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新京報訊 今后,,到北京工作的外籍人員須具有學士及以上學位或國外技術(shù)資格認證,,外籍教師除語言類之外須有5年以上相關工作經(jīng)歷,,語言類“洋外教”必須持教師資格證,。昨日,,北京市人力社保局、市外事辦,、市教委聯(lián)合發(fā)布通知,,進一步加強來京工作的外籍人員聘用管理,并提高外籍教師的準入標準,�,! ⊥饧藛T來京工作須具備四個條件
9 y2 ~) g. V; i" o' {- e 三部門發(fā)布的《關于進一步加強北京市外籍人員聘用工作的通知》對外籍人員來京工作的聘用管理進行了統(tǒng)一規(guī)定。
8 e1 s7 ?* X4 t7 u8 A4 x 《通知》明確,,外籍人員要來京工作,,應當同時具備四個條件:一是身體健康,無犯罪記錄,,年齡在18到60周歲,;二是要有學士及以上學位和2年及以上的相關工作經(jīng)歷,除語言教師外,,外籍教師要具有5年及以上相關工作經(jīng)歷,;但如果不具有學士及以上學位、來京承擔急需緊缺工種關鍵技術(shù)工藝研發(fā)任務的高級技能人才,,則應該具有國外技術(shù)資格認證,。
" z* r7 P' P6 Z% L" X 此外,外籍人員來京工作必須要有確定的用人單位,,持有有效護照,,或是能代替護照的其他國際旅行證件,;外籍人員要取得工作許可和工作類居留證件,而且從事的工作不能超出工作許可限定范圍,。
; N+ d# [/ v5 B2 o, r! D7 y 市人力社保局表示,,如果外籍人員是“千人計劃”、“海聚工程”,、“融智北京計劃”等項目的專家,,屬于北京市經(jīng)濟社會發(fā)展急需緊缺的人才范圍,年齡可以放寬到65周歲,,工作經(jīng)歷年限可適當放寬,。2 ?# R/ N' U4 i0 V' V! O% z& ]
3.7萬外籍人員長期在京工作
s- r; T; o9 k6 B- U 《通知》顯示,對于教育,、科研、新聞,、出版,、文化、藝術(shù),、衛(wèi)生,、體育等行業(yè)的用人單位,需要聘請外國文教專家的,,都必須先取得“聘請外國專家單位資格認可”,,然后再開展聘用工作。
& [0 W. i0 M1 ~+ C! d7 y 北京地區(qū)已取得“聘請外國專家單位資格認可”的單位名單會在市外國專家局官方網(wǎng)站(http://www.bjrbj.gov.cn/wzzx/)公布,。
& H; }8 U8 p, X- _ 據(jù)統(tǒng)計,,目前在北京市長期工作的外籍人員達3.7萬余人,主要來自美國,、日本,、韓國、德國,、澳大利亞等國家,,取得學士學位占95%以上,主要從事信息,、計算機,、教育、咨詢,、科學研究和綜合技術(shù)服務工作,。聘用外籍人員的單位達到1.1萬余家。& `" H" z5 @* a8 M( T7 u. Y8 F$ ]
■ 焦點
4 u6 A1 h' W( m5 X* E9 B 兼職洋外教也須持證上崗
; L+ w' i$ a d 市人力社保局表示,,目前北京外教市場上,,外籍教師素質(zhì)良莠不齊,,在外籍教師的教學資格審核上也沒有統(tǒng)一要求。針對這些“洋外教”,,今后也將進一步加強監(jiān)管,。% C% k6 D- _) V% A. M
《通知》規(guī)定,自2014年10月31日起,,新申請辦理工作許可和工作證件的外籍教師,,在學前幼教機構(gòu)、中小學,、國際學校以及各級各類教育培訓機構(gòu)從事教育教學工作的,,都應當持有教師資格證書。6 X% Z( f8 k. l1 M/ U% D' q
市人力社保局解釋,,對于從事語言教學的“洋外教”如果沒有教師資格證書,,也應取得國際通行的語言教學資格證書,例如TEFL(通用英語教師資格證書),、TESL(第二語言的英語教學資格證書),、TESOL(對外英語教學資格證書)、TKT(劍橋英語教學能力證書),、CELTA(英語語言教師證書)等國際通行的語言教學資格證,。" z2 i. r9 X$ c9 U, ]4 Y# |
這意味著,“洋外教”不論專職,、兼職,,以及在任何類型的教育培訓類機構(gòu)執(zhí)教,都必須持證上崗,,北京將從政策上杜絕“會說英文的外國人”到一些培訓機構(gòu)走穴上課的現(xiàn)象,。4 A8 B/ E* L$ A6 a
對于外籍人員非法就業(yè)、中介機構(gòu)介紹外籍人員非法就業(yè)等現(xiàn)象,,以及非法聘用外籍人員的單位和個人,,市人力社保部門表示將會配合公安部門依法予以查處。1 n$ P N( @, b/ V+ N/ k
■ 追訪
) u0 A' R. l( n6 T f/ m7 B) {" Y 一些洋外教“會說不會教”
1 X& W: [/ E/ E; H6 f4 h 新京報記者了解到,,目前北京市外籍教師管理主要依據(jù)《學校及其他教育機構(gòu)聘請外籍專業(yè)人員管理辦法》,、《北京市教育機構(gòu)聘用外籍教師工作的若干規(guī)定》以及《外國專家來華工作許可辦理規(guī)定》等文件。
