“如果將合資企業(yè)的自主創(chuàng)新排除在外,,就等于把中國汽車制造的主要力量排除在外,這意味著中國汽車發(fā)展的主體將不復(fù)存在,。” 9月1日,,在2012中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展(泰達(dá))國際論壇上,,工信部副部長蘇波首次闡述了合資自主與自主品牌的關(guān)系問題,,將沉默許久的合資自主話題再次拉回到公眾視野。
這是政府官員首次在公開場合力挺合資自主,。在此之前,,國家發(fā)改委等相關(guān)部門曾將“是否有合資自主項(xiàng)目”作為審批汽車企業(yè)新合資項(xiàng)目的重要條件之一,但這一標(biāo)準(zhǔn)從未以公文形式正式對外公布,。
此時,,合資自主早已在喧嘩之后歸于沉寂。一個最明顯的分水嶺是,,今年2月工信部發(fā)布的《2012年度黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車選用車型目錄》,,入圍的25家車企、412款候選車型中全部為自主品牌,,合資自主產(chǎn)品無一在列,。有人戲稱,這是合資自主戰(zhàn)略的一次完敗,。
而在市場層面,,合資自主也并非如預(yù)期般兇猛。除了上汽通用五菱的寶駿汽車外,,其他產(chǎn)品仍就默默無聞,,有的經(jīng)銷商甚至開始將合資自主車型換標(biāo)為原來的合資品牌。自主車型所遭遇的品牌瓶頸,,合資自主也未能逃脫,。
就在合資自主戰(zhàn)略逐漸被業(yè)內(nèi)遺忘時,蘇波的表態(tài)似乎又將它的未來點(diǎn)亮,�,!拔覀円獎�(chuàng)造一個寬松的環(huán)境讓各類資本在中國發(fā)展。合資車企中至少有50%是我們的國有資本,,所以自主品牌和自主創(chuàng)新絕對不能把合資企業(yè)和外資企業(yè)排除在外,。”蘇波透露,,未來在政策制定上,,合資自主與自主品牌將一視同仁。
泛自主才能有政策,?
蘇波之所以再提合資自主,,是因?yàn)檫@與未來制定的自主品牌扶持政策密切相關(guān)。
今年以來,,由于車市陷入微增長狀態(tài),,自主品牌乘用車已經(jīng)連續(xù)5個月出現(xiàn)市場占有率下滑,特別是7月,,其市場份額已經(jīng)創(chuàng)造了2008年9月之后的新低,。各大自主車企均在不同場合呼吁政府出臺扶持政策,。
“我們現(xiàn)在制定的支持自主品牌建設(shè)的政策體系,由于在自主主體認(rèn)識上存在分歧,,所以政策很難覆蓋到所有企業(yè),。”蘇波在會后對記者說,,“年初發(fā)布的公車采購目錄,,受到很多外國公司的質(zhì)疑,認(rèn)為目錄中合資車型所占比例過少,,事實(shí)上我們制定的標(biāo)準(zhǔn)對所有企業(yè)都一視同仁,,只要他們能達(dá)到要求,就可以馬上進(jìn)目錄,�,!�
蘇波認(rèn)為,只有解決“自主是誰”的問題,,才能在政策層面上實(shí)現(xiàn)有效覆蓋,,特別是對下一步產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造的支持,將直接關(guān)系到汽車產(chǎn)業(yè)由大到強(qiáng)的轉(zhuǎn)型,。
事實(shí)上,,隨著鋼鐵、發(fā)電設(shè)備等行業(yè)產(chǎn)能已經(jīng)接近工業(yè)化所需要的歷史峰值,,我國汽車工業(yè)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入到重要轉(zhuǎn)型期,。而在轉(zhuǎn)型過程中,以投資和規(guī)模擴(kuò)張的持續(xù)發(fā)展模式將逐漸被摒棄,,提高自主創(chuàng)新能力和自主品牌的國際競爭力將是國家倡導(dǎo)的主要方向。
而蘇波所理解的自主創(chuàng)新,,不是占乘用車市場份額19.4%的民族資本的自主創(chuàng)新,,而是在中國國土上所有汽車企業(yè)的自主創(chuàng)新,既包括自主品牌也包括合資品牌,。蘇波認(rèn)為,,只有這樣才能形成一個公平競爭的市場環(huán)境,進(jìn)而通過政策扶植來推動本土企業(yè)自主創(chuàng)新能力的提高,。
“與其讓合資企業(yè)拿來一流技術(shù)我們付出高額費(fèi)用,,不如讓他們拿來二三流的產(chǎn)品納入到自主創(chuàng)新體系中,與民族資本競爭,,以提升后者的自主創(chuàng)新競爭力,。”蘇波說,,如果不把合資與自主創(chuàng)新之間的通道打開,,政府出臺扶植政策將非常困難,,因?yàn)檫@不符合WTO的規(guī)則,而自主品牌的發(fā)展前景也會愈加渺茫,。
有技術(shù)才能合資自主
合資自主模式真的能夠提升中國車企的自主創(chuàng)新能力么,?作為“合資自主”概念的始作俑者,廣汽在與外方合作中發(fā)現(xiàn),,如果中方?jīng)]有真正的技術(shù)與外方共享,,外方也不會把它的技術(shù)提供于你,雙方之間根本沒有平等對話的基礎(chǔ),。
