《機械工業(yè)“十三五”質(zhì)量管理規(guī)劃綱要》(以下簡稱《規(guī)劃綱要》)日前在北京發(fā)布,。就《規(guī)劃綱要》起草的背景,、過程以及主要內(nèi)容,,記者專訪了中機質(zhì)協(xié)會副會長兼秘書長王建和,。
據(jù)介紹,,《規(guī)劃綱要》的核心是堅定走質(zhì)量強國之路,�,!兑�(guī)劃綱要》以全面提高機械工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和質(zhì)量管理水平為目標,,以創(chuàng)建世界知名品牌為主線,以信息化,、數(shù)字化,、智能化為支撐,統(tǒng)籌規(guī)劃,,多措并舉,,促進機械工業(yè)實現(xiàn)由規(guī)模速度型向質(zhì)量效益型的歷史跨越,為實現(xiàn)機械強國夯實質(zhì)量管理基礎(chǔ),。
機械行業(yè)質(zhì)量頑疾待除
王建和表示,,為制定機械工業(yè)質(zhì)量管理“十三五”規(guī)劃提供科學依據(jù),準確把握機械工業(yè)企業(yè)質(zhì)量管理現(xiàn)狀,,中國機械工業(yè)質(zhì)量管理協(xié)會于2014年啟動了機械工業(yè)企業(yè)質(zhì)量管理的現(xiàn)狀抽樣調(diào)查工作,。調(diào)查結(jié)果顯示,我國機械工業(yè)“大而不強”,,領(lǐng)導作用不強,、人員素質(zhì)不高、數(shù)字化和質(zhì)量管理水平低,,四基(基礎(chǔ)材料,、基礎(chǔ)零部件、基礎(chǔ)工藝和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ))薄弱,,產(chǎn)品可靠性差等問題依然突出。
“就整個機械行業(yè)而言,,可靠性差仍是較普遍的質(zhì)量頑疾之一,。”王建和表示,,與世界先進水平的同類產(chǎn)品相比,,產(chǎn)品可靠性差仍是制約我國機械產(chǎn)品“走出去”的關(guān)鍵因素�,!翱煽啃蕴嵘隣砍兜椒椒矫婷�,,不僅是技術(shù)問題,,還包括全壽命周期的質(zhì)量管理�,!蓖踅ê蛯τ浾哒f,,“機械制造業(yè)應(yīng)該從‘四基’入手抓可靠性。每一位員工都要踏實做事,、追求卓越,、力求精益求精、盡善盡美,�,!�
我國逐步進入“大質(zhì)量”時代
新中國成立后,特別是改革開放以來,,我國機械工業(yè)在自力更生的基礎(chǔ)上,,積極吸收國外先進的質(zhì)量管理經(jīng)驗,逐步形成了機械行業(yè)特色的質(zhì)量管理方法,。
新中國成立初期,,我國處于計劃經(jīng)濟時期,質(zhì)量管理以質(zhì)量檢驗為主,。改革開放后,,機械工業(yè)部率先引入發(fā)達國家全面質(zhì)量管理的理念和方法,并將其中的QC小組活動與質(zhì)量信得過班組有機結(jié)合起來,,形成了機械工業(yè)特色的群眾性質(zhì)量管理形式,;機械工業(yè)從行動實際出發(fā),開展了以穩(wěn)定,、提高產(chǎn)品質(zhì)量為主要目標的“工藝突破口”工作,;以ISO9000標準發(fā)布為抓手,通過開展質(zhì)量認證,,有效促進了全面質(zhì)量管理的全面落地,。
2004年,GB/T19580《卓越績效評價準則》國家標準頒布,,全面質(zhì)量管理的內(nèi)涵進一步擴大,,并逐步進入追求卓越績效的“大質(zhì)量”時代。
《規(guī)劃綱要》指出,,重視工藝已成為機械工業(yè)企業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng),。機械產(chǎn)品生產(chǎn)流程長,制造工藝復雜,,特殊過程多,,如熱處理、焊接,、噴涂,、裝備等,,所以對工藝要求高。早在1986年,,機械工業(yè)從行業(yè)實際出發(fā),,將加強工藝管理、嚴格工藝紀律的“工藝突破口”作為深入推行全面質(zhì)量管理的重要抓手,,并取得了很好的效果,。
工藝管理得到加強
在長期的生產(chǎn)實踐中,工藝管理在傳承和創(chuàng)新中內(nèi)容不斷豐富,、方法不斷完善,,如:88.68%的機械企業(yè)進行工藝定額管理;84.91%的機械企業(yè)明確工藝的職能部門并進行關(guān)鍵,、特殊工藝評定,;58.49%的機械企業(yè)建立了工藝管理體系等。
