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樓主 |
發(fā)表于 2008-12-26 12:37:51
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一般大眾的思維習(xí)慣是,,什么東西都是新的好,,所以對再制造機(jī)床缺乏理解和認(rèn)識,對其質(zhì)量不認(rèn)可或認(rèn)為是二手機(jī)床,,對再制造機(jī)床的期望值比較低,。其實(shí),機(jī)床和其它的消費(fèi)品不同,,越是舊的穩(wěn)定性越好,。另外,再制造的概念沒有在大眾中普及,,甚至很多機(jī)床制造企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)都對再制造一無所知,,也造成了人們對再制造的誤解。所以需要從宣傳和政策引導(dǎo)上改變?nèi)藗兊倪@一觀念,。
美國人所寫的《再制造業(yè)—巨人的剖析》一文寫到:再制造業(yè)的威脅主要來自新產(chǎn)品的形勢,,它們變得更結(jié)實(shí)和耐用,并且新的廉價的產(chǎn)品,、大量的進(jìn)口產(chǎn)品,,使得再制造的經(jīng)濟(jì)性比較差。另一個更進(jìn)一步的威脅來自原始制造商,,一些原制造商利用專利和法律以阻止對他們的產(chǎn)品進(jìn)行再制造,。我國機(jī)床業(yè)的再制造存在同樣的制約因素。一些機(jī)床制造企業(yè)依靠規(guī)模優(yōu)勢和技術(shù)進(jìn)步,,新機(jī)床的價格壓得很低,,對再制造機(jī)床形成壓力,,尤其是一些量大面廣的小型機(jī)床。同時,,由于再制造機(jī)床會對新機(jī)床的銷售形成一定的競爭和沖擊,,所以,也有一些機(jī)床制造廠對再制造是抵制和阻礙的,。
從我國機(jī)床再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷史看,,過去我國工業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱,機(jī)床設(shè)備在各個企業(yè)中更多的是進(jìn)行維修,,改造的量不大,。
隨著現(xiàn)代工業(yè)的飛速發(fā)展,普通機(jī)床已經(jīng)越來越不能滿足現(xiàn)代加工工藝及提高勞動生產(chǎn)率的要求,,但如果設(shè)備全部更新?lián)Q代,,不僅資金投入太大,成本太高,,而且原有設(shè)備的閑置又將造成極大浪費(fèi),,所以,最經(jīng)濟(jì)的辦法就是進(jìn)行機(jī)床數(shù)控化再制造,。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),我國從20世紀(jì)70年代起便已開始用電子技術(shù)改造舊機(jī)床,。根據(jù)對全國320家大中型企業(yè)的調(diào)查統(tǒng)計(jì),,近十幾年來,采用電子技術(shù)改造的舊機(jī)床約有10000余臺,。
而由于機(jī)床再制造行業(yè)在我國還處于起步階段,,目前市場比較混亂,因此急需國家有關(guān)部門制訂一套能夠促進(jìn)再制造工程發(fā)展的相關(guān)政策,、法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范,,以促進(jìn)行業(yè)的健康發(fā)展。
從機(jī)床再制造的產(chǎn)品質(zhì)量及售后服務(wù)現(xiàn)狀看,,在質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)方面,,目前在我國機(jī)床再制造行業(yè),機(jī)床再制造商和用戶一般都會在簽合同時簽訂技術(shù)協(xié)議,,再制造機(jī)床按技術(shù)協(xié)議的要求進(jìn)行驗(yàn)收,。在質(zhì)量保證方面,直接在協(xié)議中承諾達(dá)到新機(jī)床的出廠標(biāo)準(zhǔn),。也有的用戶為了節(jié)省費(fèi)用,,提出很多具體要求,能用的舊零件盡量用,,只要能夠滿足生產(chǎn)要求即可,。所以,,現(xiàn)在的再制造機(jī)床主要標(biāo)準(zhǔn)是滿足用戶需求。
