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發(fā)表于 2024-1-9 23:27:13
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黃奇帆最新演講:圍繞新制造、新服務(wù),、新業(yè)態(tài),,推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展
2024年1月7日,第二十五屆北大光華新年論壇在北京大學(xué)百周年紀(jì)念講堂舉行,,本屆論壇的主題為“增長動(dòng)能 中國探索”,。研究員、重慶市原市長黃奇帆出席論壇并發(fā)表了題為《圍繞新制造,、新服務(wù),、新業(yè)態(tài) 推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展》的演講。
黃奇帆表示,,他理解的新質(zhì)生產(chǎn)力大致由新制造、新服務(wù),、新業(yè)態(tài)這三個(gè)“新”構(gòu)成的,。以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)為代表的新制造,以高附加值生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為代表的新服務(wù)以及以全球化和數(shù)字化為代表的新業(yè)態(tài)形成的聚合體就是新質(zhì)生產(chǎn)力,。我國在制造業(yè)板塊,、服務(wù)業(yè)板塊和新業(yè)態(tài)板塊這三大板塊都有巨大潛力,要通過培育新質(zhì)生產(chǎn)力,,推動(dòng)中國制造業(yè)克服短板,,讓新質(zhì)生產(chǎn)力成為未來中國發(fā)展的新增長極。
以下為發(fā)言實(shí)錄:
很高興受邀參加今年的新年論壇,,今年發(fā)言的主題是《圍繞新制造,、新服務(wù)、新業(yè)態(tài) 推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展》,。我想就新質(zhì)生產(chǎn)力談一點(diǎn)我的理解,。
我認(rèn)為新質(zhì)生產(chǎn)力大致有三個(gè)“新”構(gòu)成:
第一個(gè)新是“新制造”。
我個(gè)人理解“新制造”涉及新能源,、新材料,、新的醫(yī)藥、新的制造裝備和新的信息技術(shù)五個(gè)領(lǐng)域,,但要稱得上是“新質(zhì)生產(chǎn)力”的概念,,不是那些普通的科技進(jìn)步,、不是邊際上的改進(jìn),而是要有顛覆性的科技創(chuàng)新,。所謂顛覆性科技創(chuàng)新,,我認(rèn)為以下五個(gè)新的標(biāo)準(zhǔn)至少要滿足一個(gè):
一是新的科學(xué)發(fā)現(xiàn)。這是“0到1”,、從無到有的,,對(duì)我們這個(gè)世界有新理解的重大發(fā)現(xiàn)。比如量子科學(xué),、腦科學(xué)的研究,,可能會(huì)將人類對(duì)世界的認(rèn)知、對(duì)自身的認(rèn)知往前推進(jìn)一大步,。
二是新的制造技術(shù),。也就是在原理、路徑等方面完全不同于現(xiàn)有的技術(shù)路線,,卻能夠?qū)υ械墓に�,、技術(shù)方案進(jìn)行替代的制造技術(shù),比如未來的生物制造,,通過生物反應(yīng)器的方式制造人類需要的各種蛋白,、食品、材料,、能源等等,。
三是新的生產(chǎn)工具。工具變革在人類發(fā)展史上始終處于重要地位,,因?yàn)楣ぞ叩母镄聨砹诵侍嵘统杀鞠陆�,,這樣的例子有很多,比如EUV光刻機(jī)的出現(xiàn)讓7納米,、5納米芯片制造成為可能,,新能源汽車制造中的一體化壓鑄成型技術(shù),讓新車的制造成本大幅下降等等,。
四是新的生產(chǎn)要素,。過去的制造靠勞動(dòng)力、資本,、能源等要素,,未來的制造中除了這些傳統(tǒng)要素外,還會(huì)有數(shù)據(jù)這一新的要素,。新的要素介入讓生產(chǎn)函數(shù)發(fā)生了新的變化,,規(guī)模經(jīng)濟(jì)、范圍經(jīng)濟(jì),、學(xué)習(xí)效應(yīng)會(huì)產(chǎn)生新的交叉組合和融合裂變,。
五是新的產(chǎn)品和用途,。每一個(gè)時(shí)代都有屬于那個(gè)時(shí)代進(jìn)入千家萬戶的“四大件”“五大件”,近幾十年是家電,、手機(jī),、汽車等等,未來可能是家用機(jī)器人,、頭戴式VR/AR設(shè)備,、柔性顯示、3D打印設(shè)備和智能汽車等等,。
回到當(dāng)下,,我們發(fā)展新制造需要以發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和培育未來產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),“十四五”規(guī)劃提出要聚焦新一代信息技術(shù),、生物技術(shù),、新能源、新材料,、高端裝備,、新能源汽車、綠色環(huán)保以及航空航天,、海洋裝備等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),,加快關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用,增強(qiáng)要素保障能力,、培育壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能,。在類腦智能、量子信息,、,、未來網(wǎng)絡(luò),、深�,?仗扉_發(fā)、氫能與儲(chǔ)能等前沿科技和產(chǎn)業(yè)變革領(lǐng)域組織實(shí)施未來產(chǎn)業(yè)孵化與加速計(jì)劃,,謀劃布局一批未來產(chǎn)業(yè),。
