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珠三角北移,京津冀擴(kuò)容,長(zhǎng)三角膨脹……高鐵引領(lǐng)中國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施提升至3.0時(shí)代,。
三大經(jīng)濟(jì)圈將進(jìn)入服務(wù)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,,服務(wù)業(yè)中心與其腹地的空間關(guān)系由此發(fā)生質(zhì)變,中國(guó)經(jīng)濟(jì)版圖加速融合,。
不僅于此,,預(yù)計(jì)到2020年,,中國(guó)200公里及以上時(shí)速的高速鐵路建設(shè)里程將超過(guò)1.8萬(wàn)公里,,占世界高速鐵路總里程的一半以上,。
高鐵時(shí)代,使得中國(guó)城市之間的同城效應(yīng)得到體現(xiàn),,鐵路沿線將形成走廊產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶,,有助于擴(kuò)大地區(qū)間的分工,中國(guó)也將由此衍生出新的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)——高速鐵路裝備制造業(yè),。
尤為重要的是,,高鐵提高了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的統(tǒng)一性,各地區(qū)域規(guī)劃難協(xié)調(diào)的問(wèn)題或許將迎刃而解,,中國(guó)的城市化和工業(yè)化進(jìn)程從此加速,。中國(guó)的硬件設(shè)施在全球下一輪競(jìng)爭(zhēng)中將居優(yōu)勢(shì)。
臨近歲末,,一年一度的春運(yùn)大潮即將開(kāi)始,。
在武漢和廣州之間的線路,是否仍會(huì)出現(xiàn)一票難求的境遇,,即將開(kāi)通的武廣高鐵能否解決這個(gè)問(wèn)題,。
武廣高鐵線路全長(zhǎng)1000多公里,按照現(xiàn)行350公里每小時(shí)的運(yùn)行速度,,只需要3個(gè)小時(shí)左右,,比原先的10個(gè)多小時(shí)大大縮短。不過(guò),,即便縮短了時(shí)間,,在珠三角打工的農(nóng)民工,對(duì)于500多元的票價(jià)能否承受,。
“現(xiàn)在80后,、90后都要坐臥鋪,講求舒適,�,!�11月20日,前鐵道部副部長(zhǎng),,世界軌道交通發(fā)展研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)國(guó)林,,在2009高速鐵路國(guó)際峰會(huì)上的詼諧語(yǔ)言,表明他對(duì)這些問(wèn)題并不擔(dān)心,。
而在明后年,,中國(guó)將有上萬(wàn)公里的高速鐵路逐步開(kāi)通,屆時(shí)中國(guó)1000公里之內(nèi)的鐵路運(yùn)輸優(yōu)勢(shì),,將與航空直接競(jìng)爭(zhēng),。此前,,武漢至合肥,成都至重慶的高鐵開(kāi)通后,,兩地的直線航空基本停飛,。
但是高鐵改變中國(guó)的不僅僅如此。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員丁寧寧認(rèn)為,,高鐵將加快中國(guó)的城市化和工業(yè)化進(jìn)程,,并幫助中國(guó)解決資源環(huán)境問(wèn)題。
改變基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)
中國(guó)高鐵的開(kāi)通,,將改變中國(guó)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)以及出行的方式,。
丁寧寧不否認(rèn)汽車在中國(guó)支柱產(chǎn)業(yè)的作用,但他認(rèn)為汽車主要用于休閑出行,,而不是上班代步工具。
“東京有700萬(wàn)輛機(jī)動(dòng)車,,約為北京的2倍,,但是東京日常上班很少有開(kāi)車的。北京應(yīng)該將軌道交通的地鐵網(wǎng)和高鐵網(wǎng)連接,,這是解決交通擁擠的最好辦法,,也不妨礙汽車業(yè)的發(fā)展�,!彼f(shuō),。
早在上個(gè)世紀(jì)80年代中期,國(guó)內(nèi)研究2000年的交通運(yùn)輸發(fā)展,,就得出結(jié)論,,中國(guó)是一個(gè)最適合發(fā)展軌道交通長(zhǎng)距離運(yùn)輸?shù)膰?guó)家,中國(guó)不應(yīng)該學(xué)習(xí)美國(guó)等國(guó)家發(fā)展以小汽車為主導(dǎo)的交通發(fā)展模式,。但是在實(shí)際發(fā)展中偏離了這個(gè)方向,。
汽車業(yè)能夠刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展的觀點(diǎn)日趨占據(jù)主要位置。這個(gè)觀點(diǎn)并無(wú)錯(cuò)誤,,今年全國(guó)汽車銷量將達(dá)到1000萬(wàn)輛,,為世界第一大汽車市場(chǎng)。
不過(guò)隨著買汽車的人越來(lái)越多,,交通越來(lái)越擁堵,,城市的空氣污染問(wèn)題越來(lái)越突出,汽車的發(fā)展,,并沒(méi)有解決交通便利問(wèn)題,,軌道交通發(fā)展的優(yōu)勢(shì)反而逐步體現(xiàn)出來(lái)。
北京近年以來(lái)加快了軌道交通建設(shè)的步伐,,力度從根本上解決交通問(wèn)題,。丁寧寧則認(rèn)為,,上班基本還是要靠地鐵,至于1000公里之類的出行,,應(yīng)該以高鐵為主,。1000公里之外的則可以通過(guò)航空。
挑戰(zhàn)區(qū)域規(guī)劃
高速鐵路全面改變中國(guó)的時(shí)代終于到來(lái),。
這不僅僅包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),,產(chǎn)業(yè)布局,還有體制改革,。
