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前些日子,，皇上您大開科舉考試，試驗天下讀書人的學(xué)問,，希望能夠得到救國救民,、治國平天下的良方，就管理官員,、治理部隊,、管理國家財政、激勵官吏團(tuán)隊……等各項大政方針,，把包括我在內(nèi)的天下讀書人召集到一起,，大家出謀劃策。
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8 a% m3 |) ~5 |8 d% z' e( j然而,，我呀,，才華有限，何德何能,，能參與這種國家大事,，不過，回顧我從小讀書以來,，我確實沉迷于研究“國家治亂”的學(xué)問,，研究古今中外的經(jīng)驗教訓(xùn)，在我的心中,，早就積累了許多建議,，要對皇上您說，但是，卻苦于一直沒有機會呀,。) c! O2 O; T3 U
5 Y/ B- b6 d# T6 g今天,，承蒙皇上賞臉，下了圣旨,，叫我有話盡管說,，百無禁忌，絕不秋后算帳,，既然如此,，我就恭敬不如從命了，所以,，我今天也就不拍您馬屁了,，我就放膽，把我知道的一些皮毛,，毫無保留地,，對皇上您說一說。
) p& z9 j# C2 ?! W2 V《制策》說過：做皇帝,，治理人民,，第一步，就是要教育人民,，國家的教育如何,，人心就會如何，所以呢,，治理基層的人民,，方法要簡單直接，這個,，是讓人心安定的第一要務(wù),。/ @1 A7 x2 z- @! u: Z
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那么，誰最了解基層的百姓呢,？據(jù)我所知啊,，我們國家基層的縣令一類的官員，他們對百姓,，是最了解的，為什么,？因為他們整天在基層,，和百姓打交道最多，所以呢,，要想國家政治穩(wěn)定,，一定要先從基層的官員著手抓起。
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/ z4 a2 j: R- t% D* l. P以前的漢朝，用六條法律,，嚴(yán)管地方高官,，可是對于基層的縣令，中央一般不管,，而是交給地方的太守,，去看管和監(jiān)督，可見漢朝的制度,，和我們今天的中國,，其實是一樣的。
7 w. p# ~$ l0 m; c0 `% w1 C然而呢,，漢朝的時候,，好官遍地，大家都爭相學(xué)好,，可是我們今天和漢朝相比,，則不如漢朝了，造成今日這個現(xiàn)狀,，不就是因為我們的官僚系統(tǒng)中,，大家都在粉飾太平、報喜不報憂,、欺下瞞上嗎,？- ?" [0 ]3 G# L a: l8 ~
7 [; w; \5 `+ @! G0 w2 r那么，如何消除大家粉飾太平,、欺下瞞上的官場惡習(xí)呢,？
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其實關(guān)鍵一點，就是要在官場中提倡：上下透明,，要溝通,，凡事要上情下達(dá)、下情上達(dá),。 ?$ d" d. C+ P" O
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做長官的,，要放下自己的架子，時常到老百姓當(dāng)中去,，詢問老百姓有什么難處,，有何種困難，有誰欺負(fù)你們,，長官只要做到這一點,，那么他下面的那些基層小官，自然會清廉,，自然不敢作惡,，自然不敢欺下瞞上,，這個道理，是非常簡單的,。
. V4 f) X+ h+ y4 n4 e1 B而且呢,，我們中國今天的基層官員，和以前的基層官員相比,，他們的工作量,、工作任務(wù)，多了很多,，比古代的基層官員,，那就更是多出很多很多，為何這樣說,？您看今天的時局,，天天在變，國家有大量的大事,，都在等待辦理,，例如說辦學(xué)校、管警察,、辦交通,、管工商、引進(jìn)技術(shù)……等等,，這些東西啊,，沒有一點學(xué)問基礎(chǔ)的話，根本就搞不懂啊,。% \) a% J2 R" y3 p! s d
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要讓我們的基層官員管理這么多事務(wù),，那么首要的事情，就是要對他們進(jìn)行再教育,、增加他們的見識,，關(guān)鍵在哪里呢？關(guān)鍵就在于啊,，當(dāng)長官的,，要有意識地培訓(xùn)基層的官員，讓他們具備相應(yīng)的知識,，然后呢,，把基層治理的任務(wù)交給他們，他們才能勝任,，他們犯錯的時候,，長官批評他們，他們才不至于兩眼茫然,，這樣一來呢,，做長官的，只需要把規(guī)矩定下來,，然后,，長官即使不操心，基層也能治理得妥妥貼貼,。; Q6 a6 O$ X% z2 m
