|
作為國家最重要的基礎(chǔ)建設(shè)，高鐵不僅讓無數(shù)中國人輕松周游全國,，更成為國家經(jīng)濟(jì)騰飛的關(guān)鍵因素,。 # s' c( N5 U9 Q' H
高鐵已成為國人出行的重要交通工具
' s9 e% N, ? P% g2 g
: k9 o% _( e6 I- k; ^可奇怪的是，美國至今沒有高鐵,。
( @0 V: X* m# H+ N6 ^+ A4 A
這就怪了,，論財(cái)力，美國算是全世界第一大經(jīng)濟(jì)體,，論基建,，美國也是歷史上有名的“基建狂魔”，可為何到現(xiàn)在都沒有自己的高鐵呢,？
& h. s9 F& l, y9 Q5 I
有人為此辯解,，說美國地廣人稀，公路建設(shè),、汽車工業(yè)和航空業(yè)發(fā)達(dá),，根本不需要高鐵。
' h' O% w$ ?, q) y3 x8 _+ o
事實(shí)真是如此嗎,？
M7 M9 S. E; A4 f3 U3 ]
01 “難產(chǎn)”的美國加州高鐵高鐵作為現(xiàn)代化軌道交通的重要建設(shè)成果,，為世界多國采用。 {' {; `% `0 \3 I! E9 N: _, ~: W) L
目前,，在全世界范圍中,，除中國外,，日本,、法國、德國,、西班牙,、土耳其等國都建有較完善的高鐵運(yùn)輸系統(tǒng)。
" J$ T0 t+ v0 r4 I
不過,，說美國沒有高鐵,，也不全對，因?yàn)槊绹�有一條沿美國東北走廊鐵路線行駛,，從華盛頓特區(qū)至波士頓,，途經(jīng)巴爾的摩,、費(fèi)城和紐約的阿西樂特快（Acela Express），路線全長734公里,，最高時(shí)速可達(dá)240公里每小時(shí),，是美國真正意義上的高鐵。
" G3 d( N$ P5 S" e2 r, g7 Q
建于2000年的美國阿西樂特快
7 G' q7 l4 q: F. C* f
但是阿西樂特快始建于2000年,，跑了二十多年,，各方面設(shè)施都有些老舊，而且從嚴(yán)格意義來說,，它只是一條特快線路,。 0 B4 Y1 ?$ d: |: _/ M
因此美國曾設(shè)想建設(shè)一條更新更快的高鐵，這個(gè)設(shè)想終于在2008年,，著名影星施瓦辛格就任加州州長時(shí)得以實(shí)現(xiàn),。
: J6 d2 z j: Z6 B) s" b3 ?
“施州長”當(dāng)選后便發(fā)現(xiàn)一個(gè)令人無法忍受的現(xiàn)實(shí)：日本新干線在1964年通車；“歐洲之星”高速列車于1994年開始在法,、英,、比三國間運(yùn)行；而中國在那年已經(jīng)建成時(shí)速高達(dá)350公里每小時(shí)的京津城際高鐵,。
/ F5 g8 e( r _5 k6 C1 _
相比之下,，真正現(xiàn)代化的高鐵，美國竟然一條也沒有,。 5 V3 m4 r& a4 G" E
于是,，“施州長”立即宣布自己規(guī)劃：修一條加州高鐵，從舊金山到洛杉磯只需兩個(gè)半小時(shí),。
4 X# E. U4 Z0 m
想法很不錯(cuò),，而且當(dāng)年就獲得立項(xiàng)通過，可由于涉及一系列的融資,、征地以及成本等問題,，這條鐵路真正動(dòng)工的時(shí)間已是2015年。
) G/ b6 ?3 Y- t( _1 Z1 i: B
規(guī)劃時(shí)的加州高鐵線路圖 4 j+ e; [, K* @# K& K- p; t5 d- g
那時(shí),，施瓦辛格已經(jīng)卸任州長4年了,，美國總統(tǒng)也換了兩任，而這條原本計(jì)劃2020年通車,，總長僅840公里的美國高鐵項(xiàng)目也遭到了冷遇,。