然而,,由于再制造產(chǎn)品中包含已服役過的零件,,盡管再制造產(chǎn)品屬于綠色產(chǎn)品,質(zhì)量可以達(dá)到甚至超過新品,,但是,,用戶在選購再制造產(chǎn)品時仍會心存顧慮。所以,,保證再制造產(chǎn)品的質(zhì)量和服務(wù)是發(fā)展再制造行業(yè)的關(guān)鍵,。
與此同時,由于機(jī)床再制造行業(yè)在我國還處于起步階段,,急需相關(guān)政策,、法律法規(guī)進(jìn)行規(guī)范,如開展企業(yè)資質(zhì)認(rèn)證,、制定機(jī)床再制造的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),、建立統(tǒng)一的標(biāo)識管理制度等。
A,、五大因素制約我國再制造行業(yè)發(fā)展
尚無完善清晰的回收體系
我國目前報廢機(jī)床主要有三種形式:一是老舊機(jī)床的報廢,,主要是50~60年代的機(jī)床;二是生產(chǎn)停產(chǎn)導(dǎo)致的大量閑置機(jī)床設(shè)備,;三是由于技術(shù)進(jìn)步導(dǎo)致的技術(shù)性,、功能性淘汰的機(jī)床。這些報廢淘汰機(jī)床充斥著全國各地的二手機(jī)床市場,,目前沒有完善清晰的回收體系,。
從機(jī)床再制造的物流現(xiàn)狀來看,再制造是以廢舊的或者使用過的產(chǎn)品為加工毛坯,,最大限度重新利用產(chǎn)品附加值的新制造模式,。而再制造過程中產(chǎn)品從消費(fèi)者到再制造商,經(jīng)再制造商又回到銷售市場的流動過程叫做再制造產(chǎn)品的物流,。
由于機(jī)床設(shè)備自身所具有的體積大,、重量大、運(yùn)輸困難,、價值高等特點(diǎn),,在回收、存儲,、拆卸及再制造,、再裝配過程中的物流問題,與傳統(tǒng)的物流問題及其他產(chǎn)品的物流相比,,具有其特殊性,。目前,,我國機(jī)床再制造通常的物流模式是由用戶提供再制造毛坯,即舊機(jī)床,,再制造商提供對這些舊機(jī)床進(jìn)行設(shè)計(jì),、拆卸、加工,、再制造,、安裝調(diào)試的服務(wù)。對于安裝過程復(fù)雜的大重型設(shè)備,,采用項(xiàng)目型的現(xiàn)場再制造方式,。也有機(jī)床再制造商直接回收舊機(jī)床,再制造后銷售出去,。但是,,這種模式還處于萌芽階段。
用戶老舊機(jī)床的來源一般有幾下幾種:一是自己企業(yè)長期服役后不能滿足生產(chǎn)要求的舊設(shè)備,;二是企業(yè)為了進(jìn)行技術(shù)改造,,專門從二手市場或者國外回收的老舊機(jī)床設(shè)備、閑置機(jī)床設(shè)備,、功能性淘汰機(jī)床等,。這些用戶企業(yè)回收舊機(jī)床的渠道可以說是八仙過海,各顯其能,。目前,,還沒有很清晰的二手機(jī)床回收網(wǎng)絡(luò)。一些外資企業(yè)把在國外的二手設(shè)備引進(jìn)來,,通過再制造后作為投資,也是一種毛坯的來源方式,。
行業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)缺失
機(jī)床再制造行業(yè)在我國目前還處于起步階段,,準(zhǔn)入門檻較低,造成該行業(yè)隊(duì)伍良莠不齊,。
