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轉載個文章““拉閘限電”真相調(diào)查：事情并非突然發(fā)生,，也絕不只發(fā)生在中國
21世紀經(jīng)濟報道”
事實上，無論是歐美,，還是中國,，當前共同面臨的問題在于電力供給端上的不足。盡管在分析本輪國內(nèi)多地出現(xiàn)電力缺口時,，不可避免地會談及疫情以來我國社會生產(chǎn)用電需求增速提升,。但業(yè)內(nèi)人士亦指出，在全年用電增速高達8.5%的2018年,，并未出現(xiàn)大規(guī)模限電的現(xiàn)象,。
1、煤炭供應偏緊
作為一個“富煤,、少氣,、貧油”的國家，雖然近些年來我國正在不斷加大能源結構轉型,，但在當前的電力結構中,，火電依舊是最核心的供電來源。
《BP世界能源統(tǒng)計年鑒》2021年版的數(shù)據(jù)顯示,，去年我國的電力結構中,，煤炭發(fā)電量占比為63%，較2018年和2019年分別下降15個百分點和2個百分點,；水電為第二大發(fā)電能源,，發(fā)電量占比為17%；風電,、光伏為代表的可再生能源發(fā)電量占比已經(jīng)提升至11%,，較2018年和2019年分別增加了9.7個百分點、1.1個百分點,。此外,，核能、天然氣最近兩年維持著較為穩(wěn)定的發(fā)電占比,，2020年的比例分別為4.7%,、3.2%。
現(xiàn)階段的電力結構,，決定著當下煤炭供給依舊是電力供給側的核心,。
國家統(tǒng)計局日前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，今年1至8月份，我國生產(chǎn)原煤25.97億噸,，同比增長4.4%,；進口煤炭1.98億噸，同比下降10.3%,。其中,，8月份，生產(chǎn)原煤3.35億噸,，同比增速由上月下降3.3%轉為增長0.8%,；進口煤炭2805萬噸，同比增長35.8%,。
國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示,，國內(nèi)煤炭生產(chǎn)和進口量自8月份開始有所好轉。不過,，煤炭產(chǎn)量的釋放還需要一個過程,。
不可否認的是，近些年來我國煤炭產(chǎn)能正處于下行周期,。尤其是今年7月份以來,，國內(nèi)煤炭供需錯配的情況愈發(fā)嚴重。
在需求端,，隨著疫后經(jīng)濟的復蘇,，我國工業(yè)生產(chǎn)顯示出強勁的發(fā)展勢頭。國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,，今年上半年，我國規(guī)模以上工業(yè)增加值增幅和產(chǎn)能利用率均高于往年同期,。此外,，電力需求向好，1-8月份全社會累計用電量同比上升13.8%,。其中,，占全社會用電量2/3的第二產(chǎn)業(yè)用電量增長了13.1%，是推動全社會用電量高增長的核心原因,。
而在供給端,，一方面，國內(nèi)煤炭產(chǎn)能正處于周期下行的背景中,，且另一方面,，受國際關系與海外疫情的影響，我國今年從蒙古,、澳大利亞的煤炭進口量有所減少,。多種因素疊加之下，目前國內(nèi)煤炭庫存遭遇一定的壓力。
Wind數(shù)據(jù)顯示,，在主要港口方面,，秦皇島港煤炭庫存整體下滑，9月上旬日庫存量一度低至352萬噸,；全國重點電廠煤炭庫存量今年以來更是持續(xù)下滑,，8月份的庫存量已經(jīng)降至4890萬噸。
2,、水力發(fā)電量下滑
在目前我國的電力結構中,，水電依舊是第二大電力能源。但今年以來,，水力發(fā)電量增速下滑,。
國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示。今年1至8月份,，我國規(guī)模以上水力發(fā)電量約為7617.1億千瓦時,，同比降低1%。其中,，發(fā)電量占比較少的華北,、東北和華東地區(qū)，保持了水力發(fā)電的增長,，而中南,、西南和西北地區(qū)主要水力發(fā)電省份卻呈現(xiàn)發(fā)電量下降。
受干旱天氣等氣候影響,，中南地區(qū),、西南地區(qū)、西北地區(qū)今年1至8月份的水力發(fā)電量分別為1818億千瓦時,、4482.9億千瓦時,、775.1億千瓦時。其中的重點水力發(fā)電省份發(fā)電量均萎縮：湖北省水力發(fā)電量966.7億千瓦時,，同比降低5.8%,；廣西壯族自治區(qū)水力發(fā)電量342.6億千瓦時，同比降低2.3%,；四川省水力發(fā)電量1983.9億千瓦時,，同比降低4.6%。
