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發(fā)表于 2025-1-23 11:19:28
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本帖最后由 學(xué)者11 于 2025-1-23 11:20 編輯
你確定是SDC名單嗎,。
應(yīng)該是美國國財政部外國資產(chǎn)控制辦公室(OFAC)管轄的特別指定國民名單(SDN),,適用范圍是:對與美國有“連接點”的活動有管轄權(quán)。
所謂“美國人”,,包括個人,,還有法人以及在美國的外國分支機構(gòu),具體包括:
--美國公民,;
--美國永久居民,;
--美國境內(nèi)自然人和實體;
--在美注冊的實體及其境外分支機構(gòu),;
--美國個人或?qū)嶓w擁有或者控制的第三國企業(yè),。
所謂與美國有“連接點”是指:
--有美國人參與;
--企業(yè)由美國人擁有或控制,;
--使用美國金融系統(tǒng),,包括用美元結(jié)算,交易資金與美國金融市場有關(guān)等;
--與美國管制物項相關(guān),,包括使用美國軟件和技術(shù)的外國直接產(chǎn)品,;
--交易活動所使用的運輸渠道(飛機或船舶)與美國有關(guān)。
所以樓上屁不懂,,光TMD嘴硬,,你連使用美元的資格都沒有了,比伊朗和俄羅斯混的還差呢,。
SDN名單上的個人或企業(yè)的任何資產(chǎn)在被“美國人”所有或控制的情況下都將被凍結(jié),涉及的范圍包括貿(mào)易,、投資與金融,,相對于EL清單,納入SDN名單的執(zhí)法范圍更廣,,涉及美國人,、美國投資、美元交易等,,OFAC通過報告系統(tǒng),,要求所有美國人和其他受美國管轄的個人(主要是金融機構(gòu))提供資產(chǎn)凍結(jié)報告和拒絕交易報告,這就意味著被納入SDN后,,企業(yè)的資金鏈將被封堵,。
SDN名單所列個人或企業(yè),若未經(jīng)許可,,禁止美國人與其有任何業(yè)務(wù)往來,,許可分為通用許可和特定許可兩種,OFAC對于許可實施逐案審批和跨部門協(xié)商,。
SDN名單主要通過行政復(fù)議移除,,需要OFAC主導(dǎo)履行較為復(fù)雜的程序。
SDN名單適用50%規(guī)則,,對于由一個或多個被凍結(jié)人員直接和間接,、單獨或累計擁有超過50%及以上企業(yè)也將受到制裁,即存在資本穿透關(guān)系的關(guān)聯(lián)型企業(yè)也同樣會被制裁……即有向下穿透的風(fēng)險,�,?梢哉f,SDN范圍更大,,影響面更廣,,企業(yè)海外業(yè)務(wù)受影響面更大。
SDN名單最能體現(xiàn)美國金融制裁的特點,,比較容易理解的是與美國有“連接點”的概念,,即只要有“美國元素”就可能被制裁。
但如果與美國沒有“連接點”,,美國就不會制裁了嗎,?不是�,。〈渭壷撇镁褪轻槍εc美國沒有連接點的制裁,。美國針對伊朗,、朝鮮、敘利亞,、俄羅斯,、委內(nèi)瑞拉等國家以反恐、防大規(guī)模殺傷性武器擴散為由,,通過不同的制裁項目予以實施,。如果企業(yè)與被美國制裁對象進行了交易,即使與美國沒有連接點,,也會被美國制裁,。比較簡單的識別方法是,如果被納入SDN的個人或企業(yè)被標(biāo)注次級制裁風(fēng)險提示(Subject to Secondary Sanctions),,與其交易就將會被制裁,,這也體現(xiàn)了美國的“長臂管轄”,足見其威懾力,。
所以比較起來,,美國商務(wù)部產(chǎn)業(yè)與安全局(BIS)管轄的實體清單(EL)對企業(yè)的影響就相對小一些,而美國國防部的CMC清單的影響就更小了,,該清單是根據(jù)美國《2021財年國防授權(quán)法案》(NDAA 2021)第1260H條款設(shè)立的,,目前,NDAA 2021第1260H條并未明確對“中國軍事企業(yè)”的具體制裁措施,。根據(jù)《2024財年國防授權(quán)法案》(NDAA 2024)第805條,,自2026年6月30日起,美國國防部將被禁止與“中國軍事企業(yè)”及其控制的實體簽訂新合同,。
沒有任何制裁措施,,損失的僅僅是在國際市場上做生意的信譽。
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