現(xiàn)代煤礦業(yè)簡(jiǎn)史

望山石

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),，新中國(guó)建國(guó)時(shí)，各地人民政府從舊中國(guó)共接收了約40個(gè)煤礦企業(yè),，200處礦井和少數(shù)幾個(gè)露天礦,。它們主要分布在東北,、華北和華東的山東,、安徽兩省，除少數(shù)幾處外,，規(guī)模都很小,，設(shè)備簡(jiǎn)陋，技術(shù)落后,，加上長(zhǎng)期戰(zhàn)爭(zhēng)的破壞,，已是千瘡百孔，一片衰微破敗的景象,。例如,，山西大同煤礦9對(duì)礦井全部被水淹沒(méi)，機(jī)器設(shè)備破壞無(wú)遺,，井下沒(méi)有一個(gè)完好的工作面,，地面沒(méi)有一間完整的廠房，沒(méi)有一部機(jī)器可以正常運(yùn)轉(zhuǎn),，沒(méi)有一條巷道可以正常通車,，生產(chǎn)完全停頓；遼寧撫順煤礦的西露天礦和龍鳳礦井已被水淹,，基本停產(chǎn),；河南焦作煤礦18個(gè)坑口中11個(gè)完全破壞，7個(gè)僅剩井架,，已完全停產(chǎn),；山東淄博、棗莊,，山西陽(yáng)泉等較大的煤礦也是一片廢墟,。新中國(guó)的煤礦業(yè)就是在這樣一個(gè)爛攤子上起步的。
    建國(guó)伊始的頭3年,，處于國(guó)民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)時(shí)期,，主要抓了恢復(fù)舊中國(guó)遺留下來(lái)的煤礦生產(chǎn)，并進(jìn)行必要的改造,。
    1953年,，我國(guó)開(kāi)始了發(fā)展經(jīng)濟(jì)建設(shè)的第一個(gè)五年計(jì)劃，為了保證鋼鐵基地?zé)捊褂妹�,，解決華東地區(qū)缺煤和逐步改善煤礦布局等的需要,，“一五”期間，重點(diǎn)擴(kuò)建了15個(gè)老礦區(qū),，同時(shí)開(kāi)始了10個(gè)新礦區(qū)的建設(shè),。煤炭產(chǎn)量從1949年的3 243萬(wàn)t上升到1957年的13 073萬(wàn)t,提高4倍以上。與此同時(shí),，為了適應(yīng)煤礦生產(chǎn)建設(shè)的需要,，逐步組建了地質(zhì)勘探、煤礦設(shè)計(jì),、建井施工等配套的專業(yè)隊(duì)伍,。1955年7月又正式成立了煤田地質(zhì)勘探、設(shè)計(jì)管理和基本建設(shè)三個(gè)總局,，進(jìn)一步加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo),，強(qiáng)化了技術(shù)和隊(duì)伍的培訓(xùn)工作，為以后煤炭工業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),。
    “二五”期間,，由于“大躍進(jìn)”的失誤，給煤炭工業(yè)造成了嚴(yán)重后果,。采掘關(guān)系失調(diào),，巷道和設(shè)備失修，煤炭產(chǎn)量大起大落,，基本建設(shè)浪費(fèi)很大,，不合格的煤田地質(zhì)報(bào)告占60%。后來(lái),，經(jīng)過(guò)貫徹“調(diào)整,、鞏固、充實(shí),、提高”的方針,，生產(chǎn)建設(shè)才重新走上正常的軌道。
    10年動(dòng)亂期間,，國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)遭到嚴(yán)重破壞,，煤炭工業(yè)也經(jīng)歷了一場(chǎng)浩劫。72個(gè)礦務(wù)局相繼下放給地方,，行之有效的管理制度被廢止,。
