蘇小和 財(cái)經(jīng)作家
當(dāng)下中國(guó)的經(jīng)濟(jì)困局在于自由太少
一國(guó)之經(jīng)濟(jì),,自有它內(nèi)在的格局。20世紀(jì)80年代,,一群經(jīng)濟(jì)學(xué)家試圖使用傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)經(jīng)驗(yàn)與技巧來(lái)解釋國(guó)家經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,“經(jīng)濟(jì)自由度指數(shù)”從此粉墨登場(chǎng),。大名鼎鼎的弗里德曼和其他幾位推崇自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的學(xué)者們參與其中,。他們從管理控制、定價(jià),、貨幣政策,、財(cái)政政策和國(guó)際貿(mào)易的角度來(lái)衡量一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)政策。如果一個(gè)國(guó)家執(zhí)行的政策管理控制水平相對(duì)較低,,定價(jià)自由,,貨幣政策穩(wěn)定、稅收水平低,、國(guó)際貿(mào)易開(kāi)放,,這樣的國(guó)家就會(huì)被這個(gè)學(xué)術(shù)范式評(píng)價(jià)為具有較高經(jīng)濟(jì)自由度。反之,,如果一個(gè)國(guó)家執(zhí)行的政策管理控制水平高,,定價(jià)收到種種限制、貨幣政策帶來(lái)普遍的通貨膨脹、稅收水平攀高,、國(guó)際貿(mào)易單純追求出超,,甚至是封閉,這樣的國(guó)家,,就會(huì)被評(píng)價(jià)為具有較低的經(jīng)濟(jì)自由度,。
如今,“經(jīng)濟(jì)自由度指數(shù)”正在成為諸多經(jīng)濟(jì)學(xué)家的共識(shí),,更為重要的是,,她已然被已經(jīng)形成的國(guó)家經(jīng)濟(jì)史所驗(yàn)證。比如,,凡是最高經(jīng)濟(jì)自由度的國(guó)家,,也擁有最高的人均GDP。同時(shí)這樣的國(guó)家私人企業(yè)發(fā)達(dá),,企業(yè)家輩出,,教育平等,國(guó)民思想自由激蕩,,多層面的國(guó)民社會(huì)取代了中世紀(jì)式的權(quán)力架構(gòu)和貴族架構(gòu),。市場(chǎng)提醒每一個(gè)國(guó)民,你完全可以從你個(gè)人的利益與成本出發(fā),,參與到市場(chǎng)的自由演進(jìn)之中,,沒(méi)有人剝奪你這樣的權(quán)利。反之,,經(jīng)濟(jì)自由度過(guò)低的國(guó)家,,政府的行政能力成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大動(dòng)力,盲目追求高額外匯儲(chǔ)備和貿(mào)易順差,,和所有真正的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家產(chǎn)生太多的貿(mào)易糾紛,。國(guó)家內(nèi)部腐敗叢生,內(nèi)需市場(chǎng)疲軟,,人們以權(quán)力或者巴結(jié)權(quán)力為榮,,思想停滯,創(chuàng)新稀缺,,資源分配不均,,地區(qū)發(fā)展不均,整個(gè)國(guó)家靠形象工程來(lái)展現(xiàn)實(shí)力,,凡是涉及到人均指數(shù),無(wú)論是人均GDP,,還是人均收入,,都不容樂(lè)觀。
這個(gè)世界上每個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)風(fēng)景真是千差萬(wàn)別,原因正是在于自由的多少,。1776年,,亞當(dāng)斯密就明確提出了市場(chǎng)的一個(gè)偶然因素:人們只有享有參與到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)程的自由,才會(huì)增加財(cái)富,。只有在這樣的背景下,,人們才能尋找到他的比較優(yōu)勢(shì),才能激活每個(gè)人身上的企業(yè)家稟賦,,從而推動(dòng)市場(chǎng)的演進(jìn),。因此有人說(shuō),其實(shí)每個(gè)人都是企業(yè)家,,每個(gè)人都在創(chuàng)新,,關(guān)鍵是我們的制度設(shè)計(jì),是否給每個(gè)人這樣的機(jī)會(huì),。
這樣的學(xué)術(shù)追問(wèn),,正好佐證了當(dāng)下中國(guó)的經(jīng)濟(jì)困局,讓我們知道,,這個(gè)國(guó)家的問(wèn)題,,究竟出在哪里。
比如眼下的國(guó)進(jìn)民退態(tài)勢(shì),,隨著貨幣的發(fā)行越來(lái)越不受控制,,大量的流動(dòng)性資金將國(guó)有企業(yè)越撐越大,這樣的局面,,表面看起來(lái)是國(guó)有企業(yè)的財(cái)大氣粗,,事實(shí)上則是經(jīng)濟(jì)的發(fā)展正在失去市場(chǎng)的動(dòng)力,最醒目的表征,,就是大量私人企業(yè)的發(fā)展四面受困,,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)過(guò)分向房地產(chǎn)、能源甚至是單純的資本運(yùn)作集中,,而大量涉及到日常生活本身的產(chǎn)業(yè)被邊緣化,。如此背景下,再由政府管理層高談所謂經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,,如果不是對(duì)市場(chǎng)毫無(wú)常識(shí),,那么就是自欺欺人!
