2022年中國民用無人機(jī)行業(yè)政策匯總

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2022年中國民用無人機(jī)行業(yè)政策匯總

. g! T8 h! d* _" Q飛行邦 2023-01-07 1031 發(fā)表于福建

政策概覽
0 u7 a) T# D1 n' T近年來,，中國民用無人機(jī)行業(yè)受到各級政府的高度重視和國家產(chǎn)業(yè)政策的重點(diǎn)支持,。國家陸續(xù)出臺了多項(xiàng)政策,，鼓勵民用無人機(jī)行業(yè)發(fā)展與創(chuàng)新，《關(guān)于促進(jìn)公共航空危險品運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》《“十四五”通用航空發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》《“十四五”國家應(yīng)急體系規(guī)劃》等產(chǎn)業(yè)政策為民用無人機(jī)行業(yè)的發(fā)展提供了明確,、廣闊的市場前景,，為企業(yè)提供了良好的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。
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1《“十四五”全國農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》
1月29日,，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,、國家發(fā)展改革委、科技部,、工業(yè)和信息部,、生態(tài)環(huán)境部、市場監(jiān)管總局,、國家糧食和物資儲備局,、國家林草局八個部門聯(lián)合發(fā)布了《“十四五”全國農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。規(guī)劃明確提出：推廣高效施藥器械,，重點(diǎn)推廣植保無人機(jī)等,，逐步淘汰背負(fù)式手動噴霧機(jī),，擔(dān)架式噴槍等。

) m# g9 R1 X6 C6 y/ e# D2《“十四五”航空物流發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》
2月16日,，民航局正式發(fā)布《“十四五”航空物流發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》,，該規(guī)劃是中國民航首次編制航空物流發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃�,！兑�(guī)劃》明確提出：探索構(gòu)建通用航空物流網(wǎng)絡(luò),，充分發(fā)揮無人機(jī)物流成本、效率優(yōu)勢,，擴(kuò)大交通不便地區(qū)無人機(jī)干-支-通配送網(wǎng)絡(luò),；支持無人機(jī)物流探索。推進(jìn)民用無人駕駛航空試驗(yàn)基地 （試驗(yàn)區(qū)）建設(shè),；配合相關(guān)部門優(yōu)化無人機(jī)物流空域和飛行活動審批流程及無人機(jī)物流運(yùn)行合格證審批程序,。
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3《城市場景物流電動多旋翼無人駕駛航空器（輕小型）系統(tǒng)技術(shù)要求》
3月7日，民航局正式發(fā)布行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《城市場景物流電動多旋翼無人駕駛航空器（輕小型）系統(tǒng)技術(shù)要求》,。該標(biāo)準(zhǔn)由民航局航空器適航審定司提出,，杭州迅蟻網(wǎng)絡(luò)科技有限公司、中國民航科學(xué)技術(shù)研究院,、北京三快在線科技有限公司（美團(tuán)無人機(jī)）,、中國民航管理干部學(xué)院、中國民航大學(xué),、中通快遞股份有限公司,、浙江建德通用航空研究院起草，中國民航科學(xué)技術(shù)研究院歸口,；是國內(nèi)首個針對城市內(nèi)應(yīng)用的物流無人機(jī)系統(tǒng)技術(shù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),。
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4 Q" Z6 Q* o( F4《“十四五”通用航空發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》
; l3 K+ @' h/ k0 |6 h5 H6月13日，民航局印發(fā)《“十四五”通用航空發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）,，規(guī)劃提出大力發(fā)展無無人機(jī)廣泛應(yīng)用,，到2025年，無人機(jī)企業(yè),、無人機(jī)飛行小時數(shù),、無人機(jī)駕駛員執(zhí)照持有數(shù)均大幅增長。其中,，“無人機(jī)廣泛應(yīng)用”領(lǐng)域要求堅(jiān)持包容審慎,、創(chuàng)新引領(lǐng)，拓展無人機(jī)應(yīng)用領(lǐng)域,，引導(dǎo)建立市場化,、社會化服務(wù)保障體系，大力發(fā)展新型智能無人駕駛航空器驅(qū)動的低空新經(jīng)濟(jì),，具體包括深化農(nóng)業(yè)服務(wù),、拓展工業(yè)應(yīng)用,、支持物流配送、推動跨界融合等領(lǐng)域,。
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" W; B! T* i. S% A1 d4 ^, M5《民用無人駕駛航空器空中交通管理信息服務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)接口規(guī)范》
/ n: T- P  R: ~! J. P3 P; V( S8 T7月4日,，民航局公布《民用無人駕駛航空器空中交通管理信息服務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)接口規(guī)范》，適用于在中國境內(nèi)運(yùn)行的民用無人駕駛航空器空中交通管理信息服務(wù)系統(tǒng)和相關(guān)系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)交換和集成,。
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6《民用輕小型無人駕駛航空器物流配送試運(yùn)行審定指南》
/ Q5 N& h% {' Q. @' C3 k0 b$ O8月29日,，中國民航局空管辦發(fā)布了《民用輕小型無人駕駛航空器物流配送試運(yùn)行審定指南》規(guī)范性文件。該指南文件適用于開展超視距（BVLOS）自動飛行,、正常運(yùn)行程序下無人駕駛航空器飛行無需人工干預(yù),，非正常、應(yīng)急情況下可進(jìn)行人工干預(yù),、運(yùn)營人采用分布式操作模式,、預(yù)設(shè)航線飛行的民用輕小型無人駕駛航空器物流配送場景試運(yùn)行審定。
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9 A% a2 a4 H( b0 k0 @7《民用無人駕駛航空器系統(tǒng)分布式操作運(yùn)行等級劃分》
) _: I2 [+ B/ m  H) o5 f: l9月1日,，由迅蟻科技牽頭,，中國民航管理干部學(xué)院、中國航空器擁有者及駕駛員協(xié)會,、億航智能設(shè)備（廣州）有限公司,、豐鳥無人機(jī)科技有限公司、朗星無人機(jī)系統(tǒng)有限公司,、中國民航科學(xué)技術(shù)研究院,、北京航空航天大學(xué)無人系統(tǒng)研究院等多家機(jī)構(gòu)共同起草的《民用無人駕駛航空器系統(tǒng)分布式操作運(yùn)行等級劃分》在民航局正式掛網(wǎng)發(fā)布。
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7 Z/ k  s) b1 O- v* P  |8《無人機(jī)物流配送運(yùn)行要求》
% }. }$ c$ _. t6 R8 t0 J( ~' J交通部發(fā)布了《無人機(jī)物流配送運(yùn)行要求》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（Operation requirements for unmanned aircraft logistics distribution,，JTT 1440-2022）。該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了無人機(jī)物流配送的基本要求,、場地設(shè)施要求,、作業(yè)要求、信息交互和安全要求,，本標(biāo)準(zhǔn)適用于支線無人機(jī)物流,、末端無人機(jī)物流的運(yùn)行，過渡期3個月,，將自2022年12月13日起正式實(shí)施,。
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: m6 e9 S8 a, b3 i; @( k& n3 E9《民用無人駕駛航空器產(chǎn)品安全要求》

