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去年12月6日,，在美國亞利桑那州新廠址舉行的首批機臺設備到廠(First tool-in)典禮上，美國總統(tǒng)拜登親自到場,。
在蘋果CEO庫克,、臺積電創(chuàng)始人張忠謀等900多位政商界大佬的圍觀中,，拜登顫巍巍地發(fā)表了宣言：
“美國制造業(yè)回來了”,。
從過去可以納入經濟學教科書的“產業(yè)空心化”典型，到如今迎回制造業(yè),，拜登政府在近幾年里處心積慮,，打出了一套教科書式的“組合拳”，給市場經濟好好上了一課,。
一,、真的回來了
先看看宏觀數據：
在美國官方發(fā)布的GDP數據中，工業(yè)活動主要體現(xiàn)在“商品”(Goods)部門中,。有的分析報告選取整個部門作為工業(yè)活動指標,，有的只將商品中的“耐用品”(Duration goods)作為指標，還有的會更加精細地篩選商品品類,。
不過從分析宏觀趨勢的角度出發(fā),，各種選取方法對結果的影響相差不大，這里我們選取整個部門來看,。
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可以看到,，美國制造業(yè)產值占GDP比重從21世紀初開始，總體上呈持續(xù)下滑的趨勢,，2008年的金融海嘯還加劇了這一過程,，帶來了異常劇烈的下跌。
然而,，這一趨勢在特朗普任上發(fā)生了劇變,。
如同過山車一樣，原本在2018年還大幅衰落的工業(yè)生產,，到2020年不僅止跌,，還快速反彈，并且一直延續(xù)到下一年,。
等到拜登上任后,，美國制造業(yè)產值有所回落——可能和很多人印象中的“最強招商主任”的名號不符——但依然總體延續(xù)著之前的強勢。
生產的復蘇直接帶動了出口的增長。2022年,，美國商品出口連續(xù)第2年大幅增長,，達到30087億美元，較2021年增加了4531億美元,。
尤其是那些美國本就強勢的領域，表現(xiàn)更加突出,。
比如在“工業(yè)皇冠”的航空領域,，民航客機出口增加了47億美元，而“工業(yè)皇冠上的明珠”——航空發(fā)動機出口增加了72億美元,。
除此以外,，美國2022年各類電氣設備出口增加了62億美元，醫(yī)藥設備,、測控設備,、計算機等產品也出現(xiàn)了相當幅度的增長。
更值得關注的是就業(yè),，這是把美國民眾拉回現(xiàn)代社會的生產系統(tǒng),，凝聚社會共識，彌合社會分裂的關鍵,。
據專注制造業(yè)回歸美國的非營利組織“回流倡議”(Reshoring Initiative)去年底的估計,，2021年制造業(yè)回流已經帶回了約26萬個就業(yè)機會。2022年全年,，預計這個數字將達創(chuàng)紀錄的35萬個,。
要知道，從金融危機到這之前的近10年時間里,，總共也只有約100萬個崗位回流美國,。
這之中，既包括臺積電,、英特爾,、三星到美國建設高端的晶圓制造廠，也有如福耀玻璃這樣的勞動密集型產業(yè),。
另外不少原來在歐洲的,、被俄烏沖突逼走的，覆蓋了從工業(yè)原料到制成品各個行業(yè)的頂尖玩家,，包括但不限于：
荷蘭化工企業(yè)OCI NV宣布,，將在美國得克薩斯州擴建氨氣工廠;
盧森堡鋼鐵巨頭安塞樂米塔爾鋼鐵集團在削減2家德國工廠產量的同時，又要擴建位于得州的工廠;
大眾汽車宣布,，在美國擴張業(yè)務;
特斯拉則宣布,，考慮到拜登政府8月出臺的稅收抵免政策，公司決定暫停在德國生產汽車電池的計劃。
數據顯示,，僅俄克拉荷馬州,，就收到了60多家德國公司的橄欖枝，其中包括漢莎航空,、阿爾迪,、費森尤斯和西門子。該州稱,，這些公司在最近的擴張中投資了近3億美元,。
這一成果產生了驚人的效應。
不僅是制造業(yè)本身帶來了巨大產值和就業(yè),，更是因為作為經濟體的造血器官,，支撐著整個經濟體的血液循環(huán)，具有巨大的乘數效應,。
一件商品從生產線上下來,，在全社會流通一圈，就能創(chuàng)造數十上百個工作崗位,，以及大量的GDP,。
根據麥肯錫的報告《實現(xiàn)美國制造業(yè)復興》(Delivering the US manufacturing renaissance)，美國制造業(yè)GDP盡管只占了GDP的11%(以耐用品作為口徑標準),，直接創(chuàng)造了8%的就業(yè)崗位,，但催生了20%的國家資本投資、35%的生產率增長,、60%的出口和70%的企業(yè)研發(fā)支出,。
在本世紀20年代剩下的時間里，關鍵制造業(yè)的繼續(xù)回流,，將使美國的GDP再增長15%以上,。
回顧下來，美國這輪推動制造業(yè)回流的組合拳,，環(huán)環(huán)相扣,，效果驚人。
二,、四記重拳
1,、精準把握及控制地緣熱點事件進程，塑造并維持“損友利己”的國際形勢,。
俄烏沖突至今為止,，已經1年。而這持續(xù)1年的地緣政治沖突,，幾乎瓦解了歐洲高端制造業(yè)體系,。
從2月沖突爆發(fā)到8月,，短短半年時間，被視為“歐洲天然氣價格風向標”的荷蘭TTF基準天然氣期貨價格從132.71歐元/兆瓦時,，直接突破300歐元/兆瓦時大關,，上漲1倍有余。