    在國(guó)家統(tǒng)配煤礦受干擾，煤炭不能滿足地方工業(yè)和人民生活需要的時(shí)候,，地方小煤礦自發(fā)地有了較大的發(fā)展,。1971年，全國(guó)地,、縣,、隊(duì)小煤礦的產(chǎn)量比1965年增長(zhǎng)了1.35倍。為了使地方小煤礦得以鞏固和發(fā)展,，當(dāng)時(shí)提出了“全黨動(dòng)手,，各級(jí)辦礦,，多搞中小，以小為主,，由小到大,，由土到洋，成群配套,，形成礦區(qū),，選擇重點(diǎn)，建設(shè)基地”的40字方針,。這些方針,，既促進(jìn)了小煤礦的發(fā)展，也為以后鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體煤礦的大發(fā)展打下了基礎(chǔ),。
    為了貫徹“扭轉(zhuǎn)北煤南運(yùn)”,，加快“大三線”建設(shè)的決策，從1966年起,，陸續(xù)集中了全國(guó)煤田地質(zhì)勘探力量的40%,，共37支勘探隊(duì)奔赴江南各省加強(qiáng)地質(zhì)勘探工作。同時(shí),，又從北方抽調(diào)主要力量,，加強(qiáng)了對(duì)西南、西北和江南煤炭新基地的建設(shè)工作,。1973年,，面對(duì)煤炭供需矛盾日益突出，而北方煤炭?jī)?chǔ)量大,、開(kāi)采條件好的如山西,、山東、河北等省,，因缺少力量雖有優(yōu)勢(shì)而難以發(fā)揮的現(xiàn)實(shí),，煤田地質(zhì)勘探和煤礦基建隊(duì)伍先后又從江南和西南回師北上。
    總之,，10年動(dòng)亂給煤炭工業(yè)造成的破壞和損失是嚴(yán)重的,。10年間，雖然原煤產(chǎn)量增長(zhǎng)了92.2%,，建成了720處新礦井,。然而，卻留下了不少長(zhǎng)時(shí)間難于消除的后患,。不少礦井為要產(chǎn)量,，不擇手段，重采輕掘,，吃厚丟薄,，忽視安全工作,，留下種種惡果；打亂了地質(zhì)勘探生產(chǎn)秩序,，質(zhì)量,、效率急劇下降，而且“南征北戰(zhàn)”延誤了建設(shè)時(shí)間,；礦井建設(shè)違反程序,，忽視技術(shù)要求,，降低工程質(zhì)量,，簡(jiǎn)易投產(chǎn)，留下許多后遺癥,。
    黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái),，我國(guó)進(jìn)入了改革開(kāi)放、以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的新時(shí)期,，煤炭工業(yè)也逐步走上了健康發(fā)展的軌道,。首先是恢復(fù)和建立了良好的煤炭生產(chǎn)秩序，使采掘關(guān)系走向正常,，同時(shí)大力發(fā)展采掘機(jī)械,，努力改善安全生產(chǎn)條件，實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)產(chǎn)調(diào)整,，到1982年全國(guó)原煤產(chǎn)量達(dá)到6.66億t,，較好地滿足了發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)對(duì)煤炭的需求。隨著全國(guó)改革,、開(kāi)放的深入發(fā)展,，煤炭行業(yè)經(jīng)過(guò)多方面探索，提出了一條發(fā)展煤炭工業(yè)的新路子,。其主要內(nèi)容包括四項(xiàng)基本要求,、實(shí)現(xiàn)五個(gè)轉(zhuǎn)變和12條具體方針。
    四項(xiàng)基本要求是：煤炭產(chǎn)量增長(zhǎng)速度比較穩(wěn)定,，不是大起大落,，要長(zhǎng)期穩(wěn)定增產(chǎn)；發(fā)展比較健康,，即布局要合理,，比例要協(xié)調(diào)，手段要先進(jìn),，隊(duì)伍素質(zhì)要提高,；生產(chǎn)建設(shè)比較完全，不能再像過(guò)去那樣付出巨大的傷亡代價(jià),；經(jīng)濟(jì)效益比較好,，即建設(shè)速度要快,，投資效果要好，煤炭質(zhì)量要提高,，品種要增加,，煤炭加工綜合利用要發(fā)展，管理要加強(qiáng),，使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,、社會(huì)節(jié)能效益都大大提高。