值得一提的是,，自2015年以來,，我國水力發(fā)電新增裝機量整體處于下滑趨勢。2020年,，我國水力發(fā)電新增數(shù)倍容量為1323萬千瓦,，同比增長217.3%,。不過，這一高增長的背后得益于總裝機1020萬千瓦的金沙江烏東德水電站首批機組投產(chǎn)發(fā)電,。
3,、風電、光伏等新能源尚未堪大任
隨著雙碳目標的推動,，風電,、光伏等新能源產(chǎn)能正不斷擴大，發(fā)電量占比持續(xù)提升,。國家能源局的數(shù)據(jù)顯示,，2020年，我國風電,、光伏累計發(fā)電量占比同比提升0.9個百分點至9.5%,，占全社會用電量比重在9.6%左右。國家能源局制定的目標是,，2021年風電,、光伏發(fā)電量占全社會用電量的比重達要到11%左右，2025年達到16.5%左右,。
整體來看,，隨著光伏、風電發(fā)電量占比的提升,，不少風光資源豐富的省份也開始倚重風電,、光伏。但在今年極端天氣多發(fā)的年份,，風電,、光伏發(fā)電的穩(wěn)定性遭遇挑戰(zhàn)。
東北此次罕見的居民用電被拉閘背后,，風電驟減也被認為是原因之一,。據(jù)《遼寧日報》消息，遼寧省工信廳9月26日召開的全省電力工作保障會議指出,，9月23日至25日，由于風電驟減等原因,，電力供應缺口進一步增加至嚴重級別,。
國泰君安認為，“從我國目前的發(fā)電結構來看,，對于火電的依賴依然較為嚴重,，風電和光伏未能貢獻出應有的產(chǎn)出�,！痹摍C構分析稱,，雖然我國目前的風電和光伏裝機占比已達到24%,，但目前產(chǎn)出僅占發(fā)電量的10%左右，說明我國對于火電的依賴較為嚴重,，風電和光伏的裝機量和其發(fā)電量不成比例,，未能貢獻出應有的產(chǎn)出。從發(fā)電增速來看,，風電產(chǎn)出大幅提升,，累計同比達到44.7%，而光伏發(fā)電的增速依然相對較低,，僅9.7%,，相反，裝機占比不斷下降的火電增速反而達到了16.1%,。這表明發(fā)電結構的不成比例也存在趨勢性特征,，對于整體的電力供給造成了較大的挑戰(zhàn)。
值得一提的是,，受自然環(huán)境影響較大的風電,、光伏，在大規(guī)模發(fā)展過程中,，其上網(wǎng)的穩(wěn)定性一直是關鍵問題,。為此，與新能源發(fā)電密切相關的儲能,、特高壓技術的研究有待提升,，以消除新能源的快速發(fā)展和配套基建不匹配的矛盾。
能源結構“跳閘”反思
近十年來,，國內(nèi)已經(jīng)先后三次出現(xiàn)規(guī)模性的地方限電現(xiàn)象,。
2010年，即“十一五”收官之年,，多個省份在能耗強度目標的約束下,，于5月份開始實施“拉閘限電”，隨后因影響經(jīng)濟生產(chǎn)秩序,，當年10月份基本被叫停,。
2020年四季度，浙江,、湖南,、江西、內(nèi)蒙古先后出臺限電措施,，應對階段性供電不足,。
這次始于2021年5月份，并在持續(xù)發(fā)酵的第三次限電潮,，其影響目前仍然在擴大,。
與此前兩輪不同,，本輪限電發(fā)生的原因，直指當前能源結構本身的“跳閘”現(xiàn)象,。
我國正迎來能源結構轉型的“快步走”時期,，在電力體系的重構過程中，從傳統(tǒng)能源向清潔能源平穩(wěn)過渡時,，緩解“電荒”,、防止拉閘限電，需要著重注意以下幾個問題,。
1,、未來幾年仍需穩(wěn)住火電供應
本輪限電的關鍵因素在于供給端，而未來幾年我國社會用電量需求仍將保持一定的增速,。
由全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展合作組織發(fā)布的《中國2030年能源電力發(fā)展規(guī)劃研究及2060年展望》預測：2025年,、2030年，我國社會用電量由2020年的7.5萬億千瓦時增長至9.2萬億,、10.7萬億千瓦時,。該報告進一步測算了需求增速——2020年至2025年，我國社會用電量年均增速約4.2%,；2025年至2030年,，用電量年均增速約3%；2030年至2050年,、2050年至2060年,，用電量年均增速將下降至2%、0.6%,。
在此基礎上,，國泰君安測算，未來隨著碳中和對于煤炭產(chǎn)能的限制,，以及火電新增裝機增速的下降,，火力發(fā)電量增速將從2021年的5.6%降至2025年的1.3%；風電和光伏的新增裝機不斷提升,，其每年的發(fā)電增速將維持在10%以上,。
然而，在這樣一個電力結構轉換中,，我國電力供應增速將持續(xù)低于電力需求增速,，存在一定的供需缺口。而在整個轉換過程中,，火電供應的穩(wěn)定性也將關系到電力結構在未來幾年的平穩(wěn)過渡。
2,、避免“一刀切”式減碳
本輪拉閘限電,，被置于一個較大的背景：“能耗雙控目標考核”,。不少地方為完成雙控考核而拉閘限電。有的地方因為被約談,，而連夜開會“統(tǒng)一安排”拉閘限電,。然而，“能耗雙控目標考核”并不是此輪拉閘限電的根本原因,。
