中國制造業(yè)的前途判斷和轉(zhuǎn)型升級思路

蒼狼大地

（這個是我一直追蹤的忙總關(guān)于制造業(yè)相關(guān)政策的解讀,，轉(zhuǎn)過來，對各位同行有一些啟發(fā),。）

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（可能是下屆在制造業(yè)上的施政綱領(lǐng)。我做的一個看新聞要點(diǎn)，將就看看）

1,、形勢判斷

（1）、由于劉易斯拐點(diǎn)到來,，血汗工廠時代結(jié)束了,。中國制造業(yè)基于勞動力、土地等生產(chǎn)要素的低成本比較優(yōu)勢正在逐漸流失,，傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長模式已經(jīng)難以為繼,。

（2）、歐美寅吃卯糧導(dǎo)致的歐債危機(jī),，是他們不得不從虛 擬經(jīng)濟(jì)和服務(wù)業(yè)重回制造業(yè),，并省吃儉用。省吃儉用,，導(dǎo) 致低附加值制造業(yè)需求下降,，歐美重回制造業(yè)，不但直接與我們產(chǎn)生原材物料能源市場的正面競爭,，而且其提出的從“產(chǎn)業(yè)空心化”到“再工業(yè)化戰(zhàn)略”是建立在持 續(xù)創(chuàng)新基礎(chǔ)上新的制造業(yè)再造的過程,，鞏固其在全球產(chǎn)業(yè)競爭中的主導(dǎo)地位。這對中國制造業(yè)發(fā)展的市場空 間,、出口模式,、技術(shù)能力等提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。所向披靡的山寨模式可能風(fēng)光不再,。

（3）,、歐美正在通過“碳稅”、勞工標(biāo)準(zhǔn),、社會責(zé)任等新規(guī)則來加強(qiáng)對國際產(chǎn)業(yè)競爭主導(dǎo)權(quán)的控制,，這些新規(guī)則已成為削弱中國工業(yè)品出口競爭力、遏制中國崛起的有力武器,。

（4）,、 中國的通脹壓力將會長期存在,，制造業(yè)發(fā)展存在較大不確定性。歐美為刺激經(jīng)濟(jì)大量發(fā)行貨幣,，推動全球流動性泛濫,，導(dǎo)致大宗原材料價格上漲成為長期趨勢，使得中國必須在較長時期內(nèi)面臨通脹壓力,，在保增長保就業(yè)和控制通脹保穩(wěn)定之間保持平衡的貨幣政策和財政政策回旋余地有限,，貨幣信貸政策取向在較多情況 下會從緊，對實體經(jīng)濟(jì)和制造業(yè)發(fā)展將產(chǎn)生長期影響,，并形成一個基本趨勢,。

（5）、信息,、生物醫(yī)藥,、新能源、新材料等領(lǐng)域的一些新技術(shù)正 在處于產(chǎn)業(yè)化突變的前夕,，節(jié)能環(huán)保,、新能源、信息,、生物等領(lǐng)域的新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化成為爭奪的制高點(diǎn),，但是中國由于基礎(chǔ)差，在面對歐美利用全球化生產(chǎn)組織優(yōu)勢,， 控制全球供應(yīng)鏈體系,，牢牢掌控產(chǎn)業(yè)價值鏈高端環(huán)節(jié)的競爭態(tài)勢時，稍有失誤,，就會被“低端鎖 定”,，而且一旦被鎖定，20,、30年內(nèi)都無法翻身,。 形勢嚴(yán)峻，危急,。

2、機(jī)遇　　

（1）,、走投無路就是新路

國 際市場需求收縮,、出口受阻以及中國低附加值制造業(yè)比較 優(yōu)勢的變化，大大激化了面前中國制造業(yè)自身的結(jié)構(gòu)性問題,，逼使中央和地方各級政府和企業(yè)不得不決心解決經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的深層次矛盾－－例如,，過于依賴兩高一低 （高污染，高能耗,，低附加值）產(chǎn)業(yè)的出口來拉動GDP,通過犧牲國民幸福和下一代生存環(huán)境來換取短暫的經(jīng)濟(jì)利益�,，F(xiàn)在對中國而言,，增加創(chuàng)新投入，降低資源 消耗,，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)不是政治任務(wù),，而是生存需要。

