浙江省紡織,、服裝,、皮革、化纖,、塑料制品行業(yè)引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新研究
一份朋友的調(diào)研計(jì)劃,，有人對(duì)此有觀點(diǎn)嗎？
浙江省紡織,、服裝,、皮革、化纖,、塑料制品 行業(yè)引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新研究 一,、項(xiàng)目可行性報(bào)告 （一）立項(xiàng)的背景和意義 2003年以來(lái)，我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了長(zhǎng)足進(jìn)步,，但與國(guó)內(nèi)其他發(fā)達(dá)地區(qū)兄弟省市相比,，浙江經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)明顯頹勢(shì)，缺乏發(fā)展后勁,。從全國(guó)省級(jí)行政區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值排名看,，2009年與2003年全國(guó)省級(jí)行政區(qū)排名對(duì)比，作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)第一方陣的省份廣東,、江蘇,、山東、浙江地區(qū)生產(chǎn)總值排名沒(méi)有發(fā)生變化,，都是廣東第一,、江蘇第二,、山東第三、浙江第四,。但是,，需要指出的是，浙江在2003-2009年七年時(shí)間中,，與廣東,、江蘇、山東地區(qū)生產(chǎn)總值差距呈加速擴(kuò)大趨勢(shì)——用浙江與江蘇進(jìn)行對(duì)比,，兩省地區(qū)生產(chǎn)總值差距由2003年的2737.9億元擴(kuò)大到2009年的11228.8億元,。 從全國(guó)省級(jí)行政區(qū)人均地區(qū)生產(chǎn)總值排名看，2009年與2003年全國(guó)省級(jí)行政區(qū)排名對(duì)比,，除了中央直轄市外,，浙江排第一、山東排第四沒(méi)有發(fā)生變化,，但江蘇與浙江人均地區(qū)生產(chǎn)總值差距逐年縮小,，已由2003年的3614元縮小到2009年的103元，江蘇已呈超越浙江之勢(shì),。造成這種局勢(shì)的原因除了我省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化遲遲沒(méi)有取得明顯成效,，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值的比重長(zhǎng)期維持在10％以下之外，另外一個(gè)關(guān)鍵原因在于傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)仍然以低成本,、高消耗的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品取勝,，產(chǎn)業(yè)內(nèi)的轉(zhuǎn)型升級(jí)速度緩慢。 以紡織服裝行業(yè)為例,，1985年浙江省產(chǎn)值比重為27.3％,，高出全國(guó)8.9個(gè)百分點(diǎn)。到2008年該產(chǎn)值份額高達(dá)21.3％,，30年間僅下降6.0個(gè)百分點(diǎn),。2009年，紡織,、服裝,、皮革、化纖,、塑料制品5類行業(yè)占我省規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到24.7%,，但其利潤(rùn)率卻只有5％左右。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)存在明顯的“低,、散,、弱”的低端化鎖定傾向，產(chǎn)業(yè)層次低,，且主要集中在產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈“微笑曲線”底部的加工環(huán)節(jié),，向高附加值的兩端延伸不夠,。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生長(zhǎng)期低端鎖定的重要原因在于創(chuàng)新能力薄弱,，研發(fā)投入不足且沒(méi)有明顯成效,，模仿創(chuàng)新仍然是大量企業(yè)創(chuàng)新的重要方式。如表1所示,，在五大行業(yè)中,，以設(shè)備引進(jìn)為主的技術(shù)改造在企業(yè)科技創(chuàng)新中仍然具有重要作用。其中化學(xué)纖維制造業(yè),、塑料制品業(yè),、紡織服裝、鞋,、帽制造業(yè)的技術(shù)改造經(jīng)費(fèi)支出超過(guò)甚至遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)其研發(fā)經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出,。紡織業(yè)、皮革,、毛皮,、羽毛(絨)及其制品業(yè)的技術(shù)改造經(jīng)費(fèi)支出占其研發(fā)經(jīng)費(fèi)比重也達(dá)到70％左右，甚至更多,。 表1：2008年部分行業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)與技術(shù)改造,、引進(jìn)經(jīng)費(fèi)比較 | 研發(fā)經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出 | 技術(shù)改造經(jīng)費(fèi)支出 | 技術(shù)引進(jìn)經(jīng)費(fèi)支出 | 消化吸收經(jīng)費(fèi)支出 | 購(gòu)買國(guó)內(nèi)技術(shù)經(jīng)費(fèi)支出 | 紡織業(yè) | 191283 | 131265 | 27249 | 8471 | 9108 | 紡織服裝、鞋,、帽制造業(yè) | 30781 | 35907 | 3043 | 2988 | 2546 | 皮革,、毛皮、羽毛(絨)及其制品業(yè) | 25864 | 22862 | 1940 | 1451 | 3116 | 化學(xué)纖維制造業(yè) | 98436 | 189493 | 13939 | 3560 | 8207 | 塑料制品業(yè) | 62083 | 92758 | 2415 | 1624 | 2302 |
