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近日,,公立醫(yī)院改革迎來利好政策信息——中央財(cái)政補(bǔ)助公立醫(yī)院改革資金2015年為111.24億元,,2016年將為98.04億元,。同時(shí),,不少地方財(cái)政也將跟進(jìn)給予資金支持,。財(cái)政的大力支持,,將進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展,整體提升我國(guó)醫(yī)療服務(wù)的水平,,同時(shí),,也將帶動(dòng)醫(yī)療器械產(chǎn)品的銷售,促進(jìn)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,。
據(jù)了解,,公立醫(yī)院改革是新一輪醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的核心任務(wù),今明兩年都是推進(jìn)改革的關(guān)鍵時(shí)期,。根據(jù)改革任務(wù)要求,,2015年縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革在全國(guó)范圍內(nèi)全面推開,新增城市公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)城市66個(gè),。
財(cái)政部社會(huì)保障司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,,為支持推進(jìn)公立醫(yī)院改革,中央財(cái)政2015年下達(dá)公立醫(yī)院改革補(bǔ)助資金111.24億元,。
一,、按每個(gè)縣補(bǔ)助300萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)下達(dá)補(bǔ)助資金59.31億元,支持全面推開縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革,。
二,、按每個(gè)試點(diǎn)城市一次性補(bǔ)助2000萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)下達(dá)補(bǔ)助資金13.2億元,支持第三批66個(gè)城市開展公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn),,使試點(diǎn)城市擴(kuò)大到100個(gè),。
三、對(duì)100個(gè)試點(diǎn)城市所轄區(qū),按每個(gè)區(qū)100萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)下達(dá)補(bǔ)助資金2.73億元,,支持二級(jí)及以下醫(yī)院開展公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn),。四是按人均每年3萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)下達(dá)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)補(bǔ)助資金36億元,支持12萬(wàn)名學(xué)員參加住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn),。
此外,,為支持地方提前做好2016年公立醫(yī)院改革相關(guān)工作,中央財(cái)政于近日提前下達(dá)2016年公立醫(yī)院改革補(bǔ)助資金98.04億元,。
醫(yī)械市場(chǎng)受益政策“紅包”
業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為,,公立醫(yī)院改革百億元“紅包”的下發(fā),醫(yī)療器械市場(chǎng)將從中受益匪淺,。
在全球市場(chǎng),,醫(yī)療器械和藥品的消費(fèi)額比例大約為1∶1,而我國(guó)的醫(yī)療器械消費(fèi)僅占到藥品的15%左右,,其原因除了我國(guó)醫(yī)療器械行業(yè)起步較晚外,,與長(zhǎng)期“以藥養(yǎng)醫(yī)”的畸形行業(yè)規(guī)則難以鏟除有關(guān),。目前公立醫(yī)院改革已進(jìn)入“深水區(qū)”,,著力破除“以藥補(bǔ)醫(yī)”機(jī)制,逐步取消藥品加成,、加大醫(yī)療服務(wù)方面盈利能力,,意味著醫(yī)療器械在爭(zhēng)搶這百億元政策“紅包”中處于利好地位。
此外,,許多基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的設(shè)備也亟須添置,、更新,增加基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)備的投入也是客觀需求,。由此來看,,醫(yī)療機(jī)構(gòu)有可能迎來新一輪醫(yī)療設(shè)備升級(jí)浪潮,大批量采購(gòu)的機(jī)會(huì)肯定有很多,,醫(yī)療器械廠商將從中受益匪淺,。