除了工藝管理外,,可靠性是機械產(chǎn)品重要的質(zhì)量特性,。王建和說:“裝備機械產(chǎn)品實際面廣,可靠性管理的要求在各企業(yè)并不平衡,,如機床,、汽車、電工電器等產(chǎn)品對產(chǎn)品可靠性要求較高,�,!睋�(jù)了解,電工電器行業(yè)的產(chǎn)品可靠性工作是機械裝備制造業(yè)開展得比較好的行業(yè)之一,。除了電工電器行業(yè),,工程機械行業(yè)也有在質(zhì)量管理方面做的比較好的企業(yè)。
中國汽車合資企業(yè)質(zhì)量管理大多做的比較好,。王建和告訴記者,,由于行業(yè)的特殊要求及QS9000、ISO/TS16949等標準的強制推廣,,特別是其中五大工具實際應(yīng)用,,汽車行業(yè)質(zhì)量管理的水平總體高于其他行業(yè)。
同時他也指出,,并不是汽車行業(yè)內(nèi)所有企業(yè)在質(zhì)量管理方面都做的很出色,,其中汽車自主品牌在質(zhì)量管理上就遜于合資品牌。
全面提高產(chǎn)品質(zhì)量任重道遠
機械裝備制造業(yè)涉及的行業(yè)眾多,,各行業(yè)質(zhì)量管理水平也不均衡。近年來,,我國宏觀經(jīng)濟形勢偏緊,,機械工業(yè)全行業(yè)基本實現(xiàn)了溫和增長,。據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計,2015年1~11月機械工業(yè)增加值累計同比增長5.3%,,其中汽車制造業(yè)11月同比增長13%,。
但在肯定成績的同時,與先進國家相比,,我國機械工業(yè)大而不強,,自主創(chuàng)新能力薄弱,關(guān)鍵核心技術(shù)與高端裝備對外依存度高,、創(chuàng)新體系不完善等問題依然突出,。
就整個機械行業(yè)而言,可靠性差仍是較普遍的質(zhì)量頑疾之一,。以裝備制造業(yè)中的工作母機機床為例,,機床行業(yè)在機械裝備制造業(yè)中的地位不可替代,但與德國,、日本等國外先進企業(yè)相比,,差距也很明顯。如歐美大型銑床的平均無故障時間為300小時,,而我國的平均無故障時間僅為100~150小時,。
“提高機械產(chǎn)品可靠性既是技術(shù)問題,也是管理問題,�,?煽啃蕴嵘隣砍兜椒椒矫婷妫粌H是技術(shù)問題,,還包括全壽命周期的質(zhì)量管理,。”王建和對記者說,。
近年來,,我國工程機械制造業(yè)取得了長足進步,但核心零部件(液壓件,、發(fā)動機,、電控系統(tǒng))一直是阻礙中國工程機械產(chǎn)業(yè)走向世界工程機械產(chǎn)業(yè)制高點的最大障礙。與卡特和小松等國際品牌相比,,工程機械的核心零部件對國外的依賴度和產(chǎn)品可靠性等方面都存在一定的差距,,“全壽命優(yōu)質(zhì)服務(wù)”仍大有可為。
零部件質(zhì)量差造成的原因有很多,。王建和表示,,過去計劃經(jīng)濟體制下生產(chǎn)企業(yè)重主機輕“四基”、重設(shè)計輕工藝、重產(chǎn)品輕配件,、重銷售輕服務(wù)的“五輕五重”現(xiàn)象嚴重,。“由于整機價格高,,企業(yè)在追求利潤的時候,,往往主抓整機”王建和說。
王建和坦言,,現(xiàn)階段機械工業(yè)產(chǎn)品高端不足,、低端過剩,“大而不強”的尷尬局面尚無根本改變,,機械工業(yè)也沒有在國際上叫得響的“中國品牌”,,說到底是質(zhì)量的提升跟不上產(chǎn)量的增速,“全面提高機械工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量”還任重道遠,。
企業(yè)質(zhì)量管理水平有待提高
落實企業(yè)的質(zhì)量主體責任,,高層領(lǐng)導是關(guān)鍵�,!度珖鴻C械工業(yè)企業(yè)質(zhì)量管理現(xiàn)狀調(diào)查報告》顯示,,一些企業(yè)領(lǐng)導、甚至高層領(lǐng)導對質(zhì)量認識不夠,,質(zhì)量意識仍然不強,,致使質(zhì)量管理流于形式。數(shù)據(jù)表示,,僅有43.64%的企業(yè)有專職的質(zhì)量高層管理者,,直接影響了質(zhì)量職責的進一步落實和質(zhì)量工作的推進力度。
王建和表示,,企業(yè)質(zhì)量管理的水平也有待進一步提高,。從某種意義上將,管理的水平體現(xiàn)在管理細化上,,德國企業(yè)如此,,日本企業(yè)也是如此。而由于人員素質(zhì)有限,,機械工業(yè)很多企業(yè),、特別是中小微企業(yè)仍停留在“粗放式”的管理水平上,與未來世界“隱形冠軍”的要求相距甚遠,。