6 ?+ @, q0 ]) s. d6 Z& J11月18日，工信部科技司發(fā)布通知,，就《民用無人駕駛航空器產(chǎn)品安全要求》強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)（報批稿）公開征求意見,，截止日期2022年12月18日。據(jù)介紹,，《民用無人駕駛航空器產(chǎn)品安全要求》強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了民用無人駕駛航空器產(chǎn)品的安全要求,，描述了相應(yīng)的試驗(yàn)方法,，適用于除航模之外的微型無人駕駛航空器、輕型無人駕駛航空器和小型無人駕駛航空器（不適用于航模）,，擬于批準(zhǔn)發(fā)布后6個月實(shí)施,。

10《“十四五”現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃》
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. I! D& t) X! C. Q" G3 y( w12月15日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《“十四五”現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃》,。該《規(guī)劃》是我國現(xiàn)代物流領(lǐng)域第一份國家級五年規(guī)劃,，對于加快構(gòu)建現(xiàn)代物流體系、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義,�,！兑�(guī)劃》指出，補(bǔ)齊農(nóng)村物流,、航空物流等專業(yè)物流短板,，促進(jìn)無人化物流技術(shù)裝備應(yīng)用，穩(wěn)步發(fā)展無人配送新業(yè)態(tài),。
2 {" L$ C5 [- W! ?未來,，民航局還將就無人機(jī)發(fā)展的相關(guān)部門規(guī)章制度、法律法規(guī),、相關(guān)政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃等從不同層面引導(dǎo),、鼓勵和規(guī)范著行業(yè)的健康有序發(fā)展。

0 z( F7 c: ^, d; B) ^) n5 v1,、補(bǔ)貼政策
國家和民航局對通用航空業(yè)（通航公司和通用機(jī)場等）有哪些扶持政策和資金補(bǔ)貼,？各地政府又出臺了哪一些真金白銀的補(bǔ)貼支持政策？如何用好扶持政策,、申領(lǐng)相關(guān)補(bǔ)貼,？這些都是通用航空從業(yè)者十分關(guān)心的問題。為此,，我們整理了40份國家及各省市的通用航空補(bǔ)貼（主要為資金補(bǔ)貼）政策,。
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! I9 A/ O0 t' O4 n1 Y: i2、規(guī)劃政策
便利通達(dá)的通用機(jī)場是通航“熱起來,、飛起來”最基礎(chǔ)的保障,，也是通航制造、低空開放,、通航消費(fèi)所圍繞的核心,。數(shù)據(jù)包含全國及主要省市（通航）航空及（通用）機(jī)場發(fā)展相關(guān)規(guī)劃文件共50篇，涉及法規(guī)制度,、地區(qū)規(guī)劃,、行業(yè)報告、省市規(guī)劃等。


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武漢老虎

法規(guī)要遵守