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隨著我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐加快,農(nóng)民對(duì)農(nóng)機(jī)作業(yè)的需求越來(lái)越迫切,,農(nóng)業(yè)對(duì)農(nóng)機(jī)應(yīng)用的依賴(lài)越來(lái)越明顯,;農(nóng)業(yè)機(jī)械化是實(shí)現(xiàn)中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必由之路,,中國(guó)特色的農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展之路備受社會(huì)關(guān)注,。近日,,《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者就此話題專(zhuān)訪了農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理司宗錦耀司長(zhǎng),。
“干旱地區(qū)使用機(jī)械進(jìn)行保護(hù)性耕作,,可提高糧食產(chǎn)量14%”
《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》:我國(guó)現(xiàn)階段大力發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化有何重要意義?主要體現(xiàn)在哪些方面,?
宗錦耀:發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化,,是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的迫切需要。農(nóng)業(yè)機(jī)械化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的物質(zhì)基礎(chǔ),,是衡量現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展程度的重要標(biāo)志,。農(nóng)村深耕深松、化肥深施,、節(jié)水灌溉,、精量播種、設(shè)施農(nóng)業(yè),、高效收獲技術(shù)等新技術(shù)的推廣應(yīng)用,,只有以農(nóng)業(yè)機(jī)械為載體,通過(guò)機(jī)械的動(dòng)力,、精確度和速度才能達(dá)到,。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的搶收搶種、抗旱排澇、大規(guī)模的病蟲(chóng)害防治等,,更是需要依靠機(jī)械化作業(yè),。
使用農(nóng)機(jī)作業(yè),可以大幅度提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和質(zhì)量,,并且節(jié)種,、節(jié)水、節(jié)肥,、節(jié)藥,、節(jié)省人工,降低生產(chǎn)成本,,減少污染,。例如水稻機(jī)插秧效率是人工插秧的20倍,畝均降低成本30元,、增產(chǎn)50斤以上,,且抗病蟲(chóng)害、抗倒伏性好,。機(jī)械施肥,、高性能植保機(jī)械噴藥分別可節(jié)省40%的化肥、35%的農(nóng)藥,。干旱地區(qū)使用機(jī)械進(jìn)行保護(hù)性耕作,,平均增加土壤蓄水量17%,提高糧食產(chǎn)量14%,。例如武漢的如意集團(tuán)使用高效鮮豆類(lèi)收獲機(jī)收獲毛豆,,效率為每小時(shí)10畝,相當(dāng)于40個(gè)勞動(dòng)力一天12小時(shí)工作的采摘量,,每畝采摘成本15元,,相當(dāng)于人工成本的1/10,解決了出口新鮮毛豆采摘時(shí)間緊迫(注:必須在上午9點(diǎn)前采摘完畢,、2小時(shí)內(nèi)入庫(kù)加工),、用工荒等問(wèn)題。
《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》:我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化目前的現(xiàn)狀如何,?
宗錦耀:經(jīng)過(guò)30年的發(fā)展,,我國(guó)已經(jīng)成為世界農(nóng)機(jī)制造大國(guó)。其特征表現(xiàn)在兩個(gè)方面:第一是農(nóng)機(jī)工業(yè)體系基本形成,,農(nóng)機(jī)工業(yè)科研,、生產(chǎn)、開(kāi)發(fā)體系得到進(jìn)一步的創(chuàng)新和發(fā)展,;第二是主要總量指標(biāo)已經(jīng)位于世界前列,。據(jù)2007年統(tǒng)計(jì),,我國(guó)農(nóng)機(jī)制造企業(yè)總共約有8000多家,其中規(guī)模以上企業(yè)(年銷(xiāo)售收入大于500萬(wàn)元)1849家,,能生產(chǎn)14大類(lèi),、95小類(lèi)、約3000多個(gè)農(nóng)業(yè)機(jī)械品種,,除特大型,、尖端技術(shù)產(chǎn)品之外,我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需要的農(nóng)業(yè)機(jī)械已經(jīng)基本自給,,為我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)代化,、機(jī)械化的發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》:與國(guó)外相比,,我國(guó)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化有哪些特色,?