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今天呢,，我們國家各個省份，雖然已經(jīng)開辦了基層官員培訓(xùn)班,，不過,，實際上都是紙面功夫，都是做做樣子的,，那樣搞法,，又怎么能搞好呢？時間一久,，就都露餡了,，結(jié)果是不會陪我們?nèi)鲋e的啊。( U/ u4 m6 P- x, G
# a4 \$ i' K7 q6 w6 [漢朝的時候,，基層官員都是本地人,，本地人，對本地人的情況,，最了解,，所以，用本地人治理本地人,，容易出好的政績,，這也是沿襲周代官制的產(chǎn)物，這個方法,，貌似我們也可以仿照,。
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3 R. ]3 ]6 B6 h如果我們能廣泛聆聽老百姓的心聲，從基層的鄉(xiāng)紳等人當(dāng)中,，選取有公信力的能人,，指任他們替代朝廷治理基層，對國家的穩(wěn)定,，一定有幫助,，這一點，我想不必懷疑,。8 g. r" U$ g5 q7 T
皇上要想我國官場煥然一新,，那么，您必須先把“上情下達(dá),、下情上達(dá)”這兩件事搞好,，我們說因時制宜,，這是必須要做的。
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, j' i$ l1 n$ f: H# F9 Y6 n《制策》還說,，夏商周三代,，我國的軍事政策，是“寓兵于農(nóng)”,，也就是說,，沒有全職的官兵，平時都是農(nóng)民,，只給他們一定的軍事訓(xùn)練,，要打仗了，臨時召集,，然而呢,，我詳細(xì)研究了中國歷朝歷代軍事制度的得失和利弊，然后我總結(jié)出來：4 k( B/ e" p& ?$ d3 L
, L5 \. B8 `8 X& q3 q5 n5 P" V; O+ M/ g古時,，我國廢除了井田制之后,，改為征募官兵的制度。漢高祖時期,，我國的國防軍隊,，分為輕車（車兵）、材官（步兵）,、騎士（騎兵）,、樓船（水兵）四個兵種，經(jīng)常在秋天講習(xí)武藝,、檢閱部隊,，每次考核什么的，都隨部隊所在地為宜,。! o6 u6 f1 p% v2 n( I2 ]/ _! z
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唐朝初年,，實行“府兵制”，平時務(wù)農(nóng),，定期訓(xùn)練,，戰(zhàn)時上陣，后來到了唐朝中葉,，發(fā)現(xiàn)那樣不行,，改為征募官兵的制度。8 w$ n& a$ i; x, w/ Z+ W: m/ A
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北宋時期呢,，大臣韓琦建議,，把各地強悍不怕死的男子，都養(yǎng)起來,，為我朝廷打仗,，當(dāng)時叫“養(yǎng)兵”,。后來的蘇軾也說，要把國家的軍事制度固定下來,，并且,，要編練一支常年的國防軍，今天我看來,，這兩個人的看法，實在是非常的正確,。
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4 i# g9 f" ~ [3 I; Z今天我們環(huán)顧全球,，世界各國，都以尚武精神立國,，都以強軍為根本,，各國的大臣當(dāng)中，充滿了懂軍事的人才,，各國的小孩子從小開始,，就注重體育鍛煉。: ]7 H: j' X8 N" k' u- y
須知,，自古部隊都是不好管的,，戰(zhàn)爭也都是危險的，這就是為什么當(dāng)年衛(wèi)靈公要聘用孔子的時候,，孔子推辭說：我不懂軍事,。后來呢，果然衛(wèi)靈公就是因為好戰(zhàn),，導(dǎo)致天下大亂,。) z7 h: C- F! q) Y0 @5 j, H9 l5 H
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《左傳》也說了：軍事部隊是個危險品，是把雙刃劍,，一旦管理不好,，任用無度，一不小心,，會傷害自己,。4 W$ v G" u+ F$ \
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可是呢，自從人類有國家以來,，沒了國防部隊,，一天都不行，軍隊可不止是鳥的翅膀爪牙一樣重要,，而是更重要,。
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4 K8 [$ I8 g9 D0 C; ], R7 K. }一個國家有了血肉，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,，還需要有力氣,，有了力氣,，才能有精神，才能在今天這個叢林世界里,，生存下去,，而力氣對于身體，就好比國防軍隊對于國家一樣,，十分重要,。% \9 M, {) o& X& J. h4 u) q/ }$ m