（2）,、歐美重回制造業(yè)需要中國投資參與

國際金融危機(jī)和歐債危機(jī)造成了金融市場動蕩,，優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)縮水，實業(yè)資本短缺,，部分企業(yè)經(jīng)營困難甚至破產(chǎn),。而中國外匯儲備充足，可以充分利用這一機(jī)遇,，積極發(fā)掘國際產(chǎn)業(yè)投資機(jī)會,，可以在量力而行、理性選擇,、控制風(fēng)險的前提下進(jìn)行海外并購,。（事實上已經(jīng)有不少成功案例）

（3）、歐美對新興產(chǎn)業(yè)暫時失控

由于國際金融危機(jī),，歐美無暇顧及一些新興產(chǎn)業(yè)的控制,，這將為中國趕超發(fā)展贏得寶貴時機(jī)。當(dāng)前,，以綠色,、節(jié)能、環(huán)保為特征的新興產(chǎn)業(yè)對中國持續(xù)發(fā)展尤為有利,，中國可充分利用這個機(jī)會,，把扶植新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為政策著力點(diǎn)，加快構(gòu)建產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,，掌握未來發(fā)展主動權(quán),。

3、中國未來的制造業(yè)競爭優(yōu)勢構(gòu)建
（1）,、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要加大對新興產(chǎn)業(yè)的投資　　

國際金融危機(jī)后,，全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將重新調(diào)整，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間將萎縮,，新興產(chǎn)業(yè)已成為中國應(yīng)對危機(jī),、提振經(jīng)濟(jì)、搶占競爭制高點(diǎn)的戰(zhàn)略選擇,。中國對新興產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略投資和扶持政策將改變?nèi)�球的資源配置和競爭格局,，改變我們與歐美的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)力量乃至綜合實力對比,。

（2）,、中國有可能實現(xiàn)趕超

中 國多年的快速增長,，不僅科技研發(fā)和整體產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平有 了很大提升，還擁有一定的技術(shù)儲備,，以及有為新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化配套較為完整的產(chǎn)業(yè)體系,，并在少數(shù)領(lǐng)域與國際先進(jìn)水平接近，而且在此次國際金融危機(jī)中受到的沖擊較小,。因此,，與歷史上其他幾次技術(shù)革命不同，在即將到來的新一輪技術(shù)革命中,，中國與發(fā)達(dá)國家的差距是最小的一次,。所以抓住機(jī)會，就很有可能縮小與發(fā)達(dá)國家 的技術(shù)差距,，并在制造業(yè)某些領(lǐng)域與其并駕齊驅(qū),，甚至贏得領(lǐng)先地位，實現(xiàn)趕超發(fā)展,。

（3）,、中國制造業(yè)新的競爭優(yōu)勢要依賴人才培育與技術(shù)創(chuàng)新培育體系建立

加大科研投入是必須的，但是健全技術(shù)創(chuàng)新培育體系更重要,，保護(hù)創(chuàng)新,，激勵創(chuàng)新比投資更重要。加大教育培訓(xùn)力度,，提高勞動者素質(zhì)也是必需的,，但是建立完善的職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)體系，加強(qiáng)高技能人才隊伍建設(shè),，培育新一代產(chǎn)業(yè)工人大軍更重要,。中國畢竟是要靠制造業(yè)立國的。

4,、突破方向（這一部分是照抄工信部的工作規(guī)劃）
　　

（1）,、以核心裝備、系統(tǒng)軟件,、關(guān)鍵材料,、基礎(chǔ)零部件等關(guān)鍵領(lǐng)域為重點(diǎn)

以國家科技重大專項為重點(diǎn)工作清單，集中力量突破一批關(guān)鍵共性技術(shù),，并實現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化,。

搭建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向,、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，使企業(yè)真正成為創(chuàng)新主體,，科研單位成為企業(yè)需求的服務(wù)提供者,，不再支持沒有企業(yè)需求的應(yīng)用研究,。

完善制造業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，增強(qiáng)中國在國際標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域的影響力和話語權(quán),。