目前,,機(jī)床再制造行業(yè)基本上還是業(yè)主企業(yè)和維改公司之間的行為。由于缺少可作為依據(jù)的,、具有權(quán)威性的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,,如再制造產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、再制造企業(yè)的資格認(rèn)證體系等,,有關(guān)質(zhì)量,、周期、相關(guān)服務(wù)等方面的糾紛時有發(fā)生,,維改機(jī)床質(zhì)量千差萬別,,其結(jié)果是使機(jī)床再制造行業(yè)形象受到損傷,,并影響到機(jī)床再制造行業(yè)的健康發(fā)展。
2003年,,美國MaintenanceServiceCorp公司聯(lián)合其他三家機(jī)床再制造公司,,制定了機(jī)床再制造相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),但目前國內(nèi)還沒有機(jī)床再制造方面的標(biāo)準(zhǔn),。
產(chǎn)業(yè)化難度較大
機(jī)床再制造行業(yè)是一個基礎(chǔ)投入很高的行業(yè),,建立一個機(jī)床再制造企業(yè)的投入不亞于一個機(jī)床制造廠。目前,,專業(yè)的機(jī)床維改企業(yè)大多規(guī)模很小,,缺乏生產(chǎn)場地和專業(yè)設(shè)備等硬件條件,仍停留在作坊式時代,,不具備產(chǎn)業(yè)化的實(shí)力,。一些擁有場地和設(shè)備的裝備制造廠卻由于新產(chǎn)品任務(wù)重,沒有精力從事再制造業(yè)務(wù),,部分從事再制造業(yè)務(wù)的機(jī)床制造企業(yè)也只投入了很少的精力,。
同時,機(jī)床的再制造尤其是重型機(jī)床的再制造,,一般都是單件生產(chǎn),,每一臺的型號、規(guī)格,、系統(tǒng)都不一樣,,同樣的機(jī)床,用戶的要求也不一樣,。機(jī)床再制造要滿足用戶的特殊需求,,提供特殊服務(wù)。所以產(chǎn)業(yè)化難度比較大,。
此外,,企業(yè)還存在稅收方面的壓力。對于專業(yè)從事機(jī)床再制造的企業(yè)來說,,稅收的壓力很大,。因?yàn)檫@些企業(yè)是技術(shù)型公司,人力成本很高,,而人力成本是沒有抵扣的,,需要上繳17%的增值稅。這就不僅使再制造商,,而且使用戶也承擔(dān)很大壓力,。
批量再制造技術(shù)落后
機(jī)床再制造是一個綜合運(yùn)用現(xiàn)代先進(jìn)的制造工藝技術(shù)、信息技術(shù)、數(shù)控及自動化技術(shù),、綠色制造技術(shù)等高新技術(shù)的過程�,,F(xiàn)在國內(nèi)對機(jī)床再制造技術(shù)的研究才剛剛起步,對機(jī)床再制造的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)及產(chǎn)品質(zhì)量控制等方面研究還未深入,,缺乏經(jīng)濟(jì),、實(shí)用、適合批量再制造的專門技術(shù),。迫切需要研發(fā)一批機(jī)床再制造的關(guān)鍵技術(shù),,為再制造產(chǎn)業(yè)的形成提供技術(shù)保障。
人才短缺問題嚴(yán)重
機(jī)床再制造行業(yè)是技術(shù)含量很高的新興產(chǎn)業(yè),,既要深入了解原有設(shè)備的結(jié)構(gòu)性能,,又要對用戶新的要求有真實(shí)的理解,并結(jié)合機(jī)床實(shí)際結(jié)構(gòu),,在改造設(shè)計(jì)中實(shí)現(xiàn),。所以需要一批既懂機(jī)械又懂電器和液壓等綜合技術(shù)及具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的復(fù)合型人才。
目前,,國內(nèi)相關(guān)人才比較短缺,,并且缺乏相關(guān)的人才培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和師資隊(duì)伍。去年,,國家勞動部首次把數(shù)控維修調(diào)試工列為一個工種,,也有一些大專院校籌備開辟機(jī)床維修專業(yè),,如北京工業(yè)技師學(xué)院,。
