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在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)為了保護(hù)自己的合法權(quán)益,,維護(hù)行業(yè)的利益,,共同協(xié)商解決市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中一些共性問(wèn)題,,如體制,、政策,、價(jià)格,、市場(chǎng)份額,、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等,,往往采用行業(yè)協(xié)會(huì)的方式來(lái)達(dá)到目的�,?梢哉f(shuō),,企業(yè)、政府,、行業(yè)協(xié)會(huì)共同構(gòu)建了市場(chǎng)運(yùn)作的機(jī)制,。
國(guó)際上行業(yè)協(xié)會(huì)的運(yùn)作模式,主要?dú)w納為兩種:一種是以美國(guó)為代表的“水平模式”,,一種是以日本和德國(guó)為代表的“垂直模式”,。
以美國(guó)為代表的“水平模式”是一種主要以企業(yè)自發(fā)組織、自愿參加維持的行業(yè)協(xié)會(huì)模式,,政府不干預(yù)也不資助,。行業(yè)協(xié)會(huì)為企業(yè)提供技術(shù)與信息服務(wù),協(xié)調(diào)政府,、企業(yè),、消費(fèi)者之間的關(guān)系;同時(shí),,實(shí)力強(qiáng)勁的行業(yè)協(xié)會(huì)與立法,、議會(huì)保持密切聯(lián)系,形成相互制衡的政府與行業(yè)協(xié)會(huì)的關(guān)系,。以日本和德國(guó)為代表的“垂直模式”是一種政府行政作用參與其中,、大企業(yè)主導(dǎo)、中小企業(yè)廣泛參與的行業(yè)協(xié)會(huì)模式,。其突出特點(diǎn)是強(qiáng)調(diào)政府的推動(dòng)作用,。行業(yè)協(xié)會(huì)具有龐大的組織機(jī)構(gòu)和較高的組織化程度,協(xié)會(huì)的覆蓋面較廣,,政府與行業(yè)協(xié)會(huì)是合作協(xié)調(diào)關(guān)系,。
各國(guó)的行業(yè)協(xié)會(huì)的職能無(wú)非是以下三種。一是服務(wù)職能,。其首要任務(wù)就是向會(huì)員提供各種服務(wù),,組織對(duì)企業(yè)人員的專業(yè)培訓(xùn)服務(wù),溝通國(guó)際聯(lián)絡(luò)渠道等,。二是協(xié)調(diào)職能,。一方面,在協(xié)會(huì)內(nèi)部,,要維護(hù)會(huì)員之間的公平競(jìng)爭(zhēng),,進(jìn)行集體自我約束,保證正常的生產(chǎn)和銷售次序;另一方面,,在協(xié)會(huì)外部,,代表和保護(hù)并爭(zhēng)取會(huì)員們的利益。三是紐帶職能,。行業(yè)協(xié)會(huì)可以接受政府委托,,執(zhí)行一部分管理職能,但更多的情況是在其會(huì)員中貫徹政府的宏觀管理意圖和經(jīng)濟(jì)政策,,敦促會(huì)員遵守國(guó)家法規(guī)和職業(yè)道德等,;同時(shí),又代表企業(yè)的利益,,向政府提出建議。
行業(yè)協(xié)會(huì)的經(jīng)費(fèi)來(lái)源主要有三個(gè)方面:一是會(huì)費(fèi),,通常占總經(jīng)費(fèi)的50%—90%,;二是專業(yè)活動(dòng)收入,如培訓(xùn),、發(fā)行刊物和出版物等,;三是社會(huì)捐款,此外,,還有一些政府委托事務(wù)的�,?睢P袠I(yè)協(xié)會(huì)與企業(yè)不同,,在于它的非營(yíng)利性,。既然是非營(yíng)利組織,會(huì)費(fèi)的收入通常并不豐厚,。需要進(jìn)行活動(dòng)時(shí),,往往是大家坐在一起進(jìn)行論證,然后由企業(yè)進(jìn)行資助,。資助是自愿的,。這個(gè)時(shí)候,負(fù)責(zé)人可能要協(xié)調(diào)協(xié)會(huì)內(nèi)的大企業(yè),,根據(jù)情況各自分擔(dān),。
根據(jù)我國(guó)的情況,日德模式更為合適,�,?偨Y(jié)起來(lái),行業(yè)協(xié)會(huì)的基本做法可以概括為:花大家的錢,,辦行業(yè)的事,,商業(yè)化運(yùn)作,非營(yíng)利。對(duì)前兩句話,,我們比較好理解,,對(duì)后兩句話,國(guó)內(nèi)的協(xié)會(huì)有一個(gè)誤區(qū),。其實(shí)商業(yè)化運(yùn)作與非營(yíng)利目的并不矛盾,。商業(yè)化運(yùn)作只是一種經(jīng)營(yíng)思路,因此,,協(xié)會(huì)并不排除商業(yè)化的運(yùn)作,。但是,商業(yè)化運(yùn)作的目的是為了更好地為企業(yè)服務(wù)
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