如果質(zhì)量成本是質(zhì)量管理水平的量化體現(xiàn),,其中的質(zhì)量損失成本更是直接影響到了企業(yè)的利潤。調(diào)查顯示,,仍有27.78%的企業(yè)只統(tǒng)計不合格產(chǎn)品產(chǎn)生的費用,,而沒有進行質(zhì)量成本的統(tǒng)計分析,,顯然不利于質(zhì)量管理的深入推進。
據(jù)了解,,現(xiàn)階段數(shù)字化制造水平還遠不適應(yīng)《中國制造2025》,。當前,信息化,、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展迅速,通過信息化建設(shè)可以有效的實現(xiàn)產(chǎn)品在線檢測,、遠程監(jiān)控及全壽命周期可追溯,,即使發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品早期故障,從而提高產(chǎn)品的可靠性,,信息化和工業(yè)化融合已成為我國工業(yè)發(fā)展的方向,,數(shù)字化制造也是《中國制造2025》規(guī)劃綱要的核心內(nèi)容。
中國經(jīng)濟持續(xù)趨穩(wěn),,現(xiàn)已步入“新常態(tài)”,,以質(zhì)量提升對沖經(jīng)濟放緩成為必然選擇。但機械行業(yè)生產(chǎn)方式粗放,、基礎(chǔ)發(fā)展薄弱,、經(jīng)濟效益低下、科研投入不足,、核心技術(shù)對外的依存度較高等因素勢必影響和制約行業(yè)企業(yè)持續(xù)發(fā)展,。
為保證機械工業(yè)“十三五”質(zhì)量管理目標的實現(xiàn),《規(guī)劃綱要》提出了以下幾點建議:加強質(zhì)量法治建設(shè),,推動企業(yè)信息化建設(shè),,加強質(zhì)量品牌建設(shè),強化企業(yè)高層領(lǐng)導的質(zhì)量責任,,兼收并蓄各種質(zhì)量管理方法,,夯實“四基”補齊質(zhì)量“短板”。
加強質(zhì)量法治建設(shè)
在我國“四個全面”的戰(zhàn)略布局中,,全面依法治國在質(zhì)量領(lǐng)域的具體體現(xiàn)無疑就是質(zhì)量法制建設(shè),。要構(gòu)建全社會質(zhì)量共治機制,堅持標準引領(lǐng),、法制先行,,健全質(zhì)量工作的法制體系,加大對質(zhì)量違法者的處罰力度,,運用法律手段解決質(zhì)量發(fā)展中的突出問題和矛盾,。
建立健全“地方政府負總則、監(jiān)管部門各負其責,、生產(chǎn)經(jīng)營者為第一責任人”的質(zhì)量安全責任體系,,建立質(zhì)量責任追溯體系和問責制度,,實行質(zhì)量問責終身制。鼓勵消費者對產(chǎn)品和服務(wù)“用腳去投票”,,舉報質(zhì)量違法行為,,充分利用市場機制倒逼質(zhì)量提升,形成“人人重視質(zhì)量,、人人創(chuàng)造質(zhì)量,、人人享受質(zhì)量”的社會氛圍。
推動企業(yè)信息化建設(shè)
以《中國制造2025》為契機推動企業(yè)信息化建設(shè),�,!吨袊圃�2025》的核心是智能制造。企業(yè)應(yīng)該按照國家“信息化和工業(yè)化深度融合專項行動計劃”的要求,,將“兩化融合”納入企業(yè)管理現(xiàn)代化的工作日程,,按照《信息化和工業(yè)化管理體系要求》建立管理體系,將研發(fā)技術(shù),、管理技術(shù),、自動化技術(shù)與信息技術(shù)有效融合,通過應(yīng)用推動產(chǎn)品研發(fā)模式和設(shè)計理念的創(chuàng)新,、產(chǎn)品制造模式和制造方法的創(chuàng)新,、業(yè)務(wù)模式和業(yè)務(wù)流程的創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)鏈系統(tǒng)商務(wù)模式和雙贏機制的創(chuàng)新,,提高企業(yè)核心競爭力,。
要積極探討、實踐和總結(jié)數(shù)字化制造背景下的質(zhì)量管理方式,、方法,、充分利用數(shù)字化手段加強質(zhì)量數(shù)據(jù)的采集、分析,、評價和決策,,強化過程控制、產(chǎn)品標識和全壽命周期的可追溯,,提高質(zhì)量管理的有效性和效率,。
加強質(zhì)量品牌建設(shè)
從行業(yè)實際出發(fā)加強質(zhì)量品牌建設(shè)。以工信部《品牌培育管理體系》為指導,,牢固樹立“質(zhì)量興國,、品牌強企”的思想意識,將品牌建設(shè)上升到企業(yè)戰(zhàn)略層面,,緊密結(jié)合行業(yè)和企業(yè)實際推進質(zhì)量品牌建設(shè),,并在實踐中總結(jié)行業(yè)特色的品牌培育方法。
