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黃奇帆最新演講:圍繞新制造,、新服務,、新業(yè)態(tài),推動新質生產力發(fā)展
2024年1月7日,,第二十五屆北大光華新年論壇在北京大學百周年紀念講堂舉行,,本屆論壇的主題為“增長動能 中國探索”。研究員,、重慶市原市長黃奇帆出席論壇并發(fā)表了題為《圍繞新制造,、新服務、新業(yè)態(tài) 推動新質生產力發(fā)展》的演講,。
黃奇帆表示,,他理解的新質生產力大致由新制造、新服務,、新業(yè)態(tài)這三個“新”構成的,。以戰(zhàn)略性新興產業(yè)和未來產業(yè)為代表的新制造,以高附加值生產性服務業(yè)為代表的新服務以及以全球化和數字化為代表的新業(yè)態(tài)形成的聚合體就是新質生產力,。我國在制造業(yè)板塊,、服務業(yè)板塊和新業(yè)態(tài)板塊這三大板塊都有巨大潛力,要通過培育新質生產力,,推動中國制造業(yè)克服短板,,讓新質生產力成為未來中國發(fā)展的新增長極。
以下為發(fā)言實錄:
很高興受邀參加今年的新年論壇,,今年發(fā)言的主題是《圍繞新制造,、新服務、新業(yè)態(tài) 推動新質生產力發(fā)展》,。我想就新質生產力談一點我的理解,。
我認為新質生產力大致有三個“新”構成:
第一個新是“新制造”。
我個人理解“新制造”涉及新能源,、新材料,、新的醫(yī)藥,、新的制造裝備和新的信息技術五個領域,但要稱得上是“新質生產力”的概念,,不是那些普通的科技進步,、不是邊際上的改進,而是要有顛覆性的科技創(chuàng)新,。所謂顛覆性科技創(chuàng)新,,我認為以下五個新的標準至少要滿足一個:
一是新的科學發(fā)現。這是“0到1”,、從無到有的,,對我們這個世界有新理解的重大發(fā)現。比如量子科學,、腦科學的研究,,可能會將人類對世界的認知、對自身的認知往前推進一大步,。
二是新的制造技術,。也就是在原理、路徑等方面完全不同于現有的技術路線,,卻能夠對原有的工藝,、技術方案進行替代的制造技術,,比如未來的生物制造,,通過生物反應器的方式制造人類需要的各種蛋白、食品,、材料,、能源等等。
三是新的生產工具,。工具變革在人類發(fā)展史上始終處于重要地位,,因為工具的革新帶來了效率提升和成本下降,這樣的例子有很多,,比如EUV光刻機的出現讓7納米,、5納米芯片制造成為可能,新能源汽車制造中的一體化壓鑄成型技術,,讓新車的制造成本大幅下降等等,。
四是新的生產要素。過去的制造靠勞動力,、資本,、能源等要素,未來的制造中除了這些傳統(tǒng)要素外,,還會有數據這一新的要素,。新的要素介入讓生產函數發(fā)生了新的變化,,規(guī)模經濟、范圍經濟,、學習效應會產生新的交叉組合和融合裂變,。
五是新的產品和用途。每一個時代都有屬于那個時代進入千家萬戶的“四大件”“五大件”,,近幾十年是家電,、手機、汽車等等,,未來可能是家用機器人,、頭戴式VR/AR設備、柔性顯示,、3D打印設備和智能汽車等等,。
回到當下,我們發(fā)展新制造需要以發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)和培育未來產業(yè)為重點,,“十四五”規(guī)劃提出要聚焦新一代信息技術,、生物技術、新能源,、新材料,、高端裝備、新能源汽車,、綠色環(huán)保以及航空航天,、海洋裝備等戰(zhàn)略性新興產業(yè),加快關鍵核心技術創(chuàng)新應用,,增強要素保障能力,、培育壯大產業(yè)發(fā)展新動能。在類腦智能,、量子信息,、、未來網絡,、深�,?仗扉_發(fā)、氫能與儲能等前沿科技和產業(yè)變革領域組織實施未來產業(yè)孵化與加速計劃,,謀劃布局一批未來產業(yè),。
如今,我們看到全世界在這些領域的進展很快,,人類正以前所未有的速度在推進科技進步,,一批顛覆性的產品和科技將改變人們的生產生活方式,推動生產可能性曲線實現新的拓展和躍遷。這是我講的第一點,,就是“新制造”,。
第二個新是“新服務”。