. E+ S1 v2 Y6 m5 f! \) h* j
建設(shè)高鐵是利國利民的好事，可由于加州高鐵得到民主黨的奧巴馬總統(tǒng)支持,，因此,，2014年，當(dāng)共和黨拿到了國會(huì)控制權(quán)，情況就出現(xiàn)了微妙變化,。 2 {: [% T$ v7 N: s {" c" f' F, c ^
雖然當(dāng)時(shí)新上任的加州州長布朗喜滋滋地主持了加州高鐵的開工儀式,，可項(xiàng)目施工還沒完全開始，就被國會(huì)宣布完工日期推遲到2029年,。
$ j0 [/ b* l- _/ C' f
加州高鐵項(xiàng)目紅框中為原定計(jì)劃連接的幾大城市,，綠色圓圈內(nèi)是中央山谷一段 : ]' i8 A" u; H
2017年，共和黨總統(tǒng)特朗普的上臺(tái)更加大了項(xiàng)目的阻力,。 9 A9 E" k8 [- i+ l/ n. I
原因是民主黨要求“100%使用可再生能源”,，特朗普覺得高鐵應(yīng)該優(yōu)先使用美國的技術(shù)和設(shè)備，哪怕抬高成本也無所謂,，對加州高鐵左看右看都覺得不順眼,，準(zhǔn)備結(jié)束這個(gè)“錯(cuò)誤的決定”。 ; @0 j, }. |6 R g3 t @
2019年,，先是加州新州長紐森宣布僅高鐵項(xiàng)目縮水,，僅保留加州中央山谷路段；緊接著,，特朗普宣布取消該項(xiàng)目9.29億美元聯(lián)邦撥款,，項(xiàng)目無限期停工；直到2021年3月拜登上臺(tái)后,，被特朗普撤銷的撥款才得到恢復(fù),。
# ^. D# l8 P0 e2 R6 ~
《紐約時(shí)報(bào)》題為《加州的高鐵列車如何一步步脫軌》的報(bào)道 , m3 G, y' n' a' G+ x0 Y6 N. A
時(shí)間過去了近十年，這個(gè)譽(yù)為“歷史上最雄心勃勃的政府基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目”連八分之一的線路都沒建好,，僅建成1/4的單軌,，而第一階段的建設(shè)預(yù)算已經(jīng)超過770億美元。 / [3 Z- G* k1 N- _; l1 g/ F7 H
一個(gè)國家級(jí)基建項(xiàng)目就這樣走走停停,，搖擺不定,，被美國人吐槽為“最昂貴的災(zāi)難工程”。 美國網(wǎng)民在社交媒體上對加州高鐵項(xiàng)目的吐槽 - ~7 d: G) `" A* x7 j; E4 `
這實(shí)在令人難以理解,，因?yàn)槊绹兄酆竦蔫F路修建經(jīng)驗(yàn),，早在200年前，美國就開始大規(guī)模修筑鐵路,，到一戰(zhàn)前,，美國擁有的鐵路正線里程數(shù)達(dá)41萬公里，接近當(dāng)時(shí)全世界鐵路總里程的一半,，卻為何花費(fèi)十年都修不好一段不到1000公里的高鐵,？ 很簡單,，不是技術(shù)問題,，而是政治問題,。 9 r) z# B: g: L* w3 B: o+ V
02 淪為黨派之爭! _) L* G8 M( B$ Y8 I. W$ A
民主黨和共和黨雖說都是美國的主要政黨，但政治主張并不相同，民主黨主張高稅負(fù)、大政府，而共和黨卻傾向于低稅負(fù)、小政府,。
T: l& `5 X! l
美國兩黨之爭也被稱為“驢象爭斗”,，其中驢代表民主黨,，大象代表共和黨 : P" ?' |, c. D" X0 T: r$ E% l
出于各自的政治利益,，互相博弈的兩黨經(jīng)常鉤心斗角,，不斷給對方“上眼藥”,、“穿小鞋”，反正就是“你支持的,，我就反對”,。
k+ u {% V, c" S% E* K9 |, ?
