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石油戰(zhàn)略安全迫在眉睫，混合動(dòng)力還是遠(yuǎn)景
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要混合動(dòng)力還是要柴油,？一場(chǎng)關(guān)乎中國(guó)未來(lái)20年汽車業(yè)發(fā)展方向的爭(zhēng)論,，一年后再起波瀾,。
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目前國(guó)家發(fā)改委等部門正在組織制定的《"十一五"十大重點(diǎn)節(jié)能工程實(shí)施方案》中,，發(fā)展混合動(dòng)力汽車被提到了非常重要的位置,，此前一直呼聲很高的柴油車方案被略去。 $ u; p3 e* p8 G/ Q2 d# `/ \
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柴油車漸成頹勢(shì),，然而日前國(guó)家環(huán)�,？偩值囊粋�(gè)內(nèi)部會(huì)議上，眾多專家為柴油車呼吁,。尤其在混合動(dòng)力還處于遠(yuǎn)景規(guī)劃階段,，如何在短期內(nèi)減少我國(guó)的汽車石油用量，保障形勢(shì)日益嚴(yán)峻的石油戰(zhàn)略安全,，柴油車被眾多人士認(rèn)為是應(yīng)急之策,。
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2 i0 F' E4 j- M1 c. j/ }/ v "我們?cè)诠?jié)能環(huán)保汽車的技術(shù)研發(fā)很重視電動(dòng)汽車，重視燃料電池汽車的開發(fā),、重視混合動(dòng)力的開發(fā),。但是對(duì)傳統(tǒng)內(nèi)燃機(jī)，汽油機(jī),、柴油機(jī)的改進(jìn)的方面,，力量投入不足，從政府的角度關(guān)注的也不夠,。"國(guó)務(wù)院發(fā)展中心經(jīng)濟(jì)研究室主任馮飛介紹,。 5 i6 z0 e+ n6 r; O, y1 z- L% `4 s
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柴油車之利 8 R* S/ k/ G( ]7 u& H. s
# x" T, Y. l D2 m* \8 a 馮飛(國(guó)務(wù)院發(fā)展中心經(jīng)濟(jì)研究室主任)：如果轎車柴油化取得一定進(jìn)展的話我們可以取得明顯的節(jié)油效果。到2020年,，在轎車保有量柴油所占比例達(dá)到30%的話,，我們可以減少汽車燃油消耗10.3%，減少石油進(jìn)口10%,。如果柴油轎車高清潔型我們可以做環(huán)境方面的改善,，二氧化碳的排量可以減少65%左右。 }3 G4 t4 x, H
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陳清泰(國(guó)務(wù)院研究發(fā)展中心原副主任,、清華公共管理學(xué)院院長(zhǎng))：我想補(bǔ)充一點(diǎn)看法,。在中國(guó)汽車上使用汽油機(jī)還是柴油機(jī)歷來(lái)就有很大的爭(zhēng)論。我原來(lái)在東風(fēng)汽車公司(二汽),，二汽在建廠的時(shí)候是采用汽油發(fā)動(dòng)機(jī)還是柴油發(fā)動(dòng)機(jī)是一個(gè)非常大的爭(zhēng)論,，爭(zhēng)論的結(jié)果最后確定東風(fēng)還是使用汽油機(jī)，我當(dāng)時(shí)感到非常的遺憾,。
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在本世紀(jì)的前半葉,，特別是到2020年，在這期間,，傳統(tǒng)內(nèi)燃機(jī)汽車仍然要占絕大多數(shù),，比如占30%,。先進(jìn)內(nèi)燃機(jī)和混合動(dòng)力汽車可能要占到65%左右。所以,，傳統(tǒng)內(nèi)燃機(jī)汽車和先進(jìn)內(nèi)燃機(jī)、混合動(dòng)力汽車,，兩者加起來(lái)就可能占到汽車總數(shù)的90%以上,。這些汽車都采用依賴內(nèi)燃機(jī)，依賴傳統(tǒng)的燃料,；余下的5%-10%是電動(dòng)汽車,、燃?xì)饣蛘呤侨剂想姵仄嚒Ｓ捎谙冗M(jìn)柴油汽車有很好的節(jié)能效果,，它能夠滿足不斷提高的環(huán)保要求,，所以它在近期甚至中期是一個(gè)很好的技術(shù)選擇。我想中國(guó)要發(fā)展先進(jìn)柴油機(jī),、先進(jìn)柴油轎車已經(jīng)是很多人的共識(shí),，但是真正要使它變成現(xiàn)實(shí)，除了在公眾輿論上做很多引導(dǎo)之外,，我想很重要的還是要在政策上做一系列的工作,，有必要實(shí)行政府的政策導(dǎo)向。 % F P# ?( a& |: `# d0 E0 M- ^