服務成為生產力的重要構成是社會分工深化的結果,。新生產力需要有新服務,,這個服務的重點在于鑲嵌在全球產業(yè)鏈、供應鏈當中,,對全球產業(yè)鏈具有重大控制性影響的生產性服務業(yè),。
關于服務業(yè),世界經濟版圖里現在有三個特征:
第一個特征是在各種高端裝備里面,,服務業(yè)的價值往往占這個裝備或者是這個終端的50%-60%的附加值,。比如,一部手機有一千多個零部件,,這些硬件形成的附加值占產品價值比例約45%,,其余55%是操作系統(tǒng)、各種應用軟件,、各種芯片的設計專利等等,,就是各種服務。這些服務看不見摸不著,,但代表這個手機55%的價值所在,。其他如核磁共振,或者是各種各樣的高端裝備,、終端都差不多有這樣的特征,。
第二個特征,整個世界的服務貿易占全球貿易比重越來越大,。三十年以前,,服務貿易占全球貿易總量的5%左右,現在已經達到了30%,,服務貿易與貨物貿易相比,貨物貿易比重在收縮,,服務貿易在擴張,。
第三個特征,世界各國尤其是發(fā)達國家,,在他們GDP的總量中,,生產性服務業(yè)比重越來越大。我們經常說美國的服務業(yè)占美國GDP的80%,,似乎有些“脫實就虛”,,是不是有泡沫?需要注意的是美國80%的服務業(yè)里面有70%是生產性服務業(yè),這70%×80%就是56%,,也就是美國25萬億美元的GDP里面差不多有13萬億美元是生產性服務業(yè),,是和制造業(yè)強相關的高科技服務業(yè)。歐盟27個國家服務業(yè)增加值占GDP比重是78%,,這78%里面有50%是生產性服務業(yè),,也就是歐盟GDP的39%是生產性服務業(yè)。美國生產性服務占GDP的50%以上,,歐盟占40%左右,,其他發(fā)達國家、G20國家的生產性服務業(yè)增加值占GDP的比重也大體在40%-50%之間,。
對比之下,,這三個服務的指標恰恰是我們國家現在生產力的短板,我們2022年GDP當中制造業(yè)增加值占27%,,服務業(yè)增加值是52.8%,,但這52.8%里面有2/3是生活性服務業(yè),生產性服務業(yè)不到1/3,,也就是說我們的生產性服務業(yè)占GDP比重約為17%-18%,,跟歐洲(40%)、美國(50%)相比差距是比較大的,。
換言之,,我們實現中國式現代化要加快發(fā)展生產性服務業(yè),要實現高質量的中國制造,,必須把跟制造業(yè)強相關的高附加值的生產性服務業(yè)增加值搞上去,。
按照國家統(tǒng)計局的《生產性服務業(yè)統(tǒng)計分類(2019)》,生產性服務業(yè)包括為生產活動提供的研發(fā)設計和其他技術服務,,貨物運輸,,通用航空生產,倉儲和郵政快遞服務,,信息服務,,金融服務,節(jié)能和環(huán)保服務,,生產性租賃服務,,商務服務,人力資源管理和職業(yè)教育培訓服務,,批發(fā)與貿易經濟代理服務,,生產性支持服務,共十大類,。這十個板塊和制造業(yè)是強相關的,,制造業(yè)的各種附加值,,服務性的附加值都是由它來代表,如果不到位則制造產品就不會高端化,。目前我國雖然制造業(yè)的增加值占全球比重接近30%,,但與制造業(yè)強相關的生產性服務業(yè)卻相對滯后,我國在全球產業(yè)鏈,、供應鏈中位置不高的根源就在于這個方面,。
此外,中國的服務貿易也存在結構比例與世界不同步的問題,,根據聯(lián)合國貿發(fā)會議的數據,,2019年全球服務貿易占全球貿易總額大體上在30%左右,中國的服務貿易占貿易總額比重去年僅僅是12%,。我國服務貿易出口去年是2.85萬億元人民幣,,一半以上是生活性服務業(yè)的出口。我們有3萬多億元人民幣的服務貿易進口,,進口的基本上都是生產性服務業(yè),,可惜進口的生產性服務業(yè)大部分不是中國貿易公司做的生產性服務業(yè)進口,而是外國服務貿易公司做的生產性服務業(yè)對中國的輸出,。