如今,我們看到全世界在這些領(lǐng)域的進(jìn)展很快,,人類正以前所未有的速度在推進(jìn)科技進(jìn)步,,一批顛覆性的產(chǎn)品和科技將改變?nèi)藗兊纳a(chǎn)生活方式,推動(dòng)生產(chǎn)可能性曲線實(shí)現(xiàn)新的拓展和躍遷,。這是我講的第一點(diǎn),,就是“新制造”。
第二個(gè)新是“新服務(wù)”,。
服務(wù)成為生產(chǎn)力的重要構(gòu)成是社會(huì)分工深化的結(jié)果,。新生產(chǎn)力需要有新服務(wù),,這個(gè)服務(wù)的重點(diǎn)在于鑲嵌在全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈當(dāng)中,,對(duì)全球產(chǎn)業(yè)鏈具有重大控制性影響的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),。
關(guān)于服務(wù)業(yè),世界經(jīng)濟(jì)版圖里現(xiàn)在有三個(gè)特征:
第一個(gè)特征是在各種高端裝備里面,,服務(wù)業(yè)的價(jià)值往往占這個(gè)裝備或者是這個(gè)終端的50%-60%的附加值,。比如,一部手機(jī)有一千多個(gè)零部件,,這些硬件形成的附加值占產(chǎn)品價(jià)值比例約45%,,其余55%是操作系統(tǒng)、各種應(yīng)用軟件,、各種芯片的設(shè)計(jì)專利等等,,就是各種服務(wù)。這些服務(wù)看不見摸不著,,但代表這個(gè)手機(jī)55%的價(jià)值所在,。其他如核磁共振,或者是各種各樣的高端裝備,、終端都差不多有這樣的特征,。
第二個(gè)特征,整個(gè)世界的服務(wù)貿(mào)易占全球貿(mào)易比重越來越大,。三十年以前,,服務(wù)貿(mào)易占全球貿(mào)易總量的5%左右,現(xiàn)在已經(jīng)達(dá)到了30%,,服務(wù)貿(mào)易與貨物貿(mào)易相比,,貨物貿(mào)易比重在收縮,服務(wù)貿(mào)易在擴(kuò)張,。
第三個(gè)特征,,世界各國尤其是發(fā)達(dá)國家,在他們GDP的總量中,,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)比重越來越大,。我們經(jīng)常說美國的服務(wù)業(yè)占美國GDP的80%,似乎有些“脫實(shí)就虛”,,是不是有泡沫,?需要注意的是美國80%的服務(wù)業(yè)里面有70%是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),這70%×80%就是56%,,也就是美國25萬億美元的GDP里面差不多有13萬億美元是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),,是和制造業(yè)強(qiáng)相關(guān)的高科技服務(wù)業(yè)。歐盟27個(gè)國家服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重是78%,這78%里面有50%是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),,也就是歐盟GDP的39%是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),。美國生產(chǎn)性服務(wù)占GDP的50%以上,歐盟占40%左右,,其他發(fā)達(dá)國家,、G20國家的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重也大體在40%-50%之間。
對(duì)比之下,,這三個(gè)服務(wù)的指標(biāo)恰恰是我們國家現(xiàn)在生產(chǎn)力的短板,,我們2022年GDP當(dāng)中制造業(yè)增加值占27%,服務(wù)業(yè)增加值是52.8%,,但這52.8%里面有2/3是生活性服務(wù)業(yè),,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)不到1/3,也就是說我們的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)占GDP比重約為17%-18%,,跟歐洲(40%),、美國(50%)相比差距是比較大的。
換言之,,我們實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化要加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),,要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的中國制造,必須把跟制造業(yè)強(qiáng)相關(guān)的高附加值的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值搞上去,。