1 E; G6 `. A* H' F 教育機構(gòu)在聘用外籍教師時,,需要學校向市外辦申請辦理邀請外籍教師來華手續(xù),,比如辦理“外國專家證”,并到市公安局外管處辦理居留手續(xù)等,。對于民辦學校的外籍教師,,教師的資格審定由北京市外國專家局負責。
& u& C" z7 g6 J+ H8 m 不過,目前市場上很多外語類培訓機構(gòu)中的“洋外教”并不需要教師資格證書,,也不需要通過教育部門的資格認定,,僅作為培訓機構(gòu)聘用的員工。
3 |9 Q8 E" [ ?% Y2 ` 新京報記者昨日從新東方,、英孚教育等培訓機構(gòu)了解到,,目前這些知名培訓機構(gòu)中,英語外教的準入相對嚴格,,要求具有專業(yè)外教資格,,包括TEFL、TESOL等,,并需要擁有一定年限的英語教學經(jīng)驗等,。不過,對于一些培訓機構(gòu),、中介招募的外教尤其是兼職者,,并不需要教師資格和執(zhí)教經(jīng)歷。
& Q4 t& N3 n- l# e& f' S; p$ q 記者昨日聯(lián)系上一家招聘“洋外教”兼職的培訓中心,,其表示,,為培訓商務口語的“洋外教”開出的兼職課時費為每小時150元,一周兩次,,要求“來自歐美國家,善于交流,,有口語教學經(jīng)驗優(yōu)先”,。另一家位于通州的民營機構(gòu)招募“洋外教”則要求英語為母語,發(fā)音清晰流利,,喜歡孩子即可,。
! L; q! R& X: O9 H6 Q. L6 b 業(yè)內(nèi)人士表示,一些培訓機構(gòu),、中介會錄用來京留學的學生兼職做外教,,這些“外教”對教學沒有任何經(jīng)驗,而且流動性非常強,。) {' ]% Z' P0 w
“有些外籍教師僅僅會說英文,,但并不了解如何教授英文,不具備相應的資格條件,,成為了一些教育培訓機構(gòu)牟取利益的幌子和工具,。”市人力社保局相關負責人表示,,適當?shù)靥岣邷嗜腴T檻,、嚴格準入條件,對于維護正常的市場秩序和推動提升外籍教師整體水平十分必要。
+ D' @' I7 o% C n ■ 其他新政
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3 G* e$ _0 Q2 |( T$ _4 p/ p 聘用外籍人員合同期不超5年
6 ]. z: V0 V7 |7 T2 t7 O8 | 《通知》要求,,用人單位要指定專人擔任外籍人員工作事務專辦員,,由專人負責,具體承擔所聘任外籍人員的手續(xù)辦理,、管理服務等工作,,并保持專辦員隊伍的相對穩(wěn)定。用人單位應為外籍人員建立工作檔案,,檔案中應包括勞動合同,、有效護照和工作證件復印件等。: |3 O3 j0 p' K+ \! K' q
用人單位聘用外籍人員時,,要依法簽訂勞動合同,,合同期限不得超過5年;同時要按規(guī)定繳納社會保險,,保障外籍人員的薪酬福利,、勞動安全等合法權(quán)益。 y0 A- b }/ X# M+ Q
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外籍人員離職后應注銷工作證
, |9 y! W- M6 H% S' p- b 據(jù)介紹,,外籍人員來京所持的有效工作證件包括《外國專家證》,、《外國人就業(yè)證》、《北京市海外高層次人才工作居住證》,、《北京市留學人員工作居住證》,。市人力社保局稱,在申請,、變更,、延期、注銷這些證件時,,用人單位應當及時為外籍人員辦理相關手續(xù),。
3 r& J( L4 U% {6 i 在解除或終止勞動合同之日起10日內(nèi),用人單位需提出申請,,注銷所聘外籍人員工作證件,。需要續(xù)訂勞動合同的,用人單位應當在工作證件期滿前60日內(nèi),,向原發(fā)證機關提出延長聘用時間的申請,,經(jīng)批準后辦理延期手續(xù)。9 V/ q5 ~1 T7 i: j, X. ?: b
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全市建外籍人員聘用供需平臺4 k( c- U' L, U/ Q3 w- M
《通知》還指出,,北京市外專局將牽頭積極開發(fā)境外高端人才資源,,搭建全市外籍人員聘用供需信息平臺,在北京市外專局官網(wǎng)面向符合資質(zhì)條件,、有志來京工作的外籍人員,,提供崗位信息,、簡歷發(fā)布、就業(yè)政策等公共服務,;定期組織開展國情,、市情、出入境,、簽證居留,、教育教學等內(nèi)容的培訓,力所能及地為用人單位提供切實有效的公共服務,。: n8 g) q$ w4 Z' S1 O. H, W
用人單位應在每年12月上旬向市外專局報送下一年度外籍人員需求計劃,。& ^/ G' a. a$ Z7 a9 Y% P
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點評:
! l; B7 r* t u$ n, f洋人既然都不可能再混跡于京城,那國人呢
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