【高工鋰電綜合報道】 近日,，國務(wù)院常務(wù)會議召開,，李克強總理主持,。會議部署加快電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施和城市停車場建設(shè),，補公共服務(wù)短板,促進擴內(nèi)需惠民生,。下面小編帶你逐條解讀工作部署,。7 w8 ^3 {4 v2 _0 g( |
9 w+ p0 H: |1 V. m) x- B% Z& b V9 F 李克強部署充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(資料圖片)
. z% Z% o! C' s5 h! o 原文：會議認為，建設(shè)電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施,，是發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)的重要保障,。4 ~- j& k; E( n/ l S1 z. c
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解讀：充電難是當前新能源汽車推廣的最大痛點。在第一電動網(wǎng)對北京消費者不買電動汽車原因的調(diào)查中,，44%被調(diào)查者選擇“無法充電或充電不便利”,。此外，35.46%被調(diào)查者選擇“里程過短”,。如果充電設(shè)施足夠多足夠便利,，里程焦慮也可以緩解。$ x: m7 m Z1 J' H% r9 I) ?& F6 D3 B; w
8 [+ F0 y3 ~9 o T: d 還以充電設(shè)施建設(shè)較快的北京為例,。至2015年8月底,，北京電動車2.15萬輛，建樁1.01萬個,。車樁比近乎2比1,。而車樁比應(yīng)為1比1.5較為合適。充電樁數(shù)量落后于電動汽車的數(shù)量,，不符合國務(wù)院提出的“適度超前”原則,。
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充電設(shè)施建設(shè)難是新能源汽車最大痛點。: m2 o; f% B" ^7 F! a+ Q# j
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原文：加快城市停車場建設(shè),，是完善城市功能,、便利群眾生活的迫切需要。對于打造增加公共產(chǎn)品和服務(wù)供給新引擎,、拉動有效投資和消費,、促進綠色發(fā)展，意義重大,。0 S+ }- q0 T0 w: E6 w: A
3 t. C, J0 v8 m 解讀：中國經(jīng)濟自走入“中速增長,、優(yōu)化升級、創(chuàng)新驅(qū)動”的“新常態(tài)”以來,，GDP增速連連下滑,，上半年GDP增速創(chuàng)下六年來新低,。多項刺激政策的效果并不明顯。百業(yè)當中,，汽車增長也從兩位數(shù)降到個位數(shù),，不過仍然符合以需求動力引擎的發(fā)展定位。而新能源汽車,，則是難得的還在快速增長的細分行業(yè),，盡管總體比例還不到汽車市場的1%，但引擎雖小,，也是引擎,。新能源汽車是中央政府確定的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)之一，在“十三五”,，以及“中國制造2025”這樣的長遠規(guī)劃中,，都占有重要位置，因此還將是綠色發(fā)展的核心行業(yè),。
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原文：會議確定,，一是把城市合理規(guī)劃布局和建設(shè)停車場結(jié)合起來，加快配建充電樁,、城市充換電站,、城際快充站等設(shè)施。
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( q1 m2 w% |+ _ \: t 解讀：充電樁特別是占地較大的充電站,，必然挑戰(zhàn)原有城市規(guī)劃,。中國從節(jié)能與新能源汽車規(guī)劃(2012-2020)開始就談及充電城市規(guī)劃問題。在2014年7月《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用的指導意見》中,，再次提出充電設(shè)施建設(shè)和配套電網(wǎng)建設(shè)與改造納入城市規(guī)劃,。但到目前為止，首先國家層面的《電動汽車充電設(shè)施發(fā)展規(guī)劃(2015-2020)》數(shù)次傳聞即將發(fā)布,，仍未發(fā)布,。北京的充電規(guī)劃也已擬定，但尚未發(fā)布,。不過有幾個城市已經(jīng)出臺了充電設(shè)施建設(shè)計劃,，均是雄心勃勃的“幾公里充電圈”。
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5 l2 c. `2 Y% U1 E& t+ J% N 原文：新建住宅停車位建設(shè)或預留安裝充電設(shè)施的比例應(yīng)達到100%,，大型公共建筑物,、公共停車場不低于10%。4 h3 J" {. H2 B# d" ~8 B
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解讀：100%,！這是第一電動網(wǎng)視野里前所未有的提法。盡管“或預留安裝”這個“口袋”預留很大的操作空間(上海的標準是：電力管線預埋和電力容量預留),，但對于現(xiàn)在很多車主準車主面臨的難題——有固定車位也裝不了充電樁——有望破解,。目前各地的充電建設(shè)計劃中,，一般提法是新建小區(qū)的配建比例，比如：北京即將推出的規(guī)劃中,，要求擬出新建小區(qū)停車位配建充電樁不低于18%,。廣州也是18%。上海無論是新建小區(qū)還是公共企事業(yè)單位停車場都要求不低于總停車位10%的比例預留充電設(shè)施安裝條件,。國務(wù)院這一部署,，把這一配建和預留安裝比例要求提高，范圍擴展到全國各地,，力度空前,。
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" @9 a, m. `; U) { 原文：二是放寬準入，鼓勵民間資本以獨資,、PPP等方式參與,。企業(yè)和個人均可投資建設(shè)公共停車場，原則上不對泊位數(shù)量做下限要求,。鼓勵個人在自有停車庫(位),、各單位和居住區(qū)在既有停車泊位安裝充電設(shè)施。( I: N' c: W9 v7 e4 G1 P# e# s( m
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解讀：以往中國經(jīng)濟遇到困難之際,，“鐵公基”就會應(yīng)聲加大投資,，拉動經(jīng)濟回升。但“新常態(tài)”以來,，無論是主觀客觀,，政府都希望更多調(diào)動民營資本的力量。至于“鼓勵”云云,，那就是表態(tài),，當然也是很有意義的表態(tài)。( s' j5 \0 B# r$ P/ K) ]5 ?