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人的身體，一旦力氣不足,，血肉不運動,，成了植物人，身體就垮了,，身體垮了,，精神也就不存在了，這就是為什么,，我國自從堯舜禹以來,，一直到宋代、明朝,，幾千年來,，沒有一個朝代不重視軍隊建設(shè)。& a; N: y: C. _$ Z
" @" S0 ~% e# T4 C' z8 T9 E今天的社會批評家,，總是喜歡說古代什么都好,，現(xiàn)在什么都壞，他們動不動就說,，老百姓每年花費幾千萬兩白銀的錢,，就養(yǎng)了這么一支窩囊、不中用的軍隊,，還不如學(xué)古代,，讓官兵們回家耕田，有仗要打的時候,，再臨時召集,。
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4 B8 W4 d. x: e- \: |這種批評，是沒有道理的,。
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5 q& A r8 G# n. U5 v7 i為什么呢,？因為他們不知道啊，今天這個世界,，變化越來越快了,，我們看今天列強之間戰(zhàn)爭打法的多變，還有列強武器的高精尖，應(yīng)付今天這種戰(zhàn)爭啊,，即使我們養(yǎng)了專業(yè)部隊,，每天操練，都未必打得過人家,，何況還要把部隊解散,、讓官兵回家種田、然后爆發(fā)戰(zhàn)爭時,、再臨時征召,？那樣能行嗎？絕對不行的,。
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所以我們說啊,，一定要有專門的軍隊，人數(shù)要夠,，而且質(zhì)量要高，而且,，要在平時多加教練,，然后，我國才能和列強平等生存,，就像人體,，要有力氣，才能有精神,，所以我認(rèn)為,，皇上應(yīng)當(dāng)整頓軍隊，加強軍備,，官兵們要加強學(xué)習(xí)現(xiàn)代軍事技術(shù),，這是我們因時制宜的第二件大事。
1 x( x3 ?4 u" n. m X此外,，《制策》還說,，周朝的時候，國家嚴(yán)格規(guī)定了各種活動的儀式和花費,，以節(jié)省國家財政支出,，我查了一下，當(dāng)時古代有“職內(nèi)”,、“職歲”兩個職位,，一個掌管收稅，一個掌管花費,，最近我們看世界各國,，他們說的“預(yù)算、決算要分開”，也就是說,，一個部門可以提預(yù)算,，但是，最終給你多少花費,，是另一個部門決定,。8 B: S ]4 f, k( O* D
( d) v7 d/ J8 Q5 ^& n+ ]( K以前蘇東坡管理國家財政的時候，他說,，地方官吏報上來的各項預(yù)算,，有的其實很容易否決，而且否決它之后,，對國家并沒有什么損害,。有的經(jīng)費申請呢，很難否決它,，可是批準(zhǔn)它之后,，這筆錢花出去，其實對國家民生,，卻沒什么實質(zhì)性的幫助,。
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3 Z; x+ b ]) B! S- F所以呢，宋朝大臣曾鞏,，管理國家財政的時候,，他說過這樣的話：我對基層單位報上來的經(jīng)費申請，凡是這筆錢可以花,、也可以不花的,，我一定盡力找出它不花的理由，因而,，不批準(zhǔn),。相反，對基層報上來的經(jīng)費申請,，凡是說想節(jié)省某一筆費用的,，我一定要審查它節(jié)省的理由，一旦發(fā)現(xiàn)節(jié)省不對,，那么我一定會批準(zhǔn)它,。我認(rèn)為啊，這簡直是堪稱真理,。
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! e, W/ T. m2 o7 H# g! u然而呢,，如果讓我來管理國家的財政，我看今天這個形勢,，“開源”比“節(jié)流”重要得多,！
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, i0 O7 K _9 m' \- n6 f1 D# J* a- l, x意思是說,，今天我們中國的財政，省錢這事,，不是最重要,，重要的是，要想辦法多搞錢,，為什么呢,？因為啊，我國自從和列強們簽訂不平等條約,、建立所謂通商關(guān)系之后,，我國的錢啊，都被這些列強賺走了啊,，所以,，就算我們再怎么節(jié)省，國家也難免陷于貧困,，根源正是在于此,。4 i* ?; ~- l5 e7 A
