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人民鐵道的,技術引進與自主創(chuàng)新之爭,在國民經(jīng)濟強烈要求擴大鐵路運輸能力,,和萬民渴望建設創(chuàng)新型國家,雙重壓力下,正在日益尖銳化,。困惑如何化解,將決定未來人民鐵道的命運,。 6 X( ~3 W7 `8 u2 e8 C
有史以來,,人民鐵道一向是技術引進者的樂園,自主創(chuàng)新者的禁區(qū),。技術引進給人民鐵道及其領導者,,帶來了立竿見影的業(yè)績和輝煌,掀起全國人民,,一片片歡呼聲,;同時,自主技術創(chuàng)新卻被禁錮得抬不起頭來,,埋下了中國鐵路長期落后的隱患和危機,。技術引進的必要性,,在一定范圍內(nèi),應該肯定,。但是,,圖一朝輝煌,丟百年大計,,值不值得,?再說,我們當前的對外貿(mào)易情況是,,出口8億件襯衫才能換回人家一臺380型客機,;出口一臺價值24美金的DVD ,則要付給人家21美金的專利費,。鐵路產(chǎn)品也不例外,。這樣的技術引進能夠持續(xù)多久?該不該照搬照套地,,再持續(xù)下去,?再說,引進的技術中,,很少是關鍵技術,,更不要說核心技術了。事實是,,多少年來跟在別人后頭跑,,一方面,貨運能力至今還滯留在人民需要的35%左右,,另一方面,,除個別例子外,也很難看到建設創(chuàng)新型人民鐵路的影子,,我們該怎么向大家交代,? 0 h& i0 J+ b, Y- k
在蒸汽機車年代,中國鐵路完成了一項歷史性的,、重大的技術法規(guī)創(chuàng)新,。把三大鐵路技術規(guī)程之一的機車大中修規(guī)程,制度改革為廠修規(guī)程,制度。從此,,解放了生產(chǎn)力,,為國家節(jié)約了巨額檢修資金。人民日報曾為此,,頭版頭條,,專門發(fā)表社論“改革規(guī)章制度的典范”,加以巨幅報道。這次創(chuàng)新所以完成得好,,完成得順利,主要得力于部領導的親自決策和決心,。而領導的毅然決策和決心,,則來自一位副部長從蘇聯(lián)帶回來的信息:蘇聯(lián)自已,早已把原來傳授給中國的大中修制度,,改革為廠修制度了,。其實,早在若干年前,,不少鐵路職工,,就對以蘇聯(lián)為藍本的大中修規(guī)程制度及其造成的浪費,提出大量反對意見,。紛紛反映到鐵道部,。一位基層技術員,曾帶著改革大中修制度的建議,,親自跑到北京求見鐵道部長,,結果被定性為是神經(jīng)病患者,遣送回原單位,。鐵道部部內(nèi),,一位直接主持機車大中修制度的工程師,給大中修規(guī)程算了一筆浪費帳,,在鐵路雜志上發(fā)表了“機車大中修規(guī)程必須改革”的文章,。照樣的沒有人理睬。在當時的,,也就是至今仍在貫徹實施的,,規(guī)章體制下,即使是,,為廣大職工所擁護,,有明顯價值的自主創(chuàng)新,如果沒有國外的先例,,不經(jīng)過侯們似海的鐵道部的點頭,,寸步難行,連申報審查試驗的機會都沒有,。當我們還關起門來,,歡欣鼓舞地,慶賀蒸汽機車規(guī)程創(chuàng)新的輝煌成果時,,先進國家早已進入內(nèi)燃,,電力機車時代了。 ' ^$ j- C% _# i% y' G4 _
中國內(nèi)燃機車時代開始后,。不少工廠熱火朝天地進行內(nèi)燃機車設計,,試生產(chǎn),。鐵道部各級領導,也紛紛去國外考察,。為了不擔風險,,不添麻煩,就能順利地,,讓內(nèi)燃機車得以,,又好,又快地投入運輸,,鐵道部領導決定,,不惜巨資,大批量購進GE公司生產(chǎn)的內(nèi)燃機車,。部內(nèi)外許多專家學者,,為此聯(lián)名提出不同意見。主張,,采購機車,,應以有助于,自己發(fā)展核心技術,,關鍵技術為目標,。主要投資,還是要用在充實提高,,國內(nèi)內(nèi)燃機車的研制能力,,生產(chǎn)能力等刀刃上。主管部長的答復是:作為一個部領導,,難道我這樣一點權力都沒有,?從此鴉雀無聲。甚至,,有的工廠自己設計創(chuàng)新的重型內(nèi)燃機車,,也得不到鐵道部行政上的認可,只是在 “不合法”地自籌資金,,勉強投產(chǎn),,造成既成事實后,才得以過關,。[這一險些被扼殺的車型,,后來發(fā)展成為我國主要車型之一]。國內(nèi)內(nèi)燃機車工廠,,從此先天不足,,技術裝備落后,核心技術空缺,一直沒能緩過氣來,,即使在自己的市場上也無法與外國產(chǎn)品競爭,。至今,內(nèi)燃機車仍在大量進口,。
5 ^5 P" B: z7 U& g) G21世紀工業(yè)技術有三大鮮明的發(fā)展趨勢: $ E7 W. D( y! E# ]" I
1,, 在材料方面,研究推廣新型復合材料代替?zhèn)鹘y(tǒng)工業(yè)金屬,。在更高層次上,,滿足現(xiàn)代機械,,安全耐用,,減磨,減震,,抗腐蝕,,低能耗,低噪音等性能要求,。
