浙江省紡織,、服裝,、皮革、化纖,、塑料制品行業(yè)引進消化吸收再創(chuàng)新研究
一份朋友的調(diào)研計劃,，有人對此有觀點嗎？
浙江省紡織,、服裝,、皮革、化纖,、塑料制品 行業(yè)引進消化吸收再創(chuàng)新研究 一,、項目可行性報告 （一）立項的背景和意義 2003年以來，我省經(jīng)濟發(fā)展取得了長足進步,，但與國內(nèi)其他發(fā)達地區(qū)兄弟省市相比,，浙江經(jīng)濟呈現(xiàn)明顯頹勢，缺乏發(fā)展后勁,。從全國省級行政區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值排名看,，2009年與2003年全國省級行政區(qū)排名對比，作為中國經(jīng)濟第一方陣的省份廣東,、江蘇,、山東、浙江地區(qū)生產(chǎn)總值排名沒有發(fā)生變化，都是廣東第一,、江蘇第二,、山東第三、浙江第四,。但是,，需要指出的是，浙江在2003-2009年七年時間中,，與廣東,、江蘇、山東地區(qū)生產(chǎn)總值差距呈加速擴大趨勢——用浙江與江蘇進行對比,，兩省地區(qū)生產(chǎn)總值差距由2003年的2737.9億元擴大到2009年的11228.8億元,。 從全國省級行政區(qū)人均地區(qū)生產(chǎn)總值排名看，2009年與2003年全國省級行政區(qū)排名對比,，除了中央直轄市外,，浙江排第一、山東排第四沒有發(fā)生變化,，但江蘇與浙江人均地區(qū)生產(chǎn)總值差距逐年縮小,，已由2003年的3614元縮小到2009年的103元，江蘇已呈超越浙江之勢,。造成這種局勢的原因除了我省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化遲遲沒有取得明顯成效,，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值的比重長期維持在10％以下之外，另外一個關(guān)鍵原因在于傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)仍然以低成本,、高消耗的勞動密集型產(chǎn)品取勝,，產(chǎn)業(yè)內(nèi)的轉(zhuǎn)型升級速度緩慢。 以紡織服裝行業(yè)為例,，1985年浙江省產(chǎn)值比重為27.3％,，高出全國8.9個百分點。到2008年該產(chǎn)值份額高達21.3％,，30年間僅下降6.0個百分點,。2009年，紡織,、服裝,、皮革、化纖,、塑料制品5類行業(yè)占我省規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達到24.7%，但其利潤率卻只有5％左右,。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)存在明顯的“低,、散、弱”的低端化鎖定傾向，產(chǎn)業(yè)層次低,，且主要集中在產(chǎn)業(yè)價值鏈“微笑曲線”底部的加工環(huán)節(jié),，向高附加值的兩端延伸不夠。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生長期低端鎖定的重要原因在于創(chuàng)新能力薄弱,，研發(fā)投入不足且沒有明顯成效,，模仿創(chuàng)新仍然是大量企業(yè)創(chuàng)新的重要方式。如表1所示,，在五大行業(yè)中,，以設(shè)備引進為主的技術(shù)改造在企業(yè)科技創(chuàng)新中仍然具有重要作用。其中化學纖維制造業(yè),、塑料制品業(yè),、紡織服裝、鞋,、帽制造業(yè)的技術(shù)改造經(jīng)費支出超過甚至遠遠超過其研發(fā)經(jīng)費內(nèi)部支出,。紡織業(yè)、皮革,、毛皮,、羽毛(絨)及其制品業(yè)的技術(shù)改造經(jīng)費支出占其研發(fā)經(jīng)費比重也達到70％左右，甚至更多,。 表1：2008年部分行業(yè)研發(fā)經(jīng)費與技術(shù)改造,、引進經(jīng)費比較 | 研發(fā)經(jīng)費內(nèi)部支出 | 技術(shù)改造經(jīng)費支出 | 技術(shù)引進經(jīng)費支出 | 消化吸收經(jīng)費支出 | 購買國內(nèi)技術(shù)經(jīng)費支出 | 紡織業(yè) | 191283 | 131265 | 27249 | 8471 | 9108 | 紡織服裝、鞋,、帽制造業(yè) | 30781 | 35907 | 3043 | 2988 | 2546 | 皮革,、毛皮、羽毛(絨)及其制品業(yè) | 25864 | 22862 | 1940 | 1451 | 3116 | 化學纖維制造業(yè) | 98436 | 189493 | 13939 | 3560 | 8207 | 塑料制品業(yè) | 62083 | 92758 | 2415 | 1624 | 2302 |
而與我省人口規(guī)模相似的韓國,，在60年代和70年代人均GDP尚低于2000美元的情況,，就已經(jīng)把“全部技術(shù)資源投入到對國際上現(xiàn)有技術(shù)的吸收中”，廣大工程技術(shù)人員積極參與到技術(shù)引進過程中和各項活動,，以最快的速度和最大的程度吸收消化外國技術(shù),，同時提高自身素質(zhì)。由于對引進技術(shù)的消化和改進,，韓國合成纖維工業(yè)在1974－1984年平均每年降低單位生產(chǎn)成本7％左右,；鋼鐵工業(yè)在1973－1984年間的這一數(shù)字約為4.4-4.8％。研究韓國的引進消化吸收再創(chuàng)新的體制機制及各項政策,，梳理傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)的引進消化吸收再創(chuàng)新現(xiàn)狀及存在問題,，提出相應(yīng)對策是我省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的迫切需要。 （二）國內(nèi)外研究現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢,。 2006年全國科技大會與我省自主創(chuàng)新大會以來,，引進消化吸收再創(chuàng)新作為自主創(chuàng)新能力的三大重要能力之一受到我省學者的關(guān)注,。但是大家關(guān)注的焦點在于我省引進消化吸收再創(chuàng)新的整體狀況及存在問題，尚未看到基于韓國相關(guān)引進消化再吸收經(jīng)驗的詳細,、可操作的政策建議,。到目前為止，我省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的引進消化吸收再創(chuàng)新政策沒有出現(xiàn)重大改變,，能力也沒有大幅提升,，表明這個方向還沒有取得重大突破，仍然需要進一步深入研究,。 （三）主要研究內(nèi)容,、主要創(chuàng)新點。 1．以日本,、韓國,、臺灣為例，總結(jié)分析引進消化吸收再創(chuàng)新對于后進國家提升科技創(chuàng)新能力的重要作用,。 2．分析總結(jié)我省引進消化吸收再創(chuàng)新的整體狀況與政策體系,，分析我省紡織、服裝,、皮革,、化纖、塑料制品五大行業(yè)引進消化吸收再創(chuàng)新現(xiàn)狀及存在問題,。通過文獻調(diào)研與實地調(diào)研,，走訪省經(jīng)貿(mào)委、科技廳等主管部門,，與相關(guān)企業(yè)座談,，調(diào)研紡織、服裝,、皮革,、化纖、塑料制品五大行業(yè)引進消化吸收再創(chuàng)新的整體狀況及所處階段,，分別引進消化吸收再創(chuàng)新對企業(yè)創(chuàng)新能力的影響度,。力求摸清問題，找準癥結(jié)所在,。 3．深入研究韓國引進消化吸收再創(chuàng)新體制機制,，并與我省進行比較對照。通過大量的文獻,、數(shù)據(jù),，總結(jié)韓國引進消化吸收再創(chuàng)新的體制、機制及若干行業(yè)引進消化吸收再創(chuàng)新能力提升的成功經(jīng)驗,，并與我省的情況進行詳細比較,。 4．結(jié)合與韓國比較結(jié)果,、五大行業(yè)存在問題及我省發(fā)展階段，提出紡織,、服裝、皮革,、化纖,、塑料制品引進消化吸收再創(chuàng)新的對策建議。 （四）項目預期目標,。 通過數(shù)據(jù)分析,，結(jié)合實地調(diào)研，經(jīng)綜合分析研判,，預期達到以下目標： 1.基本掌握紡織,、服裝、皮革,、化纖,、塑料制品五大行業(yè)引進消化吸收再創(chuàng)新的總體狀況； 2.深入分析紡織,、服裝,、皮革、化纖,、塑料制品五大行業(yè)引進消化吸收再創(chuàng)新中存在的主要問題,； 3.透徹分析韓國引進消化吸收再創(chuàng)新的經(jīng)驗，尤其是引進消化吸收再創(chuàng)新的體制機制 4．通過調(diào)查分析研究,，針對存在問題,，提出完善政策、促進落實的有效政策建議,。 在國內(nèi)外核心刊物發(fā)表論文1篇,，并提出相關(guān)建議供各級領(lǐng)導參閱。 （五）項目實施方案,、技術(shù)路線,、組織方式與課題分解。 1. 研究方法 方法包括文獻調(diào)研,、統(tǒng)計分析法,、專家咨詢法、實地調(diào)研,。通過文獻研究,，統(tǒng)計數(shù)據(jù)，分析紡織,、服裝,、皮革,、化纖、塑料制品五大行業(yè)的引進消化吸收再創(chuàng)新整體情況以韓國引進消化吸收再創(chuàng)新體制機制,。通過對企業(yè)進行實地調(diào)研,，走訪行業(yè)主管部門、行業(yè)協(xié)會與重點企業(yè),，摸清行業(yè)引進消化吸收再創(chuàng)新的現(xiàn)狀,、遇到的困難與存在的問題。通過專家咨詢進一步論證有關(guān)觀點以及對策建議的可行性,。 2. 人員安排 鑒于本課題工作量較大,，除發(fā)揮本部門研究力量外，將借助省未來研究會等研究團隊聯(lián)合開展研究,。本部門研究人員分工如下： Xxx 負責組織協(xié)調(diào)及起草總報告 Xxx
負責紡織,、服裝、纖維行業(yè)引進消化吸收再創(chuàng)新狀況研究 Xxx 負責皮革,、塑料制品行業(yè)引進消化吸收再創(chuàng)新狀況研究 Xxx 負責醫(yī)藥等其他行業(yè)引進消化吸收再創(chuàng)新狀況研究 （六）計劃進度安排,。 2011.2-2011.6文獻資料整理階段：查閱國內(nèi)外有關(guān)浙江省引進消化吸收再創(chuàng)新的最新研究文獻；總結(jié)和跟蹤相關(guān)最新研究動態(tài)和相關(guān)理論前沿,；收集相關(guān)的統(tǒng)計數(shù)據(jù),；設(shè)計調(diào)研方案。 2011.4-2011.8調(diào)研階段：對紡織,、服裝,、皮革、化纖,、塑料制品五大行業(yè)的相關(guān)情況進行實地調(diào)研,。 2011.5-2011.10，數(shù)據(jù)分析處理與報告撰寫階段：完成數(shù)據(jù)的統(tǒng)計,、分析,，得出初步結(jié)論。 2011.11-2012.2 召開專家咨詢會,，咨詢相關(guān)意見,，對報告進行進一步修改完善。 2012.3-2012.6
研究總結(jié),、驗收階段：完成課題總結(jié),、驗收工作。
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發(fā)表于 2010-11-15 17:17:51
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