和保持質(zhì)量管理體系的意義,，對(duì)員工（特別是負(fù)有管理職責(zé)的員工）進(jìn)行培訓(xùn),，為策劃和今后的實(shí)施奠定基礎(chǔ)；
②策劃人員深入實(shí)際調(diào)查,，廣泛聽取員工的意見,，將其中合理的部分吸收到方案之中，必要時(shí),，還可以將質(zhì)量方針,、質(zhì)量目標(biāo)和有關(guān)質(zhì)量管理體系的要素、程序等方案,，公開向員工征求意見,；
③策劃人員廣泛收集員工中存在的一些符合實(shí)際的質(zhì)量控制方法，加以總結(jié)予以推廣,，吸收到策劃方案中來(lái),；
④當(dāng)策劃的方案需要進(jìn)行試驗(yàn)驗(yàn)證時(shí)，要?jiǎng)訂T員工予以配合,，以驗(yàn)證方案的可行性。
●質(zhì)量管理體系的設(shè)計(jì)

作者: JXTTTTT 時(shí)間: 2018-6-19 07:37
謝謝,！

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