B、機(jī)床再制造產(chǎn)業(yè)化體系亟待建立
加快制定行業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)
業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為,,要加快建立機(jī)床再制造產(chǎn)業(yè)化體系,,需要得到國家相關(guān)部門的支持及相關(guān)企業(yè)的共同努力。
專家建議,,第一,,應(yīng)組建機(jī)床再制造協(xié)會,由協(xié)會根據(jù)行業(yè)特點(diǎn),,制訂本行業(yè)的行規(guī)行約,嚴(yán)禁借再制造以次充好,,建立行業(yè)自律性機(jī)制,,維護(hù)市場秩序,促進(jìn)企業(yè)公平競爭,。
第二,,開展企業(yè)資質(zhì)認(rèn)證工作。中國機(jī)電裝備維修與改造技術(shù)協(xié)會從2005年開始對協(xié)會的會員企業(yè)進(jìn)行資質(zhì)等級認(rèn)證工作,認(rèn)證內(nèi)容包括企業(yè)的規(guī)模,、從業(yè)人數(shù),、設(shè)備和技術(shù)能力等基本條件。到目前為止,,已有20多家專業(yè)的機(jī)床維修改造企業(yè)通過了認(rèn)證,。這種資質(zhì)認(rèn)證工作得到了很多機(jī)床再制造企業(yè)和用戶單位的歡迎,很多用戶單位在對設(shè)備進(jìn)行升級改造的招標(biāo)中,,一般都要求參與投標(biāo)的企業(yè)具備資質(zhì),。由此,建議依托中機(jī)維協(xié),,完善資質(zhì)認(rèn)證細(xì)則,,形成資質(zhì)認(rèn)證體系,加大企業(yè)資質(zhì)認(rèn)證力度,。
第三,,制訂機(jī)床再制造的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。機(jī)床維修有國家大修標(biāo)準(zhǔn),,目前的機(jī)床再制造一般都參考大修標(biāo)準(zhǔn),。機(jī)床再制造需要制訂一套適合自己行業(yè)特點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn),包括國家標(biāo)準(zhǔn),、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),、技術(shù)規(guī)范等,對市場進(jìn)行引導(dǎo),。
第四,,建立統(tǒng)一的標(biāo)識管理制度。目前,,一些機(jī)床再制造商在自己再制造的產(chǎn)品上打上了自己企業(yè)的標(biāo)識,,如北京圣藍(lán)拓、北京凱奇,、武漢賽特曼等,,也有的企業(yè)沒有標(biāo)識。建議出臺統(tǒng)一的標(biāo)識制度,。
政府引導(dǎo)探索產(chǎn)業(yè)化模式
專家建議,,國家應(yīng)啟動大的機(jī)床再制造項(xiàng)目。對于一些大的軍工企業(yè)或者大的需要規(guī)�,;脑煸O(shè)備的企業(yè)給予一定的補(bǔ)貼,,也就是給用戶補(bǔ)貼,要求他們批量改造老設(shè)備。類似過去國防科工委的萬臺機(jī)床改造項(xiàng)目,。項(xiàng)目招標(biāo)由專業(yè)的再制造企業(yè)來實(shí)施,。這樣可以對目前正在帶病服役的大量設(shè)備進(jìn)行再制造,促進(jìn)企業(yè)的升級換代,,對于機(jī)床再制造產(chǎn)業(yè)體系的形成也會起到巨大的促進(jìn)作用,。
第一,在沈陽,、北京,、武漢、重慶等優(yōu)勢地區(qū)建立產(chǎn)業(yè)化工業(yè)園區(qū),,引導(dǎo)鼓勵專業(yè)機(jī)床再制造企業(yè)入駐,,共享加工設(shè)備和技術(shù)。
第二,,逐步建立由機(jī)床制造企業(yè)負(fù)責(zé)回收自己售出的老舊機(jī)床的制