    實(shí)現(xiàn)五個(gè)轉(zhuǎn)變是：從手工作業(yè)為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐詸C(jī)械化作業(yè)為主,；從單一生產(chǎn)原煤轉(zhuǎn)變?yōu)槎嗥贩N生產(chǎn),；從單一經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變?yōu)槎喾N經(jīng)營(yíng)；從不能控制重大惡性事故和職業(yè)病的發(fā)生轉(zhuǎn)變到基本上能控制,；由小噸位的運(yùn)煤工具轉(zhuǎn)變?yōu)榇髧嵨坏倪\(yùn)煤工具,，并協(xié)助鐵路、交通部門發(fā)展大噸位的運(yùn)煤列車和水上頂推船運(yùn)煤,。
    12條具體方針是：推行和完善各種經(jīng)濟(jì)責(zé)任制,；改革經(jīng)濟(jì)體制，發(fā)展地區(qū),、部門,、企業(yè)之間的聯(lián)營(yíng)；大膽利用外資,，放手開(kāi)發(fā)內(nèi)資,；有計(jì)劃有重點(diǎn)地對(duì)礦井進(jìn)行技術(shù)改造；加快煤炭開(kāi)發(fā),，縮短建設(shè)周期,；大力發(fā)展地方煤礦；發(fā)展煤炭洗選加工,，改變煤炭產(chǎn)品結(jié)構(gòu),；堅(jiān)決執(zhí)行“安全第一”的方針；采取切實(shí)措施,，鞏固煤礦井下職工隊(duì)伍,；加強(qiáng)智力開(kāi)發(fā)，提高職工的科學(xué)文化水平,；大力發(fā)展科學(xué)研究,；統(tǒng)籌安排，同步建設(shè),，協(xié)同鐵路,、交通部門解決煤炭運(yùn)輸問(wèn)題。
    這條新路子是煤炭工業(yè)向著2000年發(fā)展的藍(lán)圖,。由于認(rèn)真執(zhí)行了這個(gè)藍(lán)圖,，并在實(shí)踐中不斷充實(shí),、完善，因此煤炭工業(yè)以前所未有的速度不斷向前發(fā)展,。1990年,，全國(guó)煤炭產(chǎn)量達(dá)到10.79億t,躍居世界產(chǎn)煤大國(guó)的最前列，1995年,，全國(guó)煤炭產(chǎn)量達(dá)到12.92億t,連續(xù)穩(wěn)居世界第一,。煤炭穩(wěn)定增產(chǎn)，使國(guó)內(nèi)煤炭供求出現(xiàn)了歷史上少有的緩和局面,，從而保證了國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù),、快速、健康發(fā)展的需要,。煤炭工業(yè)布局也日趨合理,，目前已建成分布在全國(guó)的煤炭基地100多個(gè),，不僅重點(diǎn)開(kāi)發(fā)了太行山以東地區(qū),，而且為開(kāi)發(fā)西部豐富的煤炭資源打下了很好的基礎(chǔ)。煤礦的技術(shù),、設(shè)備以及安全生產(chǎn)狀況也發(fā)生了很大變化,，統(tǒng)配煤礦的采煤機(jī)械化程度到1995年已達(dá)到71.58%。煤炭的綜合加工利用也有了長(zhǎng)足的進(jìn)步,。特別是在特殊鑿井,、“三下”采煤、煤田綜合勘探等許多技術(shù)領(lǐng)域已達(dá)到世界先進(jìn)水平,，若干重要的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都取得了歷史性突破,。改革開(kāi)放調(diào)動(dòng)了各方面的積極性，為煤炭工業(yè)開(kāi)創(chuàng)了嶄新的前景,，目前已形成國(guó)家,、集體、個(gè)人多種所有制形式,、多渠道投資,、多層次辦礦和大、中,、小礦相結(jié)合,、協(xié)調(diào)發(fā)展的生動(dòng)局面。大多數(shù)煤礦從過(guò)去單一品種,、單一經(jīng)營(yíng)的狀況,，開(kāi)始向著以煤為主，多品種,、多種經(jīng)營(yíng)的方向發(fā)展,。我國(guó)煤炭工業(yè)正沿著有中國(guó)特色的社會(huì)主義道路闊步前進(jìn),。