以京滬高鐵為例,,原先預(yù)計(jì)該線路為350公里每小時(shí),現(xiàn)在對(duì)外公布的速度是已經(jīng)提高到380公里每小時(shí),。這樣的目的是使得京滬1300多公里的線路,,正常運(yùn)行時(shí)間在4個(gè)小時(shí)以內(nèi)�,!�4個(gè)小時(shí)是一個(gè)時(shí)間點(diǎn),,這會(huì)促使更多的人改坐火車而不是飛機(jī)�,!币晃环治鋈耸空f(shuō),。
而高鐵對(duì)航空業(yè)的沖擊只是一方面,更大的影響則是對(duì)沿線產(chǎn)業(yè)和城市規(guī)劃的重新布局,。
以長(zhǎng)沙為例,,武廣和滬昆高速鐵路線在長(zhǎng)沙交匯,長(zhǎng)沙市規(guī)劃管理局的總工程師王慧芳對(duì)外透露,,整個(gè)城市規(guī)劃的修編已經(jīng)開(kāi)始,。這涉及到2010年到2030年規(guī)劃。同樣武漢的高鐵客運(yùn)新火車站位于楊春湖,,該地一夜之間成為城市三大中心之一,。因此全國(guó)高鐵經(jīng)過(guò)的地區(qū),都開(kāi)始對(duì)城市產(chǎn)業(yè)和商務(wù)區(qū)開(kāi)始新的規(guī)劃,。
同時(shí)由于高鐵線路極大地縮小了城市距離,,很多產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的體制性問(wèn)題得到解決。比如盡管全國(guó)規(guī)劃了幾大經(jīng)濟(jì)圈,,但是各地各自為政的一些問(wèn)題仍沒(méi)有解決,。
比如,北京現(xiàn)在規(guī)劃的新機(jī)場(chǎng)參考之一的位置是大興,。不過(guò)有分析專家認(rèn)為,,由于這個(gè)機(jī)場(chǎng)的選擇地沒(méi)有考慮與周邊地區(qū)的規(guī)劃協(xié)調(diào),高鐵對(duì)其考驗(yàn)還沒(méi)有開(kāi)始,。
“過(guò)去很多地方都說(shuō)要協(xié)調(diào)區(qū)域規(guī)劃,,其實(shí)很多是重復(fù)建設(shè),,但是高鐵一開(kāi),想不協(xié)調(diào)都不行,�,!倍帉帉�(duì)記者說(shuō)。
他判斷,,高鐵將使得中國(guó)城市之間的同城效應(yīng)體現(xiàn),,有利于鐵路沿線形成走廊產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶,有助于擴(kuò)大地區(qū)間的分工,,使得國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的統(tǒng)一性提高,。并且也有利于農(nóng)村流動(dòng)人口進(jìn)入城市,增加民眾的工作機(jī)會(huì),,擴(kuò)大城市規(guī)模,。
進(jìn)入路橋時(shí)代
國(guó)林此前分別考察過(guò)日本、法國(guó)等國(guó)的高速列車,,他判定,,全世界歷經(jīng)江河時(shí)代、海洋時(shí)代,,由于高鐵的開(kāi)通,人類將進(jìn)入到路橋時(shí)代,�,!敖裉斓闹袊�(guó)將使人便其行,物暢其流,�,!彼�2009高速鐵路國(guó)際峰會(huì)上說(shuō)。
他指出,,有法國(guó),、日本的先行試驗(yàn),給中國(guó)積累了寶貴的高鐵經(jīng)驗(yàn),,中國(guó)有望探索出高鐵發(fā)展的成功之路,。
根據(jù)了解,目前法國(guó),、日本盡管高速鐵路技術(shù)很高,,但是實(shí)踐中很多無(wú)法運(yùn)用。主要原因是,,日法等國(guó)的空間距離小,,高速列車難以提速。列車如果提速太快,,沿途沒(méi)有人流,,也會(huì)導(dǎo)致乘坐率不高,。國(guó)林就分別體驗(yàn)過(guò)法國(guó)270公里/小時(shí)、320公里/小時(shí)高鐵共3次,,也體驗(yàn)過(guò)日本的高鐵2次,。他說(shuō),“他們跑太快是難以為繼的,,但中國(guó)不存在這些問(wèn)題,。”
相反,,整個(gè)中國(guó)的版圖,,具有長(zhǎng)距離加速運(yùn)行的優(yōu)勢(shì)。也正是因?yàn)榇�,,中�?guó)京滬高鐵發(fā)展速度預(yù)計(jì)將推進(jìn)到380公里/小時(shí),。京津線路最高運(yùn)行速度達(dá)到了394.3公里的時(shí)速。這都大大超過(guò)了日法等國(guó)目前的高鐵運(yùn)行速度,。
而中國(guó)鐵路通過(guò)引進(jìn)吸收西方國(guó)家技術(shù),,進(jìn)而發(fā)展出自己的高速鐵路裝備制造業(yè),也給中國(guó)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展一個(gè)新的機(jī)會(huì),。
據(jù)了解,,目前國(guó)內(nèi)的機(jī)車集團(tuán)已經(jīng)擁有了較高的機(jī)車制造技術(shù)。美國(guó),、印度,、俄羅斯等國(guó)都曾來(lái)考察京津線路,預(yù)備引進(jìn)中國(guó)高鐵技術(shù),。中國(guó)也在研究制造時(shí)速達(dá)到500公里以上的高鐵技術(shù),。
但國(guó)林也指出,中國(guó)下一步需要做的工作還很多,。他判斷,,未來(lái)中國(guó)有六大問(wèn)題需要解決,即如何加快研究新一代的高速動(dòng)車組,,如何提高大型養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)計(jì)制造水平,,如何建一個(gè)完善的路基標(biāo)準(zhǔn)體系,如何提高鐵路信息化水平,,如何進(jìn)一步提高高鐵安全保障能力,,如何加快研究高鐵的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
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