按照國家統(tǒng)計(jì)局的《生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)分類(2019)》,,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)包括為生產(chǎn)活動(dòng)提供的研發(fā)設(shè)計(jì)和其他技術(shù)服務(wù),貨物運(yùn)輸,,通用航空生產(chǎn),,倉儲(chǔ)和郵政快遞服務(wù),信息服務(wù),,金融服務(wù),,節(jié)能和環(huán)保服務(wù),生產(chǎn)性租賃服務(wù),,商務(wù)服務(wù),,人力資源管理和職業(yè)教育培訓(xùn)服務(wù),批發(fā)與貿(mào)易經(jīng)濟(jì)代理服務(wù),,生產(chǎn)性支持服務(wù),,共十大類,。這十個(gè)板塊和制造業(yè)是強(qiáng)相關(guān)的,,制造業(yè)的各種附加值,服務(wù)性的附加值都是由它來代表,,如果不到位則制造產(chǎn)品就不會(huì)高端化,。目前我國雖然制造業(yè)的增加值占全球比重接近30%,但與制造業(yè)強(qiáng)相關(guān)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)卻相對(duì)滯后,我國在全球產(chǎn)業(yè)鏈,、供應(yīng)鏈中位置不高的根源就在于這個(gè)方面,。
此外,中國的服務(wù)貿(mào)易也存在結(jié)構(gòu)比例與世界不同步的問題,,根據(jù)聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會(huì)議的數(shù)據(jù),,2019年全球服務(wù)貿(mào)易占全球貿(mào)易總額大體上在30%左右,中國的服務(wù)貿(mào)易占貿(mào)易總額比重去年僅僅是12%,。我國服務(wù)貿(mào)易出口去年是2.85萬億元人民幣,,一半以上是生活性服務(wù)業(yè)的出口。我們有3萬多億元人民幣的服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口,,進(jìn)口的基本上都是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),,可惜進(jìn)口的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)大部分不是中國貿(mào)易公司做的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)進(jìn)口,而是外國服務(wù)貿(mào)易公司做的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對(duì)中國的輸出,。
在這個(gè)意義上講,,培育新質(zhì)生產(chǎn)力實(shí)際上就是要使中國服務(wù)業(yè)的50%是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),整個(gè)GDP板塊中生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)要力爭達(dá)到30%,。如果我們的服務(wù)業(yè)占GDP的60%,,60%里面有50%是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),整個(gè)GDP板塊當(dāng)中生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)就能夠占到GDP的30%,。盡管還達(dá)不到歐洲(40%),、美國(50%)的比例,但是由現(xiàn)在的不到20%增加到30%,,這增加的10個(gè)百分點(diǎn),,對(duì)現(xiàn)在120多萬億的GDP來說就是12萬億。如果服務(wù)貿(mào)易也增加,,從現(xiàn)在12%的比重增加到全部貿(mào)易總量的30%,,使我們的高端制造中服務(wù)價(jià)值能達(dá)到終端制造產(chǎn)品總體附加值的50%左右,這是新質(zhì)生產(chǎn)力制造業(yè)的方向,。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)上去了,,新質(zhì)生產(chǎn)力的制造也上去了。這是我要講的第二個(gè)“新”,。
第三個(gè)新是新業(yè)態(tài),。
培育新業(yè)態(tài)的核心是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)變革,是產(chǎn)業(yè)組織的深刻調(diào)整,。我認(rèn)為有兩個(gè)關(guān)鍵推力:
第一個(gè)關(guān)鍵推力是全球化,,新業(yè)態(tài)的形成要與全球潮流連在一起,形成國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新格局,,我們要堅(jiān)定不移推進(jìn)制度型開放,,促進(jìn)形成新發(fā)展格局,。這就是一個(gè)新的業(yè)態(tài),是世界潮流,,我們要培育新業(yè)態(tài),、新模式,需要內(nèi)外貿(mào)一體化,,換言之我們的市場體制必須從規(guī)則,、規(guī)制、標(biāo)準(zhǔn),、管理等方面進(jìn)行改革,,形成內(nèi)外循環(huán)一體化、市場化,、法治化,、國際化的營商環(huán)境。