下一步工作清單是：

★組織實施一批重大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和應(yīng)用示范工程,；

★突破一批重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵和共性技術(shù)；

★研制一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),；

★完善一批重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈條,；

★創(chuàng)建一批具有較強(qiáng)國際競爭力的產(chǎn)業(yè)基地；

★支持一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺建設(shè),；

★培育一批創(chuàng)新型企業(yè)和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,；

★培養(yǎng)造就一批領(lǐng)軍人才；

★在10年內(nèi),，把一些新興產(chǎn)業(yè)培育為先導(dǎo)性,、支柱性產(chǎn)業(yè)。

（2）,、實施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造工程

推廣重點(diǎn)行業(yè)關(guān)鍵,、共性技術(shù)，加強(qiáng)對現(xiàn)有企業(yè)生產(chǎn)設(shè)施,、裝備,、生產(chǎn)工藝條件進(jìn)行改造提升。

實施產(chǎn)業(yè)鏈升級工程,，圍繞新一代信息技術(shù),、高端裝備制造、節(jié)能與新能源汽車等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,，完善產(chǎn)業(yè)鏈條,，突破相關(guān)瓶頸，加快形成一批先進(jìn)的規(guī)�,；�生產(chǎn)能力,。

建立技術(shù)改造工作長效機(jī)制，落實支持企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)改造的相關(guān)配套政策,，完善技術(shù)改造工作機(jī)制和服務(wù)體系,。

（3）、工業(yè)信息化

把信息技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)作為重點(diǎn),，加大對共性技術(shù)開發(fā),、公共服務(wù)平臺和試點(diǎn)示范項目支持力度，支持企業(yè)加強(qiáng)信息技術(shù)在研發(fā)設(shè)計,、生產(chǎn)制造,、經(jīng)營管理、市場營銷等環(huán)節(jié)深化應(yīng)用,，提高企業(yè)數(shù)字化,、網(wǎng)絡(luò)化和智能化水平,。

加快應(yīng)用電子產(chǎn)品的開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，大力發(fā)展研發(fā)設(shè)計及工程分析軟件,、工業(yè)控制系統(tǒng),、大型管理軟件等應(yīng)用軟件和行業(yè)解決方案，為全社會“兩化”融合提供技術(shù)和產(chǎn)業(yè)支撐,。

通過重點(diǎn)工程,、重大項目、重要領(lǐng)域的信息化建設(shè),，帶動具有自主知識產(chǎn)權(quán)的軟硬件發(fā)展,，增強(qiáng)信息產(chǎn)業(yè)的自主發(fā)展能力。

創(chuàng)新企業(yè)信息化推進(jìn)機(jī)制,，實施行業(yè)信息化服務(wù)工程,，建立健全企業(yè)信息化推進(jìn)服務(wù)體系。

（4）,、節(jié)能降耗減排改造

加強(qiáng)工業(yè)節(jié)能節(jié)水,、綜合利用、清潔生產(chǎn)等共性關(guān)鍵技術(shù)開發(fā),、示范和推廣應(yīng)用,。

嚴(yán)格控制“兩高”和產(chǎn)能過剩行業(yè)新上項目，完善落后產(chǎn)能界定標(biāo)準(zhǔn),，堅決完成“十二五”淘汰落后產(chǎn)能的各項任務(wù),。

全面提升企業(yè)節(jié)能節(jié)水管理水平。

在重點(diǎn)行業(yè)實施能效“領(lǐng)跑者”制度,，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)能源管控中心和能源管理體系建設(shè),，引導(dǎo)企業(yè)建立自覺自律、持續(xù)改進(jìn)的節(jié)能節(jié)水管理體系,。

探索節(jié)能降耗減排新機(jī)制,。

積極探索合同能源管理、節(jié)能自愿協(xié)議,、碳交易,、排污權(quán)交易等節(jié)能新機(jī)制和新模式。

（5）,、實施質(zhì)量和品牌戰(zhàn)略,，提高工業(yè)品附加值

以開發(fā)品種、提升質(zhì)量,、創(chuàng)建品牌,、改善服務(wù)為重點(diǎn)，不斷提高工業(yè)產(chǎn)品附加值和核心競爭力。

組織實施關(guān)鍵基礎(chǔ)產(chǎn)品質(zhì)量攻關(guān)計劃,，依靠技術(shù)進(jìn)步帶動品種開發(fā)與質(zhì)量提升,。

鼓勵企業(yè)制定品牌發(fā)展戰(zhàn)略，引導(dǎo)企業(yè)推進(jìn)品牌的多元化,、系列化、差異化,，鼓勵有實力的企業(yè)積極收購國外品牌,。