* c4 C4 w% P9 A! W! w& R2 s2 _ 原文：三是加大財稅,、金融,、用地、價格等政策扶持,，通過企業(yè)債券,、專項基金等方式支持充電設(shè)施和停車場建設(shè)，制定相關(guān)收費辦法,，放開社會投資新建停車場收費,，允許充電服務(wù)企業(yè)向用戶收費。鼓勵地方采取基金注資,、投資補助等,，拓寬企業(yè)融資渠道。
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解讀：充電建設(shè)運營企業(yè)目前亟需融資，一方面基礎(chǔ)設(shè)施投資成本巨大,，另一方面短期內(nèi)充電運營不可能盈利,。但跟隨本輪中國經(jīng)濟放緩的，就是企業(yè)融資難,。股市改革原本定位為改革提供融資工具,，也在近期劇烈波動，牛市瞬間轉(zhuǎn)熊,。企業(yè)債券,、專項基金這些融資工具，能偏向充電設(shè)施建設(shè),，還鼓勵地方基金注資,、投資補助，這樣的定向投融資政策,，是非常難得的,。( X6 ?' y- k6 e; G
7 K" k& K* O2 F4 T 原文：四是完善相關(guān)標準規(guī)范，支持移動充電,、智能停車等推廣應(yīng)用,，通過“互聯(lián)網(wǎng)+”盤活資源。為群眾提供良好公共服務(wù),。7 o- N1 {1 m! A4 b: |3 b' _' T
; x* O$ D# L4 [& K$ a# C* @; s 解讀：自2015年政府工作報告寫入“互聯(lián)網(wǎng)+”概念以來,，各行各業(yè)都紛紛祭起這一神器。充電,、停車領(lǐng)域,，確實出現(xiàn)了以互聯(lián)網(wǎng)思維和手段建設(shè)、整合資源的案例,。青島特來電集團,、京電樁科技有限公司等建設(shè)運營企業(yè)，以及無數(shù)的充電平臺APP涌現(xiàn),�,！盎ヂ�(lián)網(wǎng)+新能源汽車”正是投融資市場的大熱題材。但是,，到目前為止,，各方的努力都還處于探索階段，搶奪充電樁資源和用戶是當前角力要點,。7 |3 R8 P1 ?2 {2 D2 v) [; d
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至于“移動充電”在官方的新能源汽車政策中似是首次出現(xiàn),，如果指的是移動充電設(shè)備，當前已有一些企業(yè)推出了產(chǎn)品,，包括移動充電車和移動充電寶,，對應(yīng)的是充電設(shè)備需要占據(jù)土地的難題,。至于更先進的電動汽車移動中無線充電，還在研發(fā)驗證階段,。( }' ^' v# G8 F( r$ c
1 y. h) h9 k/ D* W/ ?3 @7 J 總評：與以往中國絕大多數(shù)政策一樣,，此次國務(wù)院常務(wù)會議的工作部署新意不多,，多是強調(diào)和再強調(diào),。但是李克強總理以及國務(wù)院常務(wù)會議的表態(tài)的作用也不可小視。許多電動車主想在小區(qū)建充電樁,，物業(yè)多方阻撓,，借口之一就是不清楚其安全性或合法性。現(xiàn)在總理發(fā)話,，各方廣泛傳播,，對充電樁建設(shè)的無理阻撓，應(yīng)該會少些吧,。
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發(fā)表于 2015-9-27 20:42:33
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