宗錦耀:美國(guó)、歐洲,、日本等已經(jīng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的國(guó)家的農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展模式,,分別采取的是大規(guī)模機(jī)械化路線、中等規(guī)模集約機(jī)械化路線,、小規(guī)模精細(xì)機(jī)械化路線,。但他們的共同點(diǎn)有三個(gè):一是走資金和技術(shù)密集的路子,機(jī)具技術(shù)含量高,、價(jià)值大;二是農(nóng)機(jī)一般只是作為替代人畜力作業(yè)的手段,;三是農(nóng)戶的投入能力較強(qiáng),,購(gòu)買(mǎi)農(nóng)機(jī)主要是農(nóng)戶自有自用,為自家農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù),。對(duì)于我國(guó)來(lái)說(shuō),,農(nóng)村人口多、地塊小,,農(nóng)民收入低,、自我積累能力很弱,每家每戶買(mǎi)農(nóng)機(jī),,既買(mǎi)不起也不經(jīng)濟(jì),。
在中國(guó)發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化,必須解決好農(nóng)業(yè)機(jī)械大規(guī)模作業(yè)與億萬(wàn)小規(guī)模農(nóng)戶生產(chǎn)的矛盾,。我國(guó)農(nóng)機(jī)不僅要作為替代人畜力作業(yè),、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的手段,而且要作為農(nóng)業(yè)節(jié)本增效,、農(nóng)民增收致富的工具,這樣的基本國(guó)情和生產(chǎn)狀況決定我們必須走出一條具有中國(guó)特色的農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展道路,。
“農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)是改革開(kāi)放30年間中國(guó)農(nóng)民的又一偉大創(chuàng)造”
《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》:改革開(kāi)放以后,農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)在我國(guó)北方地區(qū)興起,這是否是我國(guó)農(nóng)機(jī)化發(fā)展的一個(gè)方向,。
宗錦耀:農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)是繼聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)之后,改革開(kāi)放30年以來(lái)中國(guó)農(nóng)民的又一個(gè)偉大創(chuàng)造,。農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)是在穩(wěn)定家庭承包責(zé)任制的基礎(chǔ)上,,將千家萬(wàn)戶的小生產(chǎn)與千變?nèi)f化的大市場(chǎng)進(jìn)行有效地對(duì)接,在生產(chǎn)方式上實(shí)現(xiàn)了規(guī)�,;�(jīng)營(yíng),,解決了“有機(jī)戶有機(jī)沒(méi)活干、無(wú)機(jī)戶有活沒(méi)機(jī)干”的矛盾,,使高投入的大中型農(nóng)業(yè)機(jī)械在分散經(jīng)營(yíng)的一家一戶的土地上實(shí)現(xiàn)了高產(chǎn)出,,開(kāi)辟了我國(guó)小規(guī)模農(nóng)業(yè)使用大型農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行規(guī)模化,、集約化,、現(xiàn)代化生產(chǎn)的現(xiàn)實(shí)途徑,減少了機(jī)具的重復(fù)購(gòu)置,。近年來(lái),,各地積極發(fā)展以跨區(qū)作業(yè)為代表的農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù),初步探索并形成了一條以“農(nóng)民自主,、政府扶持,,市場(chǎng)引導(dǎo)、社會(huì)化服務(wù),,共同利用,、提高效益”為主要特征的中國(guó)特色農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展道路。
《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》:我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化還存在那些問(wèn)題,?
