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近日,,山西省副省長王一新在國企改革會議上,,批評省屬國企管理層級多、干部多,,人浮于事,,“一個煤炭集團相當于處級的一兩千人都有,職工意見很大(2017年2月14日新京報),�,!�
那么,王一新副省長批評省屬國企煤炭集團處級官員一兩千人的,,是哪一省屬國企煤炭集團呢,?山西煤炭領(lǐng)域省屬國企包括長冶潞安、山西焦煤等七大集團,,山西煤炭領(lǐng)域省屬國企七大集團大多是上市公司,。王一新副省長批評省屬國企煤炭集團,未必僅是指山西煤炭哪一集團,,或許,,山西煤炭集團處級官員一兩千人現(xiàn)象,,是山西省屬國企的共同現(xiàn)象!或許,,這也是全國所有的國企共同現(xiàn)象,!
山西省屬國企煤炭集團為什么會出現(xiàn)處級官員一兩千人呢?這是國企長期以來累積的共同“病患”:一個省屬國企出現(xiàn)一兩千處級官員,,是組織部門長期委派的結(jié)果,。這些年來多少地方的組織部大量造官,。每一層級的官員額滿之外,,又派生出各種級別很高的巡視員。為了安排明目眾多的官員,,又會巧立名目地增設機構(gòu),,當這一切依然無法滿足官員市場需求時,又設置“退二線”年齡杠,,騰籠換鳥地大量安排官員,!當然,這其間自然包括一些組織部門官員為了營私大量安排的官員,,不然,,我們的官員何以會創(chuàng)記錄地不斷增加!
山西省屬國企煤炭集團出現(xiàn)處級官員一兩千人現(xiàn)象,,也是歷任集團董事長,、總經(jīng)理長期培養(yǎng)、提攜的結(jié)果,。山西省屬國企煤炭集團雖然是國企,;但卻也同樣沾染當今官場風氣,集團董事長,、總經(jīng)理們自然也熱衷于培植親信,,選拔沾親帶故的所謂自己人!省屬國企煤炭集團是官場,,自然也沒有誰一成不變的永遠是集團董事長,、總經(jīng)理。因此,,也必然是一朝天子一朝臣,,隨著集團董事長、總經(jīng)理的升遷,、調(diào)動而調(diào)整,。如此日積月累,各個層面的官員不斷提攜,、升遷,,自然也越來越多,!
山西省屬國企煤炭集團出現(xiàn)處級官員一兩千人現(xiàn)象,這其中也有多少下屬長期投機鉆營,、投靠的結(jié)果,!山西省屬國企煤炭集團多是上市公司、國家大型企業(yè),,各式人才自然很多,!或許,在今天官場缺乏真才實學的官員不少,;但善于投機鉆營,、賣身投靠的一定不少!他們或金錢賄賂,,或投其所好,,或以美女誘惑,一定會獲得集團董事長,、總經(jīng)理們的親睞,、重用!或許,,這樣的官員卻不在少數(shù),!
山西省屬國企煤炭集團出現(xiàn)處級官員一兩千人現(xiàn)象:無論是是組織部門長期委派的原因;無論是集團董事長,、總經(jīng)理長期培養(yǎng),、提攜的原因;還是多少下屬長期投機鉆營,、賣身投靠的原因,!但這些官員無不是能上不能下,由于長期累計自然是嚴重超編,!山西省屬國企煤炭集團出現(xiàn)處級官員一兩千人現(xiàn)象:歸根結(jié)底都是一種官場腐�,。欢际歉瘮」賳T運作的結(jié)果,!這是最明朗的腐敗,,這是最嚴重的用人腐敗,!這一腐敗不僅表現(xiàn)在山西省屬國企煤炭集團,,這一腐敗表現(xiàn)在所有官場,有官場權(quán)力的領(lǐng)域就有這樣嚴重的用人腐�,�,!然而,這一嚴重的用人腐敗長期浮在表面,,卻誰也不敢觸動他們的利益,!因為相關(guān)官員知道,,他們背景深厚,他們可能牽扯多少權(quán)貴利益,!
目前,,中國許多國企依照同級別行政機關(guān)設置處室科室,儼然地方政府部門,、機構(gòu),!中高級管理人員仍按照干部管理權(quán)限由上級委派。一些國企中高級管理層,,享受著“亦官亦商”帶來的紅利:一方面拿著高于同級別行政人員的合法高薪,;另一方面,享受同等級別官員政治待遇,。顯然,,這種“組織部”管理的有級別官員,,又模仿海外企業(yè)的高薪酬,、高福利模式,占盡了中國官場特別階層的利益,。如此誰不覬覦國企高管層的大位,、閑位,拿高薪不干事的官位,?盡管如此設置既不公平也不合理,,然而,這種不公平不合理似乎為整個官場,、整個社會所默認,!
山西省屬國企煤炭集團出現(xiàn)處級官員一兩千人現(xiàn)象:并非山西國企所獨有:2015年中央第四巡視組向中國工商銀行黨委反饋巡視意見中,專門指出“總行行政色彩濃厚,,機構(gòu)臃腫,,僅運行管理部就下設23個處,221人,�,!边@種人浮于事的官場現(xiàn)象形成機構(gòu)臃腫,行政人員數(shù)量龐大,,吃皇糧的隊伍越來越多,!人們真不知多少國企資金為這樣隊伍龐大的官員所吞咽?
人們真不知中國國企養(yǎng)了多少“閑官”,?這些“閑官”并非僅不干事,,他們還會以種種借口擴張權(quán)力撈取好處,他們還會竭盡所能制造事端,!他們這樣制造事端是為了表現(xiàn)自己的存在和價值,,以種種借口擴張權(quán)力撈取個人的好處,!他們不僅是國家財政的一種負擔,他們還會制造影響企業(yè)發(fā)展,,影響社會前進的事端,!
一個集團兩千“處級”官員現(xiàn)象,是因為國企員工像行政官員,,不像經(jīng)理人,。顯然,到了必須解決國有企業(yè)“養(yǎng)閑官,、拿高薪”的歷史遺留問題了,。國企職業(yè)經(jīng)理人的聘用、管理和退出機制應當遵循市場化規(guī)律,,掃清“體制內(nèi)循環(huán)”和“能上不能下”積弊,。一句話絕不能聽任他們把國企吃倒、撈倒,!需要按企業(yè)要求設置崗位,,將大量拿高薪“閑官”降到車間,或清理或分流,!大量因腐敗上來的就應該徹底清理,,腐敗的就讓他們到該去的地方!
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