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近日,,山西省副省長王一新在國企改革會議上,,批評省屬國企管理層級多,、干部多,,人浮于事,,“一個(gè)煤炭集團(tuán)相當(dāng)于處級的一兩千人都有,,職工意見很大(2017年2月14日新京報(bào))�,!�
那么,,王一新副省長批評省屬國企煤炭集團(tuán)處級官員一兩千人的,是哪一省屬國企煤炭集團(tuán)呢,?山西煤炭領(lǐng)域省屬國企包括長冶潞安,、山西焦煤等七大集團(tuán),,山西煤炭領(lǐng)域省屬國企七大集團(tuán)大多是上市公司,。王一新副省長批評省屬國企煤炭集團(tuán),未必僅是指山西煤炭哪一集團(tuán),,或許,,山西煤炭集團(tuán)處級官員一兩千人現(xiàn)象,是山西省屬國企的共同現(xiàn)象,!或許,,這也是全國所有的國企共同現(xiàn)象!
山西省屬國企煤炭集團(tuán)為什么會出現(xiàn)處級官員一兩千人呢,?這是國企長期以來累積的共同“病患”:一個(gè)省屬國企出現(xiàn)一兩千處級官員,,是組織部門長期委派的結(jié)果。這些年來多少地方的組織部大量造官,。每一層級的官員額滿之外,,又派生出各種級別很高的巡視員。為了安排明目眾多的官員,,又會巧立名目地增設(shè)機(jī)構(gòu),,當(dāng)這一切依然無法滿足官員市場需求時(shí),,又設(shè)置“退二線”年齡杠,騰籠換鳥地大量安排官員,!當(dāng)然,,這其間自然包括一些組織部門官員為了營私大量安排的官員,不然,,我們的官員何以會創(chuàng)記錄地不斷增加,!
山西省屬國企煤炭集團(tuán)出現(xiàn)處級官員一兩千人現(xiàn)象,也是歷任集團(tuán)董事長,、總經(jīng)理長期培養(yǎng),、提攜的結(jié)果。山西省屬國企煤炭集團(tuán)雖然是國企,;但卻也同樣沾染當(dāng)今官場風(fēng)氣,,集團(tuán)董事長、總經(jīng)理們自然也熱衷于培植親信,,選拔沾親帶故的所謂自己人,!省屬國企煤炭集團(tuán)是官場,自然也沒有誰一成不變的永遠(yuǎn)是集團(tuán)董事長,、總經(jīng)理,。因此,也必然是一朝天子一朝臣,,隨著集團(tuán)董事長,、總經(jīng)理的升遷、調(diào)動而調(diào)整,。如此日積月累,,各個(gè)層面的官員不斷提攜、升遷,,自然也越來越多,!
山西省屬國企煤炭集團(tuán)出現(xiàn)處級官員一兩千人現(xiàn)象,這其中也有多少下屬長期投機(jī)鉆營,、投靠的結(jié)果,!山西省屬國企煤炭集團(tuán)多是上市公司、國家大型企業(yè),,各式人才自然很多,!或許,在今天官場缺乏真才實(shí)學(xué)的官員不少,;但善于投機(jī)鉆營,、賣身投靠的一定不少!他們或金錢賄賂,或投其所好,,或以美女誘惑,,一定會獲得集團(tuán)董事長、總經(jīng)理們的親睞,、重用,!或許,這樣的官員卻不在少數(shù),!
山西省屬國企煤炭集團(tuán)出現(xiàn)處級官員一兩千人現(xiàn)象:無論是是組織部門長期委派的原因,;無論是集團(tuán)董事長、總經(jīng)理長期培養(yǎng),、提攜的原因,;還是多少下屬長期投機(jī)鉆營、賣身投靠的原因,!但這些官員無不是能上不能下,,由于長期累計(jì)自然是嚴(yán)重超編!山西省屬國企煤炭集團(tuán)出現(xiàn)處級官員一兩千人現(xiàn)象:歸根結(jié)底都是一種官場腐�,�,;都是腐敗官員運(yùn)作的結(jié)果!這是最明朗的腐敗,,這是最嚴(yán)重的用人腐�,。∵@一腐敗不僅表現(xiàn)在山西省屬國企煤炭集團(tuán),,這一腐敗表現(xiàn)在所有官場,,有官場權(quán)力的領(lǐng)域就有這樣嚴(yán)重的用人腐敗,!然而,,這一嚴(yán)重的用人腐敗長期浮在表面,卻誰也不敢觸動他們的利益,!因?yàn)橄嚓P(guān)官員知道,,他們背景深厚,他們可能牽扯多少權(quán)貴利益,!
目前,中國許多國企依照同級別行政機(jī)關(guān)設(shè)置處室科室,,儼然地方政府部門,、機(jī)構(gòu)!中高級管理人員仍按照干部管理權(quán)限由上級委派,。一些國企中高級管理層,,享受著“亦官亦商”帶來的紅利:一方面拿著高于同級別行政人員的合法高薪;另一方面,,享受同等級別官員政治待遇,。顯然,,這種“組織部”管理的有級別官員,又模仿海外企業(yè)的高薪酬,、高福利模式,,占盡了中國官場特別階層的利益。如此誰不覬覦國企高管層的大位,、閑位,,拿高薪不干事的官位?盡管如此設(shè)置既不公平也不合理,,然而,,這種不公平不合理似乎為整個(gè)官場、整個(gè)社會所默認(rèn),!
山西省屬國企煤炭集團(tuán)出現(xiàn)處級官員一兩千人現(xiàn)象:并非山西國企所獨(dú)有:2015年中央第四巡視組向中國工商銀行黨委反饋巡視意見中,,專門指出“總行行政色彩濃厚,機(jī)構(gòu)臃腫,,僅運(yùn)行管理部就下設(shè)23個(gè)處,,221人�,!边@種人浮于事的官場現(xiàn)象形成機(jī)構(gòu)臃腫,,行政人員數(shù)量龐大,吃皇糧的隊(duì)伍越來越多,!人們真不知多少國企資金為這樣隊(duì)伍龐大的官員所吞咽,?
人們真不知中國國企養(yǎng)了多少“閑官”?這些“閑官”并非僅不干事,,他們還會以種種借口擴(kuò)張權(quán)力撈取好處,,他們還會竭盡所能制造事端!他們這樣制造事端是為了表現(xiàn)自己的存在和價(jià)值,,以種種借口擴(kuò)張權(quán)力撈取個(gè)人的好處,!他們不僅是國家財(cái)政的一種負(fù)擔(dān),他們還會制造影響企業(yè)發(fā)展,,影響社會前進(jìn)的事端,!
一個(gè)集團(tuán)兩千“處級”官員現(xiàn)象,是因?yàn)閲髥T工像行政官員,,不像經(jīng)理人,。顯然,到了必須解決國有企業(yè)“養(yǎng)閑官,、拿高薪”的歷史遺留問題了,。國企職業(yè)經(jīng)理人的聘用、管理和退出機(jī)制應(yīng)當(dāng)遵循市場化規(guī)律,掃清“體制內(nèi)循環(huán)”和“能上不能下”積弊,。一句話絕不能聽任他們把國企吃倒,、撈倒!需要按企業(yè)要求設(shè)置崗位,,將大量拿高薪“閑官”降到車間,,或清理或分流!大量因腐敗上來的就應(yīng)該徹底清理,,腐敗的就讓他們到該去的地方,!
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