“廣汽當(dāng)初的計(jì)劃是,,通過中外合作,在利用外方核心技術(shù)的基礎(chǔ)上開發(fā)自己的產(chǎn)品,,創(chuàng)造一個獨(dú)立的品牌,,然后將這個品牌從中國推向世界,但實(shí)際推進(jìn)的情況并不盡如人意,�,!睆V汽乘用車副總經(jīng)理陳建偉對記者說,現(xiàn)在廣汽開始“兩條腿走路”,,把關(guān)鍵的力量投入到完全的自主開發(fā)中,,同時通過向合資企業(yè)提供新能源技術(shù)支持來推動合資自主項(xiàng)目的進(jìn)展。
而現(xiàn)在的問題是,,合資車企的中方多數(shù)不具備技術(shù)優(yōu)勢,,為了迎合政策需求,很多合資企業(yè)把原有的已經(jīng)淘汰的車型產(chǎn)品重新?lián)Q“皮”,,改為合資自主車型,,其中的關(guān)鍵零部件還是10年前的水平,技術(shù)上沒有進(jìn)步,,產(chǎn)品成本卻很低,。更有甚者,連“皮”也不換,,直接換標(biāo),。
“這種變異后的合資自主車型,完全以邊際成本的商業(yè)模式與自主品牌的正向開發(fā)產(chǎn)品競爭,,這是一種完全不公平的市場競爭狀態(tài),,也背離了當(dāng)初搞合資自主的初衷�,!�
廣汽研究院院長黃向東向記者舉例,,開發(fā)傳祺車型已經(jīng)耗費(fèi)了400臺試驗(yàn)車,每臺車的造價成本是100萬元,而直接將淘汰車型拿來當(dāng)合資自主產(chǎn)品銷售的成本幾乎可以忽略不計(jì),,自主車型在價格戰(zhàn)上根本不是合資自主的競爭對手,。在這種情況下,如果政府沒有一定的支持政策,,自主品牌肯定面臨生存危機(jī),。
黃向東希望國家應(yīng)該對“合資自主”這一新興事物制定游戲規(guī)則�,!肮蓶|雙方都應(yīng)該作為技術(shù)源頭對產(chǎn)品進(jìn)行支持,,擁有車型的部分技術(shù)所有權(quán),而不是技術(shù)源頭來自一方資源,,資金來自雙方,,這樣做從市場角度來說有所欠缺,也又一次回到了現(xiàn)在中外車企的合資模式上,�,!�
民營資本先受沖擊
盡管并不反對真正合資自主戰(zhàn)略的發(fā)展,黃向東仍坦言,,如果游戲規(guī)則有漏洞,,首先受到?jīng)_擊的仍是吉利、長城為代表的民營自主品牌,,國有資本主導(dǎo)下的自主產(chǎn)品將緊隨其后,。“畢竟民營自主品牌的車型與合資自主車型的競爭更為直接,�,!�
“雖然國家加入WTO之后應(yīng)該采取一個公平競爭的市場環(huán)境,但是汽車仍屬于民族性較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè),,對國民經(jīng)濟(jì)影響較大,,所以從產(chǎn)業(yè)安全的角度講,國家也應(yīng)該在民族資本和國際資本之間尋求平衡點(diǎn),,并在這個過程中促進(jìn)民族資本的發(fā)展,。”長安汽車黨委書記,、副總裁朱華榮對記者說。
據(jù)朱華榮透露,,從去年6月至今,,自主品牌已經(jīng)在增長率上與合資品牌形成了剪刀差,差距從10%增長到20%,,在單車銷售數(shù)量方面平均每個車型也有兩倍的差距,。如果國家在政策上對合資自主品牌放開,雙方的差距將進(jìn)一步加大。
“可以看到現(xiàn)在合資自主產(chǎn)品在往下走,,成本低,、技術(shù)含量不高,但品牌溢價高,;而自主品牌在往上走,,水平不差,但品牌競爭力偏低,。在這樣艱難的市場環(huán)境下,,如果政府不給予一定政策支持的話,自主品牌根本無法生存下去,�,!标惤▊フf。
而現(xiàn)在對民營自主車企更為不利的環(huán)境是,,除了北京,、廣州、上海出臺的限購政策外,,長春,、重慶等地出臺的汽車消費(fèi)扶持政策,主要針對本地的國有自主車企,,而它們是目前政府公務(wù)用車采購的最強(qiáng)有力競爭者,。這意味著,一旦國家在政策上對合資自主與自主品牌一視同仁,,民營資本的生存空間將被進(jìn)一步擠壓,。
點(diǎn)評:
我對蘇波的簡歷很好奇,有記載的部分幾乎全是在中央部委的工作,,也算是何光遠(yuǎn)曾經(jīng)的老部下了吧,。沒有任何的工作基層經(jīng)驗(yàn),升到了副部長級別,,何等人才�,。�
這是神馬邏輯呢,!合資自主是政策要求下的產(chǎn)物,,基本就是一“半獸人”,能和造物主原創(chuàng)的人類相提并論么,。
“合資政策就像麻醉劑一樣,,一旦上癮就無法自拔�,!鼻皺C(jī)械工業(yè)部部長何光遠(yuǎn)如是說,。
所謂合資自主就是拿個淘汰車型換個標(biāo)換個殼,,更有甚者連殼都懶得換,直接換個標(biāo)換個名字,,搖身一變美其名曰:合資自主,。
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