$ Y! p; _- N* v) d6 U! A5 N2,, 在工藝方面,以產(chǎn)品精密化,,工序簡單化,,生產(chǎn)高效化為目標,研究開發(fā)粘結,,表面涂層等工藝,,取代傳統(tǒng)的焊補,機床加工,,人工鑲配等繁瑣冗長的修造工藝,,和焊接,鉚接,,螺栓等笨重,,復雜,容易松動的連接工藝,。進一步提高機械運行性能,,壓縮修造周期,成本,,延長使用壽命,。
2 [- w4 V8 O5 C) l2 P" c3, 在工業(yè)發(fā)展的總方針方面,,從大量更新?lián)Q舊,,轉向研究開發(fā)再制造工程,以保護環(huán)境,節(jié)約能源,,自然資源為目標,,逐步實現(xiàn),綠色,,可持續(xù)發(fā)展的循環(huán)經(jīng)濟
- a1 ]3 f- W& R( L# O( d 其實早在20 多年前,,萌芽初期的復合材料涂層技術[當時稱為高分子涂層技術],就已通過鐵道部部級鑒定,,批準在蒸汽機車修理上采用推廣,。其發(fā)展方向與21世紀工業(yè)的三大趨勢,完全一致,�,?上У氖牵S著蒸汽機車的淘汰,,復合材料技術只得轉到其他機械工業(yè)發(fā)展,,逐漸被鐵路所遺忘。鐵路提速后,,機車車輛質量要求突然提高,,現(xiàn)有貨車,運行性能跟不上要求臨修事故增多,。機車客車的情況也類似,。人們開始有所體會,建議將20年來,,改進提高了的復合材料涂層技術,,首先驗證推廣應用于貨車修理。貨車機械另部件在工作環(huán)境,,機械結構強度設計上,,與過去相應的蒸汽機車另部件,非常類似,,而承受的載荷則小得多,。一般說來,既然蒸汽機車上能用,,貨車上應該更沒有問題,。當然,畢竟產(chǎn)品不同,,首先仍必須通過理論核算和鐵路運行驗證,,一項,一項逐步推廣,。
2 E$ N: m% e r3 S3 ^- I n7 z自1997年第一次鐵路提速以來,,這樣的建議,,多次反復提向工廠,車輛段,,集團公司,,鐵道部。結果到處碰壁,。問題來由很明顯: ' t- K1 o( E3 F. u9 E
1,, 落后的鐵道部規(guī)章,剝奪了鐵路職工,,享有自主創(chuàng)新,,愛國愛社會的公民權利。例如,,鐵路規(guī)章要求:來自基層,,大大小小,方方面面,,數(shù)不清的創(chuàng)新建議,,一律都要通過,,重重疊疊的官僚機構,,層層上報,集中由鐵道部統(tǒng)一審查,,立項,,批準下達,才能開始試驗,。事實證明,,完成這樣龐大的工作量和往返手續(xù),很難,,很難,!顯然是不現(xiàn)實的。更不幸的是,,鐵路系統(tǒng)機構,,互相克制,利弊觀點,,是非曲直,,各有側重。你不吃甜的,,我不吃咸的,。創(chuàng)新建議沒有過五關,斬六將的本領,,再碰不到千載難逢的機遇,,不一定到了那一級,,那一位秘書手里,就給丟到廢紙簍里去了,�,?梢姡�(guī)章不但沒有為自主創(chuàng)新搭橋鋪路,,反而變成各單位,,理直氣壯,拒絕自主創(chuàng)新的法律依據(jù),。
9 A7 M% f% p2 l' O4 I7 c2 S4 t$ Y2,, 計劃經(jīng)濟時代留下來的,不合理的鐵路機制,,打擊了各級領導,,自主創(chuàng)新的積極性。例如,,鐵路有嚴格的責任機制,,車輛不論在那里出了臨修事故,領導都要負責,。如果自己批準的試驗創(chuàng)新項目出了問題,,有關領導更難辭其咎。這樣的要求,,當然是合理的,。但是相反的,鐵路卻沒有相應的獎勵機制,。為了完成自主創(chuàng)新項目的審核,,試驗,有關領導是要在日常工作之外,,動足腦筋,,耗盡精力,承擔風險的,。試驗成功后,,運輸能力,經(jīng)濟效益提高了,,享受成果的是國家,。有關領導卻得不到任何經(jīng)濟補償。據(jù)說,,這是他們分內(nèi)應該做的,,是他們的責任。由此,,造成了今天,,領導不關心自主創(chuàng)新的局面,。在今天,一切都是領導正確的現(xiàn)行機制下,,問題就格外嚴重,。此外,缺少試驗項目分類專家審查機制,,試驗費用比例和科學管理機制等等,,都是問題。
& ^4 s: N1 R8 M3 ` m9 Z3,, 鐵路領導階層中普遍存在的,,所謂鐵路安全第一,風險免談,;多一事不如少一事等指導思想,。扼殺了職工自主創(chuàng)新的積極性。鐵路安全第一,,沒有錯,。錯就錯在把安全和創(chuàng)新對立起來。為什么宇航工業(yè)的安全問題比其他工業(yè)更拔尖,,而自主創(chuàng)新的成就卻最輝煌,?根據(jù)鐵路內(nèi)部資料的統(tǒng)計分析,單獨某一項自主創(chuàng)新的實施,,就可能降低鐵路貨車的慣性臨修事故50%,。這又該怎么解釋,?再對照,,多一事不如少一事的思想來分析,不禁使人懷疑,,某些領導人真正關心的所謂安全第一,,究竟是鐵路的安全第一呢,還是領導者本人的安全第一,?
' b* |1 H0 t& }0 ~8 c 人民鐵道的命運,,關系到國計民生和每一個人的事業(yè)和生活,讓我們都來關心它,。提提您的意見吧,! ) h6 N* l' q) p$ X& U, m3 b
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