昨日,,美國國家情報委員會發(fā)表了標題為《可能的世界——全球趨勢2030》的報告。該報告分“大趨勢”“關(guān)鍵的變量”“可能出現(xiàn)的未來”三大部分,,對未來世界做出了預測,。作為預測的基礎,報告中提交了大量的數(shù)據(jù)和信息,,這些內(nèi)容對于今日世界的描述十分詳細全面,。關(guān)于中國,該報告做出了其綜合國力將超越美國的預測,。觀察者網(wǎng)將全面對其予以翻譯解讀,。
《可能的世界——全球趨勢2030》報告中,最引人注目的內(nèi)容是關(guān)于中國在傳統(tǒng)國力領(lǐng)域超越美國的預測,。該報告分析了這一變化可能對世界造成的影響,。隨后以“可能的世界”為題,對未來世界形勢進行分析并提出四種可能性,,其中以“融合”一詞形容未來最理想的世界局勢,,其內(nèi)容可概括為中美兩國的全面對話和合作,共同主導世界,。
美國國家情報委員會可追溯到1950年成立的“國家評估委員會”,。當時美國中央情報局關(guān)于朝鮮戰(zhàn)爭的分析出現(xiàn)一系列嚴重失誤,因此成立了國家評估委員會,。該委員會由學術(shù)精英組成,,以學術(shù)研究的風格進行戰(zhàn)略情報分析工作。但由于在越戰(zhàn)和蘇聯(lián)戰(zhàn)略武器問題上的失誤,該委員會于1979年進行全面改革,。采用“國家情報委員”制度,,由各行各業(yè)的高級專家進行戰(zhàn)略情報分析研究,由委員會主席統(tǒng)一領(lǐng)導工作,。
《全球趨勢2030》報告主要分成三大部分
一是“大趨勢”,,內(nèi)容包括:
“人權(quán)的擴展”——全球范圍內(nèi)在中產(chǎn)階級比例的提高、新型通訊方式和智能生產(chǎn)技術(shù),、醫(yī)療保健進步等因素下,,公民的個人權(quán)利將會大大的得到擴展。
“霸權(quán)的分裂”——傳統(tǒng)意義上的“世界霸主”將不復存在,,其權(quán)力會分散到地區(qū)國家聯(lián)盟的手中,。
“人口模式”——人口增長速度會進一步提高,老齡化國家的經(jīng)濟增長可能會放緩,,全世界60%的人口將居住在城市里,;人口遷移率會提高。
“食物,、水和下一代能源”——隨著人口增長,,這些資源的需求量會迅速的提高。
二是“關(guān)鍵的變量”,,這一部分討論的主要是可能影響世界的尚未有定論的問題,。這些問題包括:
“潛藏危機的世界經(jīng)濟”——現(xiàn)有的世界經(jīng)濟秩序如果被打破,或者國際政治多極化趨勢影響到世界經(jīng)貿(mào),,都有可能給世界帶來新的經(jīng)濟危機,。
“局部無政府現(xiàn)象”——世界變化太快,這對于世界各國政府對于這些變化進行迅速調(diào)整,,及時管理新領(lǐng)域的能力提出了挑戰(zhàn),。
“沖突多發(fā)的潛在危險”——國際權(quán)力中心的轉(zhuǎn)移可能會導致新的國際沖突。
“不穩(wěn)定地區(qū)風險增長”——傳統(tǒng)的不穩(wěn)定地區(qū)會更加不穩(wěn)定,,如中東和南亞,。
“新技術(shù)的沖擊”——新技術(shù)為解決我們的世界面臨的主要問題提供了出路,同時也會帶來新的問題,。
“美國的角色”——美國是否能夠在新的國際秩序中扮演重要的角色,?
第三部分的標題為“可能出現(xiàn)的未來” 這一部分對未來做了四種想定,這四種想定分別被命名為:
“熄火的引擎”——這是最糟糕的未來圖景,,國際沖突頻發(fā),,美國重回孤立主義,全球經(jīng)濟衰退,。
“聚變”(或“融合”)——就如同兩個原子核發(fā)生聚變反應后放出巨大的能量一樣,,中美兩國全面合作將會帶來世界各國實現(xiàn)更廣泛的合作,這是一個美好的未來世界。
“沖出瓶子的妖魔名叫‘基尼’(基尼系數(shù))”——在這個可能的未來世界中,,國家間的不平衡問題繼續(xù)加劇,,部分國家獲勝,其余失敗,。許多國家國內(nèi)的不平等問題導致危機頻發(fā),。而在這個世界里,由于美國實力的衰退,,將沒有一個“世界警察”,。
“國家的黃昏”——在這個世界里,由于新技術(shù)的影響,,非政府機構(gòu)將會成為應對全球危機的主體,,國家將不再是國際問題的中心。 |