美國政壇最常見的就是任何一個(gè)黨派上臺(tái),，提出各種規(guī)劃，另一派必定會(huì)找出各種反對意見，想盡辦法阻撓。 8 a* P! G( w' U! L+ P2 A/ O
這就是為何加州高鐵項(xiàng)目在民主黨的奧巴馬時(shí)期得到聯(lián)邦撥款,，共和黨特朗普不僅不支持,，反而落井下石取消撥款，直到民主黨的拜登上臺(tái),，才又恢復(fù)撥款。 7 c2 e3 k- e( s7 i
事實(shí)上,，美國政府兩黨之爭已經(jīng)愈演愈烈,，而且造成的國內(nèi)局勢也越來越緊張,。
% |5 s I3 f; r7 Y, A& I
美國加州高鐵項(xiàng)目塞爾瑪段仍在施工,，圖為正在施工的工人 $ E4 q. C |, y: W ?9 w
這么些年,，兩黨輪流上臺(tái)，幾乎都干了同一件事,，就是互相拆臺(tái),，將許多好端端的基建項(xiàng)目拖成了爛尾，加州高鐵只是其中之一而已,。
+ w: P* b3 ]5 F# D* [+ e
不過,，黨爭并非加州高鐵項(xiàng)目停滯不前的唯一因素，更主要的原因是美國政府與地方政府的博弈,。
+ F/ D* \4 R! K P
眾所周知,，美國是一個(gè)擁有50個(gè)州的聯(lián)邦制國家，州政府具有一定自治權(quán),，有的州甚至還擁有自己的國民警衛(wèi)隊(duì),，因此敢和美國政府“叫板”，聯(lián)邦政府的權(quán)威性實(shí)際在地方州政府面前并不強(qiáng),。 # o$ E- a) {. ~" u" T' L
同樣,，州政府下面的市、鎮(zhèn)機(jī)構(gòu),，也同樣“桀驁不馴”,，也經(jīng)常對州政府“說不”。 9 y: s3 \2 l! G6 L7 }
美國州政府經(jīng)常和聯(lián)邦政府“說不”,，圖為得克薩斯州與聯(lián)邦政府“叫板”時(shí)的旗幟
0 s- z$ @7 I4 o3 K
由于地方政府在基建上比州政府和聯(lián)邦政府權(quán)力還要大,，高鐵建設(shè)中需要協(xié)調(diào)聯(lián)邦、州和地方政府之間的關(guān)系,，難度可想而知,。
3 i' H: S! [9 J3 w& P4 e& i2 T
在加州高鐵規(guī)劃中，由于鐵路沿線各市,、鎮(zhèn)都希望高鐵能經(jīng)停本地,，彼此爭執(zhí)不休，時(shí)不時(shí)就使出“否決權(quán)”,，導(dǎo)致項(xiàng)目暫停,。 ' J( r2 R! e# R+ V+ Y
加州政府只好妥協(xié)，一邊改圖紙,，一邊挨家做工作,，光修改圖紙就花了幾年時(shí)間。 3 u0 r& X2 ^: [ Q6 d+ ^( f" Q( V
而且，可能“說不”的不僅是下面的政府機(jī)構(gòu),，還有普通老百姓,。
6 O. I" M9 V& Q1 z; _. E/ y6 _
加州高鐵項(xiàng)目并非所有加州人都?xì)g迎，有些投訴是合理的,，可有些只是居民單純不喜歡鐵路穿過自己的農(nóng)場,，也不喜歡自己住的地方變成熱鬧的景區(qū)，就屢屢投訴,。
& F }3 U5 y( q3 {
為了應(yīng)付各類投訴,，加州鐵路項(xiàng)目方只能花錢請律師應(yīng)訴，不僅人力成本增加,，施工成本也直線上升,。 # o O$ Y/ R6 L! l, O& Z
每次妥協(xié)，帶來的就是項(xiàng)目成本增加,、效率下降,。 5 l, T: ^8 E9 f. r" _- f) Z% Z* g
加州高鐵的成本，從2008年最開始的300多億美元漲到640億美元,，現(xiàn)在早已超過1000億美元,，工期也只能無止境地延長。 * u$ ` s/ k. v
任何政府基建工程必然會(huì)讓部分人的利益受損,，也肯定會(huì)令很多人覺得不公平,。 z: G5 @( p8 N1 `5 I- Z
但如何確保整體利益不被局部利益裹挾，這或許是擺在全世界任何國家政府面前的一道難題,。
% L Q; m9 Y0 |1 b
各級(jí)政府之間的博弈已經(jīng)夠麻煩的了,，可加州高鐵背后,，還有一只看不見的“黑手”始終如影隨形,。 2 m+ B" y# e2 _& D
03 還有背后的利益集團(tuán)
+ U0 I" @& K# p美國作者簡·邁耶寫過一本題為《金錢暗流》的書籍，這本書的副標(biāo)題很有意思,，叫“美國激進(jìn)右翼崛起背后的隱秘富豪”（Dark Money: The Hidden History of the Billionaires Behind the Rise of the Radical Right）,。 書中直言不諱地提到，一些商業(yè)巨頭通過金錢控制美國政府,，影響政府的決策,，成為“影子政府”。 2 D/ K0 i i" |- D* L" _$ z H