比如我們總是高談創(chuàng)新,,高談科技進(jìn)步,。問(wèn)題在于,在經(jīng)濟(jì)學(xué)家熊彼特看來(lái),,任何一種創(chuàng)新,,都是分工的結(jié)果,,都是一個(gè)具體的人基于自身利益和成本所進(jìn)行的差異化創(chuàng)造。也就是說(shuō),,創(chuàng)新首先是一種個(gè)體化的工作,,其次,創(chuàng)新是市場(chǎng)自由分工的結(jié)果,。一個(gè)大一統(tǒng)的國(guó)家經(jīng)濟(jì)體,,沒(méi)有詳細(xì)的市場(chǎng)分工,沒(méi)有迂回的產(chǎn)業(yè)分布,,沒(méi)有層出不窮的企業(yè)和企業(yè)家,,是絕對(duì)不可能出現(xiàn)任何創(chuàng)新成果的。這里甚至涉及到更加重要的個(gè)人價(jià)值邊界問(wèn)題:一個(gè)思想被控制的國(guó)家,,一個(gè)言論自由得不到基本保護(hù)的地區(qū),,每個(gè)人同時(shí)必然會(huì)失去創(chuàng)新的思想動(dòng)力,即使人口超過(guò)20億,,也不會(huì)有人在創(chuàng)新上有所突破,。在創(chuàng)新問(wèn)題上,從來(lái)不是人多力量大,,相反,,在一個(gè)市場(chǎng)分工過(guò)于簡(jiǎn)單,而言論自由嚴(yán)重被管控的地方,,人口越多,,創(chuàng)新越匱乏。
比如此時(shí)此刻正在各地不斷上演的房屋暴力拆遷,,是對(duì)個(gè)人基本的財(cái)產(chǎn)權(quán)利的破壞,,進(jìn)而也是對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的破壞。曾經(jīng)聽(tīng)于建嶸先生講,,他去江西萬(wàn)載縣講課,,號(hào)召大家不要去拆老百姓房子。結(jié)果縣委書(shū)記言稱,,為了發(fā)展,,就得拆。這樣的官僚言論,,一方面顯示出對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展徹底的無(wú)知,,一方面也再次顯示,這位縣委書(shū)記所謀求的發(fā)展,,只是他個(gè)人作為一個(gè)官僚的仕途上的發(fā)展,。他所主導(dǎo)的發(fā)展,與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)沒(méi)有關(guān)系,,與自由沒(méi)有關(guān)系,,與他們口口聲聲改善民生的口號(hào)和文件,,也沒(méi)有關(guān)系,。
事實(shí)上,,這名縣委書(shū)記的言論,代表著當(dāng)下中國(guó)最典型的短期利益,。官員們從來(lái)就是理性的經(jīng)濟(jì)人,,他們不會(huì)因?yàn)樯砭庸傥唬屯浟俗约旱膫(gè)人利益訴求,,恰恰相反,,官銜反而加重他們對(duì)利益的索取力度。因此,,任何長(zhǎng)期的,、可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)計(jì)劃,都不會(huì)在這樣的官員身上展開(kāi),。如此,,我們孜孜以求的節(jié)約資源、環(huán)境保護(hù),,這種純粹造福后人的經(jīng)濟(jì)方法,,在這個(gè)國(guó)家里,不過(guò)就是一個(gè)幌子,。
即使從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)最基本的常識(shí)看,,我們都到了真正需要改革的時(shí)候。但稍微有些頭腦的人都會(huì)發(fā)現(xiàn),,當(dāng)所有有價(jià)值的資源,,無(wú)論是自然資源,經(jīng)濟(jì)資源,,還是市場(chǎng)資源,,統(tǒng)統(tǒng)都牢牢控制在政府手上,而任何一種改革,,毫無(wú)疑問(wèn)都是資源的重新分配,,所以在這樣的市場(chǎng)背景下談?wù)摳母铮蚨嗷蛏傧褚徊枯p喜劇,,臺(tái)上的人賣力表演,,臺(tái)下的人,要么鼾聲如雷,,要么含笑不語(yǔ),。
這真是一個(gè)巨大的經(jīng)濟(jì)困局,而所有的癥結(jié),,只于自由有關(guān),。太陽(yáng)底下,,并無(wú)新事,沒(méi)有市場(chǎng)的自由,,何來(lái)經(jīng)濟(jì)的崛起,?如果我們真要發(fā)展,那么請(qǐng)從自由開(kāi)始吧,。
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