“能耗雙控”是執(zhí)行多年的老政策,。從2006年開始，我國將能耗強度作為約束性指標,，2011年開始實施能耗雙控考核,。其中，“十二五”規(guī)劃在把單位GDP能耗降低作為約束性指標的同時,，提出合理控制能源消費總量的要求,；“十三五”規(guī)劃提出，到2020年,，單位GDP能源消耗比2015年降低15%,，能源消費總量低于50億噸標準煤的目標。
如前文所言,，2010年“十一五”收官之年,，我國也出現(xiàn)多個省份在能耗強度目標約束下“拉閘限電”的現(xiàn)象。其結果,，最終導致社會生產(chǎn)經(jīng)濟秩序受到影響,，此為前車之鑒。
盡管“能耗雙控”是剛性要求,，減碳是大勢所趨,，但“運動式”減碳，對經(jīng)濟和社會生活的傷害巨大,，甚至得不償失,。
值得注意的是，針對碳達峰工作的一些偏差,，中共中央政治局7月30日的會議已作出明確表態(tài),。會議要求，要統(tǒng)籌有序做好碳達峰,、碳中和工作,，盡快出臺2030年前碳達峰行動方案，堅持全國一盤棋,，糾正運動式“減碳”,，先立后破，堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展,，做好電力迎峰度夏保障工作,。
3,、重構電力體系謹防激進思維
當前，在“雙碳”目標的指導下,，我國電力結構正在進行積極轉型,。《BP世界能源統(tǒng)計年鑒》2021版的數(shù)據(jù)顯示,，從2009年至2020年,，我國電力結構正在發(fā)生顯著變化——2009年，我國煤炭發(fā)電量占比為78%,，水電占比17%,，風電、光伏等可再生能源發(fā)電占比為1.3%,；2020年,，煤炭發(fā)電占比降至63%，風電,、光伏等可再生能源發(fā)電占比升至11%,，水電占比保持不變。
這組數(shù)據(jù)的變化顯示,，過往十年間,，煤炭和可再生能源發(fā)電占比主導著電力結構調(diào)整過程中的“此消彼長”。
然而,，一個現(xiàn)實的問題是,，在當前電力結構轉型中，我們依然需要正視火電的地位,。
Wind數(shù)據(jù)顯示,，2020年，我國發(fā)電裝機結構占比為火電56.6%,、風電和光伏24%,。但顯然，火電56.6%的裝機占比對應著63%的發(fā)電量,，風電,、光伏合計24%的裝機占比僅對應著11%的發(fā)電量。這意味著,，在當前我國大力發(fā)展新能源的同時,，新能源發(fā)電還不能承擔起當前電力結構供應的主導型重任。
4,、加快發(fā)展儲能,、特高壓技術
值得肯定的是，經(jīng)過數(shù)十年的發(fā)展，我國風電,、光伏發(fā)電技術成本已經(jīng)大幅下降,，平價上網(wǎng)時代漸行漸近。
無論是從資源獲取還是發(fā)電潛力上看,，新能源將是未來主導世界能源結構的不二之選。但隨著發(fā)電裝機量的提升,，如何保持新能源發(fā)電穩(wěn)定上網(wǎng),，避免無序脫網(wǎng)的現(xiàn)象，亦是在大力發(fā)展新能源時需要共同解決的問題,。
實際上,，這方面已有前車之鑒。2019年8月9日,，英國電網(wǎng)發(fā)生大停電事故,，集中于英格蘭與威爾士地區(qū)，約有100萬人受到停電影響,。數(shù)據(jù)顯示,，2019年，英國風電,、光伏等可再生能源發(fā)電占比已經(jīng)升至35%,。而此次事故起因，便是英國電網(wǎng)海上風電和分布式光伏出現(xiàn)大量無序脫網(wǎng),，導致系統(tǒng)頻率下降至48.9赫茲,，引發(fā)系統(tǒng)中低頻減載裝置動作，切除大量負荷,。據(jù)當時資料,，事故發(fā)時，英國風電滲透率已達到34.71%,。在本次大停電中,，抽蓄機組及時增加出力，阻止了事故進一步擴大,。
從英國電網(wǎng)停電事故中,，我們不難發(fā)現(xiàn)，風電,、光伏發(fā)電存在隨機性風險,，即受天氣、氣候影響較大,。
國泰君安指出,，儲能技術能有效調(diào)節(jié)新能源發(fā)電引起的電網(wǎng)電壓、頻率及相位的變化，在很大程度上解決了新能源發(fā)電的隨機性,、波動性問題,，可以實現(xiàn)新能源發(fā)電的平滑輸出；此外,，特高壓技術可以將富集區(qū)資源運送到負荷中心,，解決資源與負荷的區(qū)域錯位問題。因此,，儲能和特高壓技術值得大力發(fā)展,。 |
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樓主: wumingjie0612
發(fā)表于 2021-9-29 10:00:22
不用去細品了。