在中央財(cái)政的大力支持下,各省財(cái)政也不吝腰包,,已經(jīng)計(jì)劃或正在計(jì)劃下?lián)芘涮踪Y金跟進(jìn)支持公立醫(yī)院改革,,并加大醫(yī)療設(shè)備的采購(gòu)批次和規(guī)模。特別是在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),,為加快推進(jìn)公立醫(yī)院改革,,盡早解決“看病難、看病貴”問題,,地方財(cái)政補(bǔ)助會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過中央財(cái)政的分發(fā)補(bǔ)助,,采購(gòu)的醫(yī)療設(shè)備也將大量增加,這對(duì)于醫(yī)療器械廠商來說,,商機(jī)無(wú)限,,甚至可能出現(xiàn)“躺著也能中標(biāo)”的情況,,這在過去是難以實(shí)現(xiàn)的“愿望”。
事實(shí)上,,自新一輪醫(yī)改推進(jìn)以來,,醫(yī)療器械在診療服務(wù)、康復(fù)保健等方面,,扮演的戲份越來越多,,發(fā)揮的作用也越來越大。特別是今年以來,,為深入推進(jìn)醫(yī)改,,各地不吝資金投入,耗材集中采購(gòu)的力度比往年都有所增加,,耗材集中采購(gòu)的相關(guān)規(guī)定也密集出臺(tái),。如江蘇省對(duì)國(guó)家規(guī)定的十大類高值醫(yī)用耗材全部進(jìn)行集中采購(gòu),并在資金,、政策上給予全方位支持,;陜西省掛網(wǎng)集中采購(gòu)高值耗材和普通耗材,包括血管介入類,、骨科植入類,、口腔科、體外循環(huán)及血液凈化,、注射穿刺器械,、醫(yī)用衛(wèi)生材料及敷料等幾十個(gè)類別的耗材;青海省對(duì)公立醫(yī)院使用的全部醫(yī)用耗材(包括高值耗材,、一般耗材,、檢驗(yàn)試劑)進(jìn)行省級(jí)集中采購(gòu)。
“紅包”刺激市場(chǎng)擴(kuò)容
實(shí)實(shí)在在的政策大‘紅包’,,勢(shì)必刺激和帶動(dòng)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,。我國(guó)醫(yī)療器械的使用比例較小,說明這個(gè)行業(yè)存在巨大的前景和空間尚待開發(fā),。在此背景下,,政策大“紅包”的刺激和推動(dòng)作用明顯,醫(yī)療器械市場(chǎng)會(huì)乘機(jī)擴(kuò)容,,使用比例會(huì)有一定程度的提升,。
該分析師指出,我國(guó)醫(yī)療器械市場(chǎng)活躍,,國(guó)家政策的導(dǎo)向和國(guó)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)裝備的更新?lián)Q代需求,,使我國(guó)成為巨大的醫(yī)療器械消費(fèi)市場(chǎng)。從過去幾年的復(fù)合增長(zhǎng)率來看,國(guó)內(nèi)醫(yī)療器械行業(yè)龍頭企業(yè)如威高股份,、邁瑞醫(yī)療,、魚躍醫(yī)療的增速已經(jīng)超過了以云南白藥、恒瑞醫(yī)藥為代表的制劑企業(yè)龍頭,,這說明我國(guó)醫(yī)療消費(fèi)“重治而輕防,,重藥而輕器”的現(xiàn)象正悄然地在改變。
在一系列利好政策促動(dòng)下,,醫(yī)療器械在整個(gè)醫(yī)療行業(yè)中的重要地位也越發(fā)凸顯,,目前正遵循著發(fā)達(dá)國(guó)家“重器械、輕藥品”的發(fā)展路徑,。同時(shí),,目前疾病種類的多樣化和復(fù)雜化更是對(duì)醫(yī)生的臨床判斷、診療方式提出了更高的要求,,而這些在很大程度上需要醫(yī)療儀器的輔助,,這也在客觀上推動(dòng)了醫(yī)療器械市場(chǎng)擴(kuò)容的步伐。
據(jù)了解,,一般一家醫(yī)院的設(shè)備5——8年為一個(gè)更換周期,,如高端的全自動(dòng)設(shè)備代替中低端設(shè)備。目前,,在許多基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)特別是欠發(fā)達(dá)地區(qū)的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu),,整體醫(yī)療裝備水平還不高,,有的設(shè)備是廠家捐贈(zèng)的或是二手醫(yī)療器械,,甚至有大醫(yī)院淘汰不用的。
設(shè)備的落后影響了基層醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展和診療水平的提升,,亟待升級(jí),。推進(jìn)公立醫(yī)院改革,勢(shì)必會(huì)增加軟硬件方面的投資和建設(shè),,而在這方面,,往往受制于資金壓力,影響醫(yī)療設(shè)備的更新?lián)Q代,。這次國(guó)家財(cái)政的大力支持,,醫(yī)療機(jī)構(gòu)特別是基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)醫(yī)療器械的需求將持續(xù)釋放,基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)備更新?lián)Q代的步伐也將加快,,勢(shì)必帶動(dòng)醫(yī)療器械市場(chǎng)的拓展,。同時(shí),地方各級(jí)政府也會(huì)借機(jī)加快公立醫(yī)院改革步伐,。政府一旦重視起來,,推進(jìn)的效果會(huì)立竿見影。由此可以預(yù)見,醫(yī)療器械市場(chǎng)會(huì)在今后兩年迅速擴(kuò)容,,市場(chǎng)規(guī)模也將不斷擴(kuò)大,,醫(yī)療器械企業(yè)特別是知名企業(yè)將迎來發(fā)展良機(jī)。
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