這直接帶崩了歐洲工業(yè),。
從3月起,，此前一直穩(wěn)定在接近60高位的歐元區(qū)制造業(yè)采購經理人(PMI)指數一路走低。時至7月,，歐元區(qū)制造業(yè)PMI跌破50的枯榮線,，繁榮變成蕭條、萎縮,，且還在一路下滑。
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危機對歐洲工業(yè)界帶來了巨大的打擊,，大量企業(yè)外遷,，以尋求更加穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，其中就包括前文提到的那些,。而美國則從中獲利,，吸引了大量歐洲工業(yè)的資源，并在全球市場上增強了自己的競爭力,。
2,、頂住全球政治正確浪潮和輿論壓力，為保證本國制造業(yè)競爭力奠定基礎,。
環(huán)保,、低碳和新能源已經是新的全球政治正確標準，但美國卻逆勢而上,。
從世紀初就發(fā)起破壞地質環(huán)境和大量消耗水資源的頁巖革命,。隨著水平鉆探和水力壓裂法的大量使用，美國人正在從地殼中榨干每一點石油和天然氣,。
尤其是在本身以“反主流”作為標簽的特朗普上臺之后,，退出《巴黎協(xié)定》，推行“美國優(yōu)先”,，重啟頁巖開采,，重啟Keystone X等等，徹底解開了美國油氣行業(yè)的枷鎖,。
在特朗普任上,，美國國際能源地位飛速提高。
美國能源信息署發(fā)布的《能源短期展望報告》指出,，2019年美國石油出口量首次超過進口量,，甚至一度超越沙特，成為全球最大原油出口國。
根據英國石油公司發(fā)布的《2020年世界能源統(tǒng)計年鑒(第69版)》,，2019年全球天然氣產量增長了1320億立方米,，其中美國增長量為850億立方米，幾乎占據了全球凈增長的2/3,。
而在俄烏沖突的刺激下,，美國還可能在明年成為原油凈出口國。
隨著地緣沖突的時機出現(xiàn),，這一舉措成為美國推動制造業(yè)回流的關鍵法寶,。歐洲因為能源短缺而出逃的企業(yè)，在美國找到了理想的落腳點,。
3,、大力補貼制造業(yè)，用真金白銀吸引產業(yè)回流,。
2022年8月9日,，美國總統(tǒng)拜登簽署總額高達2800億美元的《芯片和科學法案》(以下簡稱“芯片法案”)。
根據該法案,，美國將向半導體行業(yè)提供約527億美元的資金支持,，并為企業(yè)提供240億美元的投資稅抵免，鼓勵企業(yè)在美國研發(fā)和制造芯片;在未來幾年提供約2000億美元的科研經費支持,，重點支持人工智能,、機器人技術、量子計算等前沿科技,。
在補貼刺激下,，芯片廠商爭相落戶。
之后不久,，美國又通過了《通脹削減法案》,，總計投入資金高達4370億美元，其中近3700億美元涉及包括電動車,、風能,、光伏、氫能等與能源安全和氣候變化主題相關的行業(yè),。
新法案還具有排他性條款,，除了要求獲得補貼的電動汽車必須在北美組裝，還要求電池中的材料和“關鍵礦物”必須來自美國或與美國有自由貿易協(xié)定(FTA)的國家,。
該法案甚至引發(fā)了盟友的恐慌,。韓國經濟新聞報道稱，韓國政府和企業(yè)將之視作將韓國產電動汽車排除在補貼對象之外的“歧視性”法案,。
《韓民族新聞》去年在報道中稱,，相關政策引發(fā)了韓國“制造業(yè)空洞化”憂慮,，韓國國際貿易協(xié)會就《通脹削減法案》致信美國，指出該法案與世界貿易組織規(guī)則以及韓國和美國之間的自由貿易協(xié)定“背道而馳”,。
不僅是中高端制造業(yè),，美國部分州和市還會向所需的低端制造業(yè)提供補貼。
比如曹德旺在俄亥俄州莫瑞恩市投資福耀玻璃工廠,，莫瑞恩市層面承諾,，雇傭人數達到1500人，從第3年開始每年補貼20萬美元,，5年至少補償100萬-180萬美元,，雇傭員工越多補償額越高。
州政府層面另有補貼：雇傭美國員工1500人以上,，5年內至少還會補償1300萬-1500萬美元,。同樣雇傭人數越多，補償金額越高,。
莫瑞恩市政府還免去了15年的福耀新建辦公樓等設施的產權稅,，該政策讓福耀截至目前受益至少800萬美元。
在采訪中,，曹德旺透露,，雖然美國藍領工人成本是中國8倍,，但供應美國市場的運輸費用只有中國生產的一半,，美國能源成本也是中國一半，在高額補貼下廠房建設基本不花錢,，再加上稅收差異,，在美國本土建廠更有利可圖。
4,、以政治手段,，人為制造全球經濟體系分裂。
其典型案例就是通過“長臂管轄”,，斷絕他國經濟實體和國際市場的聯(lián)系,。比如至今已經實行第5輪制裁，對中國通訊業(yè)務領頭羊華為進行打擊,。
通過這一舉措,，不僅使得美國本土通訊產業(yè)實現(xiàn)“去華為化”，也逼迫著其他不少國家和華為劃清界限,。
同樣的事件還出現(xiàn)在半導體等其他前沿制造業(yè)競爭激烈的領域,。
就是通過十幾年布局的這幾招連拉代打，美國成功在近段時間實現(xiàn)了“制造業(yè)回流”,。
總體而言,，美國為推動制造業(yè)回流,，維護其在全球經濟中霸權地位，手段頻出,，招招致命,。 | 
發(fā)表于 2023-3-2 13:22:05
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