為此,,去年12月1日,,國務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究通過了《關(guān)于加快內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展的若干措施》,提出了要對(duì)標(biāo)國際先進(jìn)水平,,加快調(diào)整完善國內(nèi)相關(guān)規(guī)則,、規(guī)制、管理,、標(biāo)準(zhǔn)等,,促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)標(biāo)準(zhǔn)銜接、檢驗(yàn)認(rèn)證銜接,、監(jiān)管銜接,,推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)產(chǎn)品同線同標(biāo)同則,國務(wù)院的這些措施正是這個(gè)改革的內(nèi)在目標(biāo)所在,。
第二個(gè)關(guān)鍵推力是數(shù)字化,,形成產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng),現(xiàn)在我們消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)做的風(fēng)生水起,,而產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基本上剛剛開始,。產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)不僅是國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的互聯(lián)網(wǎng),還包括國際國內(nèi)的產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng),,這種產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)有兩種,,一種是一個(gè)企業(yè)集團(tuán)、一個(gè)大型制造企業(yè)從設(shè)計(jì),、市場,、信息、銷售信息到開發(fā),、制造,、物流的一體化的數(shù)字系統(tǒng),這是在講一個(gè)個(gè)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng),,就跟我們90年代講的SaaS,、2000年以后講的ERP一樣,是一個(gè)企業(yè)制造業(yè)的工業(yè)自動(dòng)化,,從市場到銷售,、設(shè)計(jì)整個(gè)的自動(dòng)化的產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)。
但是市場正在發(fā)展的是另一種產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng),,是依托互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和各種終端,,將觸角伸到全世界的消費(fèi)者,根據(jù)消費(fèi)者的偏好實(shí)現(xiàn)小批量定制,、大規(guī)模生產(chǎn),、全產(chǎn)業(yè)鏈貫通、全球化配送,,在這樣的平臺(tái)上集聚了幾百家提供生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的研發(fā)設(shè)計(jì),、金融保險(xiǎn)、物流運(yùn)輸?shù)绕髽I(yè),,幾千家的制造業(yè)企業(yè),,以及上萬家各種原材料供應(yīng)商,這些企業(yè)之間用數(shù)字系統(tǒng)進(jìn)行了全面貫通,,依托這樣一個(gè)產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),,這些企業(yè)形成了以客戶為中心的全產(chǎn)業(yè)鏈緊密協(xié)作的產(chǎn)業(yè)集群,真正實(shí)現(xiàn)了以銷定產(chǎn),、以新打舊,、以快打慢。現(xiàn)在這樣的產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng),,中國有那么一批,,這樣的平臺(tái)放在哪一個(gè)城市,哪一個(gè)城市就因此帶來幾千億,、上萬億的銷售值,,同時(shí)帶來幾千億、上萬億的金融結(jié)算,,還會(huì)帶來物流和其他各種服務(wù),,就變成金融中心、貿(mào)易中心,、服務(wù)中心,。所以掌控未來產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)全球的平臺(tái),誰就是“三中心”莫屬,。
總之,,以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)為代表的新制造,,以高附加值生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為代表的新服務(wù),以及以全球化和數(shù)字化為代表的新業(yè)態(tài),,形成的聚合體就是新質(zhì)生產(chǎn)力,,我們國家在制造業(yè)板塊、服務(wù)業(yè)板塊,、新業(yè)態(tài)板塊都有巨大的潛力,,現(xiàn)在的短板就是未來巨大的增長極,我們希望通過培育新質(zhì)生產(chǎn)力推動(dòng)中國制造業(yè)克服短板,,成為未來發(fā)展的新的增長極,。
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