品牌的核心是質(zhì)量,。企業(yè)應(yīng)把提高產(chǎn)品質(zhì)量作為其品牌建設(shè)的基礎(chǔ)和核心,,把產(chǎn)品質(zhì)量控制的每個環(huán)節(jié)貫穿到品牌建設(shè)的每個環(huán)節(jié),、每個崗位;要加大科研投入和技術(shù)創(chuàng)新力,,提升企業(yè)核心競爭能力,,為增加企業(yè)后勁和品牌建設(shè)提供技術(shù)支撐;要積極與國際接軌,,采用國外先進標準不斷提升品牌的科技含量,,使品牌構(gòu)建基礎(chǔ)更加扎實。
此外,,還應(yīng)注重品牌建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè)相融合,、品牌管理體系與企業(yè)現(xiàn)有管理體系相融合,加大品牌宣傳力度,,堅持以文化支撐品牌,以品牌傳承文化,,做到品牌建設(shè)體系,、企業(yè)文化、管理體系一體化,,為品牌注入靈魂,。
強化企業(yè)高層領(lǐng)導的質(zhì)量責任
企業(yè)是產(chǎn)品質(zhì)量的責任主體,提升質(zhì)量歸根到底要靠企業(yè)本身,。企業(yè)“一把手”是產(chǎn)品質(zhì)量的第一責任人,,要加強質(zhì)量法律、法規(guī),、政策的學習,,把對質(zhì)量的認識上升到立國之本、強企之基的高度,,質(zhì)量是企業(yè)的生命,,制定并實施質(zhì)量品牌戰(zhàn)略,不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量和質(zhì)量管理水平,。
質(zhì)量管理也是“一把手”工程,。上行下效,“一把手”重視的企業(yè)質(zhì)量管理工作就搞得不錯,。IS09001:2015版新標準取消了設(shè)立管理者代表的設(shè)置要求,,高層管理者的質(zhì)量職責相應(yīng)加強。貫徹落實高層管理者的質(zhì)量責任一方面要從體制機制上進行完善,,另一方面要將高層領(lǐng)導的績效指標與產(chǎn)品質(zhì)量好壞緊密結(jié)合起來,,使領(lǐng)導的質(zhì)量責任落到實處。
兼收并蓄各種質(zhì)量管理方法
以卓越績效為導向,,兼收并蓄各種質(zhì)量管理方法,。方法好不好,,關(guān)鍵在績效。企業(yè)要結(jié)合機械行業(yè)和機械產(chǎn)品自身特點,,積極推廣卓越績效模式,、精益管理、六西格瑪管理,、統(tǒng)計過程控制等先進質(zhì)量管理方法,。
機械工業(yè)企業(yè)只有從實際出發(fā),兼收并蓄各種質(zhì)量管理的理念,、方法和工具,,并在實踐中總結(jié)、形成一套適合自身特點的,,行之有效的質(zhì)量管理方法,,才能不斷提高質(zhì)量管理有效性和效率,并內(nèi)化為企業(yè)的質(zhì)量文化,。
夯實“四基”補齊質(zhì)量“短板”
關(guān)鍵基礎(chǔ)材料,、核心基礎(chǔ)零部件、先進基礎(chǔ)工藝和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)簡稱“四基”,,是機械工業(yè)的基礎(chǔ)和薄弱環(huán)節(jié),。為此,機械工業(yè)要以工業(yè)和信息化部2014年2月發(fā)布的《關(guān)于加快推進工業(yè)強基的指導意見》為指導,,引導社會資源,、匯聚各種力量,補齊質(zhì)量短板,。
通過獎勵基金,、專項補貼或減免稅收等方式,引導和鼓勵企業(yè),、專業(yè)院所,、院校開展“四基”的研究。應(yīng)針對制約產(chǎn)品質(zhì)量的重要工序環(huán)節(jié),、關(guān)鍵零部件的制造等方面加大研究力度,,使企業(yè)有足夠的技術(shù)積累和能量蓄集,為掌握核心技術(shù)企業(yè)發(fā)展提供后勁保障,。
此外,,企業(yè)要轉(zhuǎn)變觀念不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施的投入、技術(shù)改造的投入和工藝設(shè)備的投入力度,,逐步提升制造裝備機械化,、智能化、高端化的程度,,通過設(shè)備,、工裝保證產(chǎn)品質(zhì)量,,提高生產(chǎn)效率,滿足產(chǎn)品高質(zhì)量生產(chǎn)的要求,。 |