在這個意義上講,,培育新質生產力實際上就是要使中國服務業(yè)的50%是生產性服務業(yè),整個GDP板塊中生產性服務業(yè)要力爭達到30%,。如果我們的服務業(yè)占GDP的60%,,60%里面有50%是生產性服務業(yè),整個GDP板塊當中生產性服務業(yè)就能夠占到GDP的30%,。盡管還達不到歐洲(40%),、美國(50%)的比例,但是由現在的不到20%增加到30%,,這增加的10個百分點,,對現在120多萬億的GDP來說就是12萬億。如果服務貿易也增加,,從現在12%的比重增加到全部貿易總量的30%,,使我們的高端制造中服務價值能達到終端制造產品總體附加值的50%左右,這是新質生產力制造業(yè)的方向,。生產性服務業(yè)上去了,,新質生產力的制造也上去了。這是我要講的第二個“新”,。
第三個新是新業(yè)態(tài)。
培育新業(yè)態(tài)的核心是推動產業(yè)變革,,是產業(yè)組織的深刻調整,。我認為有兩個關鍵推力:
第一個關鍵推力是全球化,新業(yè)態(tài)的形成要與全球潮流連在一起,形成國內國際雙循環(huán)相互促進的新格局,,我們要堅定不移推進制度型開放,,促進形成新發(fā)展格局。這就是一個新的業(yè)態(tài),,是世界潮流,,我們要培育新業(yè)態(tài)、新模式,,需要內外貿一體化,,換言之我們的市場體制必須從規(guī)則、規(guī)制,、標準,、管理等方面進行改革,形成內外循環(huán)一體化,、市場化,、法治化、國際化的營商環(huán)境,。
為此,,去年12月1日,國務院常務會議研究通過了《關于加快內外貿一體化發(fā)展的若干措施》,,提出了要對標國際先進水平,,加快調整完善國內相關規(guī)則、規(guī)制,、管理,、標準等,促進內外貿標準銜接,、檢驗認證銜接,、監(jiān)管銜接,推進內外貿產品同線同標同則,,國務院的這些措施正是這個改革的內在目標所在,。
第二個關鍵推力是數字化,形成產業(yè)互聯(lián)網,,現在我們消費互聯(lián)網做的風生水起,,而產業(yè)互聯(lián)網基本上剛剛開始。產業(yè)互聯(lián)網不僅是國內產業(yè)的互聯(lián)網,,還包括國際國內的產業(yè)互聯(lián)網,,這種產業(yè)互聯(lián)網有兩種,一種是一個企業(yè)集團,、一個大型制造企業(yè)從設計,、市場,、信息、銷售信息到開發(fā),、制造,、物流的一體化的數字系統(tǒng),這是在講一個個企業(yè)的產業(yè)互聯(lián)網,,就跟我們90年代講的SaaS,、2000年以后講的ERP一樣,是一個企業(yè)制造業(yè)的工業(yè)自動化,,從市場到銷售,、設計整個的自動化的產業(yè)互聯(lián)網系統(tǒng)。
但是市場正在發(fā)展的是另一種產業(yè)互聯(lián)網,,是依托互聯(lián)網平臺和各種終端,,將觸角伸到全世界的消費者,根據消費者的偏好實現小批量定制,、大規(guī)模生產,、全產業(yè)鏈貫通、全球化配送,,在這樣的平臺上集聚了幾百家提供生產性服務業(yè)的研發(fā)設計,、金融保險、物流運輸等企業(yè),,幾千家的制造業(yè)企業(yè),,以及上萬家各種原材料供應商,這些企業(yè)之間用數字系統(tǒng)進行了全面貫通,,依托這樣一個產業(yè)互聯(lián)網平臺,,這些企業(yè)形成了以客戶為中心的全產業(yè)鏈緊密協(xié)作的產業(yè)集群,真正實現了以銷定產,、以新打舊,、以快打慢。現在這樣的產業(yè)互聯(lián)網,,中國有那么一批,,這樣的平臺放在哪一個城市,哪一個城市就因此帶來幾千億,、上萬億的銷售值,,同時帶來幾千億、上萬億的金融結算,,還會帶來物流和其他各種服務,,就變成金融中心、貿易中心,、服務中心,。所以掌控未來產業(yè)互聯(lián)網全球的平臺,,誰就是“三中心”莫屬,。
總之,,以戰(zhàn)略性新興產業(yè)和未來產業(yè)為代表的新制造,以高附加值生產性服務業(yè)為代表的新服務,,以及以全球化和數字化為代表的新業(yè)態(tài),,形成的聚合體就是新質生產力,我們國家在制造業(yè)板塊,、服務業(yè)板塊,、新業(yè)態(tài)板塊都有巨大的潛力,現在的短板就是未來巨大的增長極,,我們希望通過培育新質生產力推動中國制造業(yè)克服短板,,成為未來發(fā)展的新的增長極。
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