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不只是顆粒物門檻 0 `; I! H% s1 }! W
. \9 G! w. g( U# R 郝吉明(清華大學(xué)教授,、院士)：制約柴油車推廣是它的顆粒物排出,。美國(guó)在上個(gè)世紀(jì)之所以成立環(huán)境健康影響研究所，主要是因?yàn)椴裼蛙嚨沫h(huán)境影響問(wèn)題,。美國(guó)為什么現(xiàn)在才對(duì)柴油車政策放寬,？主要體現(xiàn)在他對(duì)柴油車的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到實(shí)現(xiàn)了。即使在歐洲柴油車轎車化的過(guò)程中,，它的顆粒物排放仍然沒有和汽油車等同的中性,，美國(guó)的柴油車的標(biāo)準(zhǔn)和汽油車基本上是相同的。 " E% \% A; X: j! N
3 H% z' ^7 p0 D w* F 曲格平(全國(guó)人大環(huán)資委原主任 中華環(huán)�,；饡�(huì)理事長(zhǎng))：我是80年代初到了西歐國(guó)家,，跟他們談控制大氣污染的問(wèn)題，普遍提到柴油,、尾氣對(duì)健康危害,。柴油顆粒的排放量非常大，而且它的顆粒特別的小,，危害很大,。這是20多年以前，以后聽到這方面的改進(jìn)非常大,，不斷的進(jìn)步,，而且現(xiàn)在還可以和汽油相提并論，可以排在同一個(gè)位置上。
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馮飛：在中國(guó)推廣柴油使轎車柴油化還有很多障礙：這種障礙即公眾對(duì)柴油車的認(rèn)識(shí),，認(rèn)為它是冒黑煙,，高噪音。現(xiàn)在的品質(zhì)確實(shí)比較差,。從柴油品質(zhì)和排放關(guān)系有一個(gè)曲線,，大家可以看到如果要使柴油當(dāng)中油含量達(dá)到50PPM，顆粒物可以減排75%,。像歐洲達(dá)到10PPM,，顆粒物減排90%。因此,，提高柴油品質(zhì)是一個(gè)非常關(guān)鍵的環(huán)節(jié),。供應(yīng)鏈?zhǔn)遣皇悄軌驖M足中國(guó)柴油轎車化的需要。
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另外一個(gè)是柴油的質(zhì)量問(wèn)題,，從柴油的供應(yīng)鏈來(lái)看,，目前柴汽是2.2:1。汽油3/4是汽車消耗,，柴油1/3是汽車消耗,。也就是說(shuō)，汽油消耗是隨著汽車的快速發(fā)展,，而柴油相當(dāng)大部分2/3的消耗它的增長(zhǎng)速度并不快,，是農(nóng)業(yè)、像火車,、輪船等增長(zhǎng)速度不快的行業(yè)所占據(jù)起來(lái),，這就是一快一慢長(zhǎng)期的過(guò)程有可能使柴氣下降，如果維持目前的轎車當(dāng)中柴油車比例化只有0.1%柴氣有可能下降,。如果我們到2020年柴油轎車比重達(dá)到30%,，可以維持的柴氣不變。也就是說(shuō)擔(dān)心柴油供應(yīng)量的問(wèn)題我們還是能夠解決,，不會(huì)造成柴油氣大幅度提高,。 # ^' U3 ^ _7 D" b& c9 ~0 U3 S. v
: U8 T9 O0 ^% b. Z 余曉萱(北京奧組委環(huán)境部部長(zhǎng))：四年前的時(shí)候我去歐洲訪問(wèn)，到了瑞士以后和他們討論北京的空氣污染,。瑞士工學(xué)院的教授測(cè)量了巴黎,、倫敦、紐約,、蘇黎世,、東京，分別是在機(jī)場(chǎng)的高速路上,，每一個(gè)城市都是一樣的通往機(jī)場(chǎng)的路上多環(huán)芳烴的含量,。其中,，巴黎、蘇黎世和倫敦多環(huán)芳烴大概是在400,、500納克的量級(jí),，紐約是100多，東京是200多,，他說(shuō),，這個(gè)原因就是我們歐洲柴油轎車在機(jī)場(chǎng)路上走得很多，你們現(xiàn)在注意的可能是氮氧化物,、顆粒物，如果柴油車多的話,，將來(lái)這方面的問(wèn)題你們要非常的警惕,。
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由于多環(huán)芳烴是國(guó)際公認(rèn)的致癌物，可能不能簡(jiǎn)單以它占重量的百分比,，或者是和工地?fù)P塵,、沙塵、甚至是煙筒里冒出來(lái)的煙塵去比,。 : t! k( r& ^2 w& Q$ t. L
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柴油平衡性戰(zhàn)略 5 n8 @% E* t0 a* W/ ?: h