4 Y9 o1 x" @9 q8 Q! Q那么，我國的財政,，如何做到“開源”,、多搞錢呢？我認(rèn)為啊,，關(guān)鍵還是要振興我國的實業(yè)，而且,，我們中國,，幅員遼闊，土地肥沃,，而且地理上屬于溫帶,，日照降雨，條件非常好,，所以我們中國物產(chǎn)豐富啊,，所以，我們也應(yīng)該注重發(fā)展農(nóng)業(yè),，我們中國四億人口,，個個吃苦耐勞，而且又聰明,，怕啥呢,？. g4 \1 ^9 Y+ F% \
自從我國和列強開放通商以來，福建,、廣東等沿海地區(qū)的人民,，仿造那些外國產(chǎn)品，可厲害了，如果我國能對這種仿造的行為,，加以鼓勵,，很快，我國的人民就能在制造業(yè),，有所創(chuàng)新,，所以呢，我們在沿海地區(qū),，應(yīng)當(dāng)重點發(fā)展工商業(yè),。
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+ Z# K) N; h5 H' L8 E歐洲人把工商業(yè)的勝敗，視為他們國家的強弱之源,，所以,，他們才鼓勵那么多的商船，全世界到處亂跑,，為什么,？他們就是要在全世界上搶生意、搶利益啊,。; j) `" q. W4 g% Q8 D9 j
4 {* U. \( w! x' [8 e: Q+ [而我國本土工商業(yè)不發(fā)達(dá),，洋貨遍地，國家的銀子,，每天都在外流,，如何挽回這個局面呢？當(dāng)務(wù)之急,，就是要大力發(fā)展我國的工商業(yè)啊,，一旦我們的工商業(yè)發(fā)展起來，則我們國家的土地,，沒有一寸是荒置的,，我們的人民，沒有一個是失業(yè)的,，然后呢,，我們一些優(yōu)秀企業(yè)、優(yōu)秀產(chǎn)品就會涌現(xiàn),，那么,，我國就能挽回商業(yè)利益外流的窘態(tài)，皇上啊,，您提倡節(jié)約,，那是對的，但是,，比它更重要的,，是要廣開利源,，要多掙錢，我們說要因時制宜,，這是第三件大事,。! i0 L1 @% j, n L
《制策》還說，我們以讀書人所學(xué)的學(xué)問是正是邪,，來判斷我國教育的成敗,，所以，要給天下的讀書人,，規(guī)定讀書的范圍,，使天下的歪理邪說，不能興盛,，我覺得,，這正是今天我們中國讀書人的要務(wù)。3 q- G; c4 e# Z: T. ]8 ]
) k; B; U5 y- L' F l* q我們古代有“司徒”一職,，負(fù)責(zé)制定教材書目,，教化天下子民，在夏商周時期,，就從選士,、俊士、造士三類人中,，選人做官,。
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) [6 D3 ?/ D6 t3 j2 d7 Y0 Z$ F漢朝時期，朝廷注重“明經(jīng)”一科,，然后呢,，又設(shè)置孝、廉,、賢、良等各科,，廣泛推薦人才,，當(dāng)時賈誼、董仲舒等人,，最出名,，最有學(xué)問。6 P* q6 c/ v2 T1 `" y
; A: U6 V! w. _- ]7 E到了東漢,，稍微變了,，當(dāng)時的人偏重道德，不太偏重學(xué)問,，所以呢,，清流派很多,，大家高喊口號，不太辦實事,，不太正常,。; O/ b* g8 m( s4 F( D
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到了唐朝初年，文學(xué)最為繁榮,，到了唐朝中葉之后,，官場上出現(xiàn)一股歪風(fēng)，就是說,，選人做官,，不是看你有沒有做官的本事，而是看你讀的書,、你喜歡的詩,，是否和我趣味相投，荒唐得很,，于是,，風(fēng)氣開始變壞。
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到了宋朝呢,，出了很多的儒學(xué)大家,，都是師出名門，他們講廉恥,，講氣節(jié),，這個風(fēng)氣啊，一直延續(xù)到明朝,，當(dāng)時的人即使成年了,，也非常好學(xué)，明朝的風(fēng)氣,，尊師重教,，出了很多好人，當(dāng)時的人們,，崇尚《詩》,、《書》、《禮》,、《易》,、《樂》、《春秋》六本經(jīng)典的教誨,，無論做什么事,，都要先問問：這樣做，是否符合倫理,？5 E9 `* w8 I3 E9 M" q; w
. G# T! X$ K0 Z0 x1 a% P0 g然而我們今天的中國呢,，讀書人可浮躁了,，許多讀書人還沒接觸到西方的學(xué)問，就先否定了我們中國的傳統(tǒng)學(xué)問,，所以,，我們要端正風(fēng)氣的話呢，必須要重申我們傳統(tǒng)倫理的重要性,。! E: f7 t9 J, t9 a- F& p
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樓主: 魍者歸來
發(fā)表于 2022-6-29 09:32:07
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