而與我省人口規(guī)模相似的韓國(guó),，在60年代和70年代人均GDP尚低于2000美元的情況,，就已經(jīng)把“全部技術(shù)資源投入到對(duì)國(guó)際上現(xiàn)有技術(shù)的吸收中”，廣大工程技術(shù)人員積極參與到技術(shù)引進(jìn)過(guò)程中和各項(xiàng)活動(dòng),，以最快的速度和最大的程度吸收消化外國(guó)技術(shù),，同時(shí)提高自身素質(zhì)。由于對(duì)引進(jìn)技術(shù)的消化和改進(jìn),，韓國(guó)合成纖維工業(yè)在1974－1984年平均每年降低單位生產(chǎn)成本7％左右,；鋼鐵工業(yè)在1973－1984年間的這一數(shù)字約為4.4-4.8％。研究韓國(guó)的引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新的體制機(jī)制及各項(xiàng)政策,，梳理傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)的引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新現(xiàn)狀及存在問(wèn)題,，提出相應(yīng)對(duì)策是我省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的迫切需要。 （二）國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì),。 2006年全國(guó)科技大會(huì)與我省自主創(chuàng)新大會(huì)以來(lái),，引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新作為自主創(chuàng)新能力的三大重要能力之一受到我省學(xué)者的關(guān)注。但是大家關(guān)注的焦點(diǎn)在于我省引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新的整體狀況及存在問(wèn)題,，尚未看到基于韓國(guó)相關(guān)引進(jìn)消化再吸收經(jīng)驗(yàn)的詳細(xì),、可操作的政策建議,。到目前為止，我省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新政策沒(méi)有出現(xiàn)重大改變,，能力也沒(méi)有大幅提升,，表明這個(gè)方向還沒(méi)有取得重大突破，仍然需要進(jìn)一步深入研究,。 （三）主要研究?jī)?nèi)容,、主要?jiǎng)?chuàng)新點(diǎn)。 1．以日本,、韓國(guó),、臺(tái)灣為例，總結(jié)分析引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新對(duì)于后進(jìn)國(guó)家提升科技創(chuàng)新能力的重要作用,。 2．分析總結(jié)我省引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新的整體狀況與政策體系,，分析我省紡織、服裝,、皮革,、化纖、塑料制品五大行業(yè)引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新現(xiàn)狀及存在問(wèn)題,。通過(guò)文獻(xiàn)調(diào)研與實(shí)地調(diào)研,，走訪省經(jīng)貿(mào)委、科技廳等主管部門,，與相關(guān)企業(yè)座談,，調(diào)研紡織、服裝,、皮革,、化纖、塑料制品五大行業(yè)引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新的整體狀況及所處階段,，分別引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新對(duì)企業(yè)創(chuàng)新能力的影響度,。力求摸清問(wèn)題，找準(zhǔn)癥結(jié)所在,。 3．深入研究韓國(guó)引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新體制機(jī)制,，并與我省進(jìn)行比較對(duì)照。通過(guò)大量的文獻(xiàn),、數(shù)據(jù),，總結(jié)韓國(guó)引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新的體制、機(jī)制及若干行業(yè)引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力提升的成功經(jīng)驗(yàn),，并與我省的情況進(jìn)行詳細(xì)比較,。 4．結(jié)合與韓國(guó)比較結(jié)果、五大行業(yè)存在問(wèn)題及我省發(fā)展階段，提出紡織,、服裝,、皮革、化纖,、塑料制品引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新的對(duì)策建議,。 （四）項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)。 通過(guò)數(shù)據(jù)分析,，結(jié)合實(shí)地調(diào)研,，經(jīng)綜合分析研判,，預(yù)期達(dá)到以下目標(biāo)： 1.基本掌握紡織,、服裝、皮革,、化纖,、塑料制品五大行業(yè)引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新的總體狀況； 2.深入分析紡織,、服裝,、皮革、化纖,、塑料制品五大行業(yè)引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新中存在的主要問(wèn)題,； 3.透徹分析韓國(guó)引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新的經(jīng)驗(yàn)，尤其是引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新的體制機(jī)制 4．通過(guò)調(diào)查分析研究,，針對(duì)存在問(wèn)題,，提出完善政策、促進(jìn)落實(shí)的有效政策建議,。 在國(guó)內(nèi)外核心刊物發(fā)表論文1篇,，并提出相關(guān)建議供各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參閱。 （五）項(xiàng)目實(shí)施方案,、技術(shù)路線,、組織方式與課題分解。 1. 研究方法 方法包括文獻(xiàn)調(diào)研,、統(tǒng)計(jì)分析法,、專家咨詢法、實(shí)地調(diào)研,。通過(guò)文獻(xiàn)研究,，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，分析紡織,、服裝,、皮革、化纖,、塑料制品五大行業(yè)的引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新整體情況以韓國(guó)引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新體制機(jī)制,。通過(guò)對(duì)企業(yè)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,，走訪行業(yè)主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)與重點(diǎn)企業(yè),，摸清行業(yè)引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新的現(xiàn)狀,、遇到的困難與存在的問(wèn)題。通過(guò)專家咨詢進(jìn)一步論證有關(guān)觀點(diǎn)以及對(duì)策建議的可行性,。 2. 人員安排 鑒于本課題工作量較大,，除發(fā)揮本部門研究力量外，將借助省未來(lái)研究會(huì)等研究團(tuán)隊(duì)聯(lián)合開(kāi)展研究,。本部門研究人員分工如下： Xxx 負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)及起草總報(bào)告 Xxx
負(fù)責(zé)紡織,、服裝、纖維行業(yè)引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新?tīng)顩r研究 Xxx 負(fù)責(zé)皮革,、塑料制品行業(yè)引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新?tīng)顩r研究 Xxx 負(fù)責(zé)醫(yī)藥等其他行業(yè)引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新?tīng)顩r研究 （六）計(jì)劃進(jìn)度安排,。 2011.2-2011.6文獻(xiàn)資料整理階段：查閱國(guó)內(nèi)外有關(guān)浙江省引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新的最新研究文獻(xiàn)；總結(jié)和跟蹤相關(guān)最新研究動(dòng)態(tài)和相關(guān)理論前沿,；收集相關(guān)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),；設(shè)計(jì)調(diào)研方案。 2011.4-2011.8調(diào)研階段：對(duì)紡織,、服裝,、皮革、化纖,、塑料制品五大行業(yè)的相關(guān)情況進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,。 2011.5-2011.10，數(shù)據(jù)分析處理與報(bào)告撰寫(xiě)階段：完成數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì),、分析,，得出初步結(jié)論。 2011.11-2012.2 召開(kāi)專家咨詢會(huì),，咨詢相關(guān)意見(jiàn),，對(duì)報(bào)告進(jìn)行進(jìn)一步修改完善。 2012.3-2012.6
研究總結(jié),、驗(yàn)收階段：完成課題總結(jié),、驗(yàn)收工作。
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發(fā)表于 2010-11-15 17:17:51
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