0 j# y' Y2 f4 ~( V1 [. v5 } 陳清泰：首先,，政府要進(jìn)一步理清中國(guó)汽車能源戰(zhàn)略思路，要確定把先進(jìn)柴油機(jī)作為汽車能源戰(zhàn)略的一個(gè)重要方面,。第二,，在"十一五"產(chǎn)業(yè)汽車規(guī)劃中，應(yīng)該把先進(jìn)柴油機(jī)技術(shù)作為節(jié)能,、環(huán)保的技術(shù)路線的重要選擇,。從環(huán)境監(jiān)管的角度來(lái)看，應(yīng)該對(duì)各種燃料來(lái)制定柴油車的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和排放限制,，要取消籠統(tǒng)的限制柴油車的政策和規(guī)定,。第三，用稅收工具,，要鼓勵(lì)消費(fèi)先進(jìn)柴油機(jī)汽車,。這里面包括燃油價(jià)格應(yīng)該和國(guó)際接軌，燃油稅應(yīng)該出臺(tái),，這樣以便于用經(jīng)濟(jì)杠桿來(lái)鼓勵(lì)消費(fèi)者購(gòu)買節(jié)能型產(chǎn)品,。其次要對(duì)柴油、汽油采取差異稅,。再有就是要改革車輛購(gòu)置稅和消費(fèi)稅,，實(shí)行高效低稅、低效高稅,。第四,，提高柴油質(zhì)量,。我想提高柴油質(zhì)量很重要的是要修訂柴油質(zhì)量的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，適時(shí)把柴油的質(zhì)量提高到歐3,、歐4的標(biāo)準(zhǔn),。第五，發(fā)展先進(jìn)柴油車會(huì)為我們帶來(lái)技術(shù)創(chuàng)新的機(jī)會(huì),。應(yīng)該實(shí)行促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)提高自主創(chuàng)新能力的政策,，在使用柴油機(jī)技術(shù)的同時(shí)來(lái)提高中國(guó)汽車廠家的技術(shù)創(chuàng)新能力。 ( S5 N j' V! K) w: T
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馮飛：從歐洲柴油化的發(fā)展情況來(lái)看,，對(duì)汽油,、柴油實(shí)行燃油稅、差別稅的國(guó)家,，柴油化進(jìn)展過(guò)快,，比如法國(guó)，柴油轎車占新注冊(cè)比例大概72%,，非常重要的是柴油價(jià)格,。此外，應(yīng)該實(shí)行基于燃油效益車輛購(gòu)置稅和消費(fèi)稅,，所謂燃油效益應(yīng)該是一個(gè)技術(shù)中性,，無(wú)論是柴油油耗，還是顆粒也好,，如果要達(dá)到高效率的燃油效益,，政府稅收就應(yīng)該給一個(gè)優(yōu)惠稅收機(jī)制。
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陳昭林(博世汽車柴油系統(tǒng)股份有限公司總監(jiān))：我比較注意的是,，對(duì)一些污染比較大的機(jī)動(dòng)的柴油發(fā)動(dòng)機(jī)的卡車,、商用車的管理，北京也有它的考慮,。如果北京真要限制柴油車的話,，應(yīng)該是限制比較舊的，真正像卡車技術(shù)比較落后的,，我覺得在北京市可以采取一些措施,，鼓勵(lì)發(fā)展先進(jìn)的柴油轎車。另一方面,，限制柴油的老式卡車,，不能進(jìn)城，而且也可以盡快的淘汰,，上新的柴油轎車,，先進(jìn)技術(shù)，這一方面給予一些鼓勵(lì),。
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5 O) A1 Y( R6 r% f \/ K1 { 德開瑞(英國(guó)石油BP公司副總裁)：大家很清楚,，在沒有一個(gè)清楚的方案前,，中國(guó)將來(lái)要在燃料和汽車的選擇方面做一些讓步。關(guān)于轎車柴油化,，首先,，關(guān)于柴油的問(wèn)題現(xiàn)在有些技術(shù)還有些基礎(chǔ)，目前我們需要鼓勵(lì)這些燃料公司,，去采用最先進(jìn)的技術(shù)生產(chǎn)最先進(jìn)的燃料,。當(dāng)然這里的技術(shù)包括混合的柴油，還有生物的柴油,，所以我建議這個(gè)小組我們討論更廣泛的政策來(lái)引導(dǎo)更多的投資者來(lái)到中國(guó)來(lái)承擔(dān)這項(xiàng)工作,，使我們的燃料更清潔。
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$ i9 W, \" z+ y) m% f2 ?4 ]) w 詹鯤(中國(guó)石化安全環(huán)保局副局長(zhǎng))：現(xiàn)在有關(guān)清潔柴油的事我們也很關(guān)注,，目前咱們國(guó)家柴油的品質(zhì)和歐洲的國(guó)家還是有差距,，尤其是到歐3、歐4,、歐5,，我們現(xiàn)在正在做研究,。如果國(guó)家定起來(lái)大的方針以后,，我們可以全力以赴的做這件工作。（21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道 海蘭） |
發(fā)表于 2006-7-3 20:38:00
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