度,。鼓勵和支持若干已有一定機(jī)床再制造業(yè)務(wù)基礎(chǔ)、條件較好的大的機(jī)床制造企業(yè)開展并加強(qiáng)再制造業(yè)務(wù),,充分發(fā)揮這些機(jī)床原始制造商在技術(shù),、人才、市場,、品牌,、渠道等各方面的優(yōu)勢,由政府政策引導(dǎo),,要求這些制造企業(yè)回收自己的產(chǎn)品,,同時把國產(chǎn)數(shù)控系統(tǒng)放進(jìn)去,形成老機(jī)床換新機(jī)床,、老機(jī)床再生修復(fù)升級體系,,這樣很容易形成批量。在調(diào)研中,,一些機(jī)床制造企業(yè)表示,,如果政府要求制造企業(yè)必須回收自己的產(chǎn)品,并在再制造上給與優(yōu)惠政策,,制造企業(yè)會很樂于從事這項(xiàng)業(yè)務(wù),。
第三,開展機(jī)床再制造試點(diǎn),上規(guī)模后逐漸帶動一批新的再制造企業(yè)發(fā)展,,形成多條“產(chǎn)業(yè)線”,,然后發(fā)展成為大、中,、小型企業(yè)并存的機(jī)床再制造企業(yè)群,,形成一個“產(chǎn)業(yè)面”。
第四,加強(qiáng)人才的培養(yǎng)培訓(xùn),。
由于機(jī)床再制造是集精密機(jī)械,、計(jì)算機(jī)技術(shù)、自動控制技術(shù),、測量技術(shù)于一體的高新技術(shù),,需要大量掌握機(jī)電液的復(fù)合型人才。目前,,機(jī)床再制造的人才非常缺乏,。建議圍繞行業(yè),以企業(yè)為主體,,建一些機(jī)床再制造人才培訓(xùn)中心,、職業(yè)認(rèn)證中心,成建制地培養(yǎng)人才,�,?梢詤⒄者@次的“國家重大專項(xiàng)”要建的10個培訓(xùn)中心。同時在大專院校的相關(guān)專業(yè)中開設(shè)再制造方面的選修課程,,培養(yǎng)再制造方面的研究生,;普及有關(guān)再制造方面的基本知識。
第五, 建設(shè)機(jī)床再制造技術(shù)中心,。對再制造技術(shù)和設(shè)備進(jìn)行研發(fā),。形成完善的機(jī)床再制造技術(shù)體系。
出臺優(yōu)惠政策,,扶持行業(yè)發(fā)展
機(jī)床再制造符合我國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),、建設(shè)節(jié)約型社會的戰(zhàn)略需要。機(jī)床屬于工具設(shè)備,,目前老舊機(jī)床的回收和再制造沒有風(fēng)險問題,,與現(xiàn)有法律、法規(guī)和政策不存在沖突,,建議國家可以給予一定的優(yōu)惠政策來支持其發(fā)展,。比如適當(dāng)減少再制造企業(yè)的稅收或給予政策性補(bǔ)貼,在知識產(chǎn)權(quán)方面不約束和限制機(jī)床再制造的實(shí)施等,。
建議參照財政部,、國家稅務(wù)總局2006年發(fā)布的對數(shù)控機(jī)床、鑄
件,、鍛件和模具產(chǎn)品實(shí)施的增值稅先征后退政策,。對于機(jī)床再制造企業(yè)實(shí)行先按規(guī)定征收增值稅,后按實(shí)際繳納增值稅額退還50%的辦法,。
對于民營再制造企業(yè)在貸款等方面給與支持,。
加大宣傳力度,。澄清大眾的錯誤認(rèn)識,也就是對于機(jī)械設(shè)備來說,,
并不是越新越好,。再制造是實(shí)現(xiàn)我國可持續(xù)發(fā)展最有效的途徑之一,應(yīng)該把再制造作為一種新興交叉學(xué)科,、新興產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),,宣傳再制造的概念和意義.
[ 本帖最后由 藍(lán)色童話 于 2008-12-26 12:41 編輯 ] |
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