簡單地說,，美國政府的兩黨之爭只是表面現(xiàn)象,，背后卻是不同金融巨頭彼此為了利益而爭斗。 " Y# r' v* C0 e
這些利益集團(tuán)十分善于利用砸錢造勢,，再運(yùn)用群眾的力量向政府施壓,。
+ u) l" d) J2 L% M) `( D7 W: b
他們中，既有美國最大的化學(xué)制品和軍火制造商之一的歐林集團(tuán)，也有號(hào)稱美國八大豪門家族之一的梅隆集團(tuán),，他們通過自己掌控的慈善基金會(huì),，大肆滲透，到處推銷他們的右翼政治觀念,。
; A8 F: u; Q+ u' j j
其中對加州高鐵項(xiàng)目反對意見最大的,，是掌控大半個(gè)美國能源經(jīng)濟(jì)，在石油與化工領(lǐng)域呼風(fēng)喚雨的科氏工業(yè)集團(tuán),。
9 x1 T4 w' V8 j3 m. Q U9 } V& I
科氏工業(yè)集團(tuán)被稱為全球最有錢的非上市公司 : \% d q4 W1 D* z8 E
科氏是一個(gè)龐大的跨國石油集團(tuán),，年銷售額超過500億美元，不僅擁有北美最大的液化石油氣加工集團(tuán),，還是美國第六大電力供應(yīng)商,，供電業(yè)務(wù)遍及全美五十個(gè)州。 # f1 c# d4 O5 i. }* I q9 D: R
可如此有錢,，科氏工業(yè)集團(tuán)卻從未上市,。
" ^0 i/ X# X+ J* [- `7 I6 _3 H8 \
選擇不上市，不僅是因?yàn)橛绣X,，更多是因?yàn)榭剖纤较伦隽撕芏唷吧喜涣伺_(tái)面”的事情,，避免上市審計(jì)被追查。
* T) D- [8 ^3 C# m% i1 s4 k
奧巴馬上臺(tái)后,，在全世界普遍提倡低碳出行,，降低能耗背景下，提出一個(gè)旨在建立溫室氣體排放的限額與交易體系的《韋克斯曼-馬基法案》,，并且在眾議院獲得通過,。 1 U1 |" [9 M2 g0 V6 @# q4 c
奧巴馬在任時(shí)曾推動(dòng)一項(xiàng)環(huán)保法案，結(jié)果因?yàn)樨?cái)團(tuán)阻撓,，胎死腹中 ) t6 ~9 P7 M, B
可為了維護(hù)自己利益,，科氏工業(yè)集團(tuán)不惜重金游說國會(huì)以及高校研究機(jī)構(gòu)、媒體等組織,，強(qiáng)烈反對該法案,，最終讓這項(xiàng)環(huán)保法案銷聲匿跡。
9 p+ b8 K; F& z0 s6 U
至于加州地鐵項(xiàng)目,，科氏工業(yè)集團(tuán)反對是因?yàn)榕f金山和洛杉磯兩地交通出行,，要么坐飛機(jī)，大概1個(gè)小時(shí),；要么開車,，大概要開7個(gè)小時(shí)，而這兩種方式都需要消耗大量石油能源,。 6 h$ t/ H3 [9 x* W! S3 {- p
如果加州高鐵順利完成,，那么兩個(gè)小時(shí)的車程必然會(huì)吸引很多人放棄乘坐飛機(jī)或自駕，需求的石油能源自然就少了許多。 ; j; A7 n% M$ D$ I4 X9 z3 h
同樣道理,，基于自身利益受損而反對高鐵項(xiàng)目的,，還有美國的克森美孚、雪佛龍,、殼牌石油,、西南航空等能源、航空巨頭,。
" R! F! K/ n6 C! \
他們與滲透進(jìn)美國各黨派政府的代言人遙相呼應(yīng),，不光每起美國高鐵流產(chǎn)項(xiàng)目都有他們的影子，只要危及自身利益,，哪怕再對民眾有利的事情,，他們也絕不會(huì)答應(yīng)。 " K* n* E0 r2 A( l5 k
政治彼此掣肘,，利益集團(tuán)興風(fēng)作浪,，這樣的環(huán)境下，美國花費(fèi)多年時(shí)間也建設(shè)不了一條像樣的高鐵,，并不足為怪,。 ; _- z. M* _. t9 Y& z/ t
不僅如此，美國的基建預(yù)算也一降再降,，2023年,，從拜登剛上臺(tái)時(shí)提出的4萬億美元縮水到1.7萬億美元。 + [% W# W) m- v' ]& p
另一邊,，美國2023年的國防預(yù)算從2022年的7530億美元,，增長為8579億美元，增長近14%,，整整多了1000多億美 元…….
. v. [' @6 l. ^3 n, p
有錢打仗,，沒錢修基建，是美國最大的政治正確,。
8 j! p9 ]8 h8 j0 A( z' | | 
發(fā)表于 2023-5-8 13:23:32
QQ好友和群
收藏
淘帖
問題專業(yè),，描述清楚
伸手黨/灌水/看不懂