重點(diǎn)培育一批具有國際影響力的自主品牌。

以食品,、藥品,、化妝品等為重點(diǎn)，完善企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量追溯和質(zhì)量安全檢驗檢測體系,。

積極探索企業(yè)質(zhì)量誠信體系建設(shè),，加強(qiáng)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障。

（6）,、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)

發(fā)展一批核心競爭力強(qiáng)的大企業(yè)大集團(tuán),。

破除制約企業(yè)兼并重組的體制性障礙，在汽車,、鋼鐵,、水泥等規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益顯著的行業(yè)，推動優(yōu)勢企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,、跨地區(qū)兼并重組,、境外并購和投資合作，鼓勵通過壯大主業(yè),、資源整合,、業(yè)務(wù)流程再造、資本運(yùn)作等方式,，培育發(fā)展一批具有自主知識產(chǎn)權(quán),、主業(yè)優(yōu)勢明顯的大型企業(yè)集團(tuán)。

提高中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展水平,。繼續(xù)實施中小企業(yè)成長工程,，支持中小企業(yè)專業(yè)化發(fā)展，提高生產(chǎn)工藝,、產(chǎn)品和服務(wù),、市場專業(yè)化水平，推動中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè),。

實施中小企業(yè)公共服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和信息化推進(jìn)兩個關(guān)鍵工程,，完善中小企業(yè)服務(wù)體系。

（7）、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局

抓好國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè),。

促進(jìn)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移,。

支持中西部地區(qū)以現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)基地為依托，加強(qiáng)配套能力建設(shè),，增強(qiáng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的能力,。

鼓勵通過要素互換、合作興辦園區(qū),、企業(yè)聯(lián)合協(xié)作,，探索建設(shè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移合作示范區(qū)。

加強(qiáng)對熱點(diǎn)行業(yè)項目布局的統(tǒng)籌規(guī)劃,。

綜合考慮區(qū)域消費(fèi)市場,、運(yùn)輸半徑、資源稟賦,、環(huán)境容量等因素,，合理調(diào)整和優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局。

吟嘯徐行

以前經(jīng)常讀忙總經(jīng)濟(jì)管理帖,，在危機(jī)中尋找轉(zhuǎn)機(jī),，而不是抱怨外加高貴冷艷

蒼狼大地

吟嘯徐行 發(fā)表于 2013-6-11 12:33
以前經(jīng)常讀忙總經(jīng)濟(jì)管理帖，在危機(jī)中尋找轉(zhuǎn)機(jī),，而不是抱怨外加高貴冷艷

是的，我基本上每天在上班路上之類都看看忙總和998大俠的帖子和回復(fù),，持續(xù)給自己補(bǔ)充正能量,，呵呵。,。,。

ttlegyq

您說的是天下大亂，形式大好嗎,？

掃街

意淫帖,，作者是白癡，純白癡,，對工業(yè)生態(tài)一無所知,。

蒼狼大地

掃街 發(fā)表于 2013-6-12 18:39
意淫帖，作者是白癡,，純白癡,，對工業(yè)生態(tài)一無所知。

也不能這么絕對,，作者現(xiàn)在是體制內(nèi)的人,，接觸的層次非常高，接近上達(dá)天聽的那種,。以前在各種大型國企里面當(dāng)總經(jīng)理,、總裁的，管理水平那是相當(dāng)杠杠的,，業(yè)績非常出色,，不是那種毫無實戰(zhàn)經(jīng)驗的白癡。只不過可能他的觀點(diǎn)和我們這些一直在工業(yè)領(lǐng)域的人的感受不一樣而已,。只是覺得可能對大伙有點(diǎn)價值,，所以貼過來了，畢竟也是說的我們這個行業(yè)，至于具體到個人怎么想,，那是自己的事嘍,，沒有人能夠限制別人的思想自由。

歐陽絕痕

理想很豐滿,，現(xiàn)實很骨感

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這種東西,，還不如東莞桑拿體驗報告有價值

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總之來說下半年中國的經(jīng)濟(jì)太難了！�,�,！

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樓主這些信息如果是國家決策層發(fā)出來的那就是真實的判斷和未來幾年的發(fā)展趨勢，不管我們怎么想怎么做怎么活,，國家的經(jīng)濟(jì)政策決定個人的錢包是否鼓,，消費(fèi)購買力是否強(qiáng)，醫(yī)療教育房子等等,。