宗錦耀:縱觀各國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化歷程,,盡管各國(guó)選擇了不同的發(fā)展模式和途徑,但共同點(diǎn)都要解決農(nóng)業(yè)機(jī)械化問(wèn)題,。
當(dāng)前,,我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化總體水平還不高,區(qū)域發(fā)展不平衡,,與實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的要求相比,,還存在一定的差距。一是我國(guó)農(nóng)機(jī)總動(dòng)力持續(xù)增長(zhǎng),,但裝備結(jié)構(gòu)還不夠合理,,“三多三少”(動(dòng)力機(jī)械較多、配套農(nóng)具少,;小型機(jī)具較多,、大中型機(jī)具少,;低檔次機(jī)具較多、高性能機(jī)具少)的問(wèn)題依然比較突出,;二是國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的投入逐年增加,,但我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展基礎(chǔ)依然比較薄弱,稅收,、金融,、保險(xiǎn)等方面的扶持政策還不夠完善;第三,、農(nóng)機(jī)服務(wù)市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大,,但農(nóng)機(jī)服務(wù)的組織化程度還比較低,農(nóng)機(jī)鑒定,、推廣,、監(jiān)理、維修體系還需要進(jìn)一步健全,;第四,、我國(guó)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)總數(shù)近萬(wàn)家,但技術(shù)自主創(chuàng)新能力較弱,,農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的質(zhì)量和性能不穩(wěn)定,,有效供給不足,還不能滿足發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的迫切需要,;近年來(lái)鋼材,、柴油價(jià)格漲幅較大,致使農(nóng)機(jī)制造和農(nóng)機(jī)作業(yè)成本顯著增加,,也影響了農(nóng)民購(gòu)機(jī),、用機(jī)的積極性。
《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》:我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)如何,?
宗錦耀:未來(lái)10-20年,我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化將處于中級(jí)發(fā)展階段的關(guān)鍵時(shí)期,,將呈現(xiàn)出五個(gè)方面的發(fā)展趨勢(shì):一是發(fā)展速度不斷加快,。預(yù)計(jì)2020年我國(guó)耕種收綜合機(jī)械化水平將達(dá)到65%,2025年左右將達(dá)到70%,,即預(yù)期在本世紀(jì)20年代中期可以完成農(nóng)業(yè)機(jī)械化中級(jí)階段的發(fā)展任務(wù),,進(jìn)入高級(jí)發(fā)展階段。二是發(fā)展質(zhì)量不斷提高,。農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的先進(jìn)性,、可靠性、適應(yīng)性,、安全性進(jìn)一步增強(qiáng),,農(nóng)機(jī)具配套比進(jìn)一步提高,,逐步向高質(zhì)量、高科技,、高性能,、低能耗、低排放和多功能的方向發(fā)展,。三是發(fā)展領(lǐng)域不斷拓寬,。機(jī)械化生產(chǎn)由糧食作物向經(jīng)濟(jì)、飼料作物拓展,,由耕種收環(huán)節(jié)機(jī)械化向產(chǎn)前,、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過(guò)程機(jī)械化延伸,,由種植業(yè)向畜牧業(yè),、漁業(yè)、林果業(yè),、設(shè)施農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工等領(lǐng)域進(jìn)軍,。四是發(fā)展機(jī)制不斷完善。各級(jí)政府對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的財(cái)政力度將進(jìn)一步增大,,稅費(fèi)優(yōu)惠措施進(jìn)一步完善,,技術(shù)推廣等公共服務(wù)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。在政府扶持和市場(chǎng)需求的引導(dǎo)下,,農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,,農(nóng)機(jī)銷(xiāo)售、作業(yè),、維修三大市場(chǎng)不斷完善,,農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加快。五是農(nóng)機(jī)農(nóng)藝不斷協(xié)調(diào),。初級(jí)階段農(nóng)業(yè)的小規(guī)模,、分散經(jīng)營(yíng)模式,導(dǎo)致種植制度千差萬(wàn)別,。進(jìn)入中級(jí)階段,,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)模化,、標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)方式,,高性能農(nóng)業(yè)機(jī)械的廣泛使用,將引領(lǐng)農(nóng)藝制度的改革和發(fā)展,,進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝相互配合,、相互適應(yīng)、共同促進(jìn)和協(xié)調(diào)發(fā)展. |
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