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1.劉志軍,,鐵道部原部長(zhǎng),、黨組書記。工作嚴(yán)重失職,。違反基本建設(shè)程序,,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自將甬溫鐵路項(xiàng)目批復(fù)的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)由200公里/小時(shí)提高到250公里/小時(shí),;片面追求鐵路工程建設(shè)速度而忽視安全管理,,盲目確定開通時(shí)間,,壓縮建設(shè)工期,致使甬溫鐵路的質(zhì)量安全檢測(cè),、驗(yàn)收,、評(píng)定、評(píng)估等工作中產(chǎn)生一系列違規(guī)操作和不規(guī)范行為,;決定設(shè)立鐵道部客運(yùn)專線系統(tǒng)集成辦公室,,但未建立相應(yīng)工作制度,造成集成辦與運(yùn)輸局客專技術(shù)部,、基礎(chǔ)部職能不清,、職責(zé)交叉,削弱了有關(guān)部門的正常工作職能,;沒(méi)有督促有關(guān)部門制定信號(hào)新產(chǎn)品,、新設(shè)備技術(shù)審查和上道使用的規(guī)章制度,導(dǎo)致僅經(jīng)過(guò)技術(shù)預(yù)審查,、存在嚴(yán)重設(shè)計(jì)缺陷和重大安全隱患的LKD2-T1型列控中心設(shè)備上道使用,。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,鑒于其涉嫌嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,,建議另案一并處理。: H: i r0 I5 s K) M6 t5 M
2.張曙光,,鐵道部原副總工程師,、運(yùn)輸局局長(zhǎng)、運(yùn)輸局黨總支書記,,2006年6月起兼任鐵道部客運(yùn)專線系統(tǒng)集成辦公室副主任,、技術(shù)系統(tǒng)集成項(xiàng)目組組長(zhǎng),2006年6月至2007年8月兼任客運(yùn)專線技術(shù)部主任,,具體負(fù)責(zé)技術(shù)系統(tǒng)集成工作,。工作嚴(yán)重失職。作為時(shí)任鐵道部客運(yùn)專線系統(tǒng)集成辦公室副主任,、技術(shù)系統(tǒng)集成項(xiàng)目組組長(zhǎng)和運(yùn)輸局局長(zhǎng),,對(duì)系統(tǒng)集成辦公室和運(yùn)輸局工作領(lǐng)導(dǎo)不力,未組織制定系統(tǒng)集成辦公室和技術(shù)系統(tǒng)集成項(xiàng)目組相關(guān)工作制度,;對(duì)合寧,、合武線列控設(shè)備的招標(biāo)投標(biāo)審查把關(guān)不嚴(yán),,導(dǎo)致兩線列控設(shè)備通信接口不統(tǒng)一;簽發(fā)合寧鐵路列控系統(tǒng)集成方案研討會(huì)會(huì)議紀(jì)要后,,沒(méi)有督促跟蹤合肥站列控中心設(shè)備設(shè)計(jì)比選工作,,對(duì)通號(hào)設(shè)計(jì)院將合肥站列控中心設(shè)備改型的違規(guī)行為失察;對(duì)運(yùn)輸局客運(yùn)專線技術(shù)部,、基礎(chǔ)部推動(dòng)和參加技術(shù)預(yù)審查,,并會(huì)簽同意沒(méi)有經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試和試用的LKD2-T1型列控中心設(shè)備在合寧,、合武線上道使用的違規(guī)行為失察,;違規(guī)同意合武線全線使用僅經(jīng)過(guò)技術(shù)預(yù)審查的LKD2-T1型列控中心設(shè)備;對(duì)運(yùn)輸局客運(yùn)專線技術(shù)部審查同意甬溫鐵路招標(biāo)采購(gòu)LKD2-T1型列控中心設(shè)備的問(wèn)題失察,。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,,鑒于其涉嫌嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,,建議另案一并處理。; v5 F5 a8 n" C* s
3.何華武,,中共黨員,,鐵道部總工程師,2006年6月起兼任鐵道部客運(yùn)專線系統(tǒng)集成辦公室主任,。作為客運(yùn)專線系統(tǒng)集成辦公室主任,,對(duì)系統(tǒng)集成工作領(lǐng)導(dǎo)不力。未組織制定系統(tǒng)集成辦公室和技術(shù)系統(tǒng)集成項(xiàng)目組日常工作制度,,對(duì)系統(tǒng)集成辦公室,、技術(shù)系統(tǒng)集成項(xiàng)目組有關(guān)人員履行職責(zé)情況督促檢查不到位。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,,建議給予記過(guò)處分
5 t w T. q7 ~3 I) Y- G7 I4.耿志修,,中共黨員,鐵道部安全總監(jiān)兼副總工程師,,2003年5月至2008年5月任鐵道部科學(xué)技術(shù)司司長(zhǎng),,2007年8月至2008年4月分管運(yùn)輸電務(wù)處。任科學(xué)技術(shù)司司長(zhǎng)期間,,未正確履行職責(zé),。沒(méi)有組織制定程序明確、內(nèi)容具體的技術(shù)審查相關(guān)制度,,同意科學(xué)技術(shù)司會(huì)同有關(guān)部門組織開展對(duì)LKD2-T1和LKD2-H型列控中心設(shè)備進(jìn)行無(wú)依據(jù),、不規(guī)范的技術(shù)預(yù)審查,并在會(huì)后會(huì)同有關(guān)部門下發(fā)《客運(yùn)專線列控中心(LKD2-T1,、LKD2-H)技術(shù)預(yù)審查意見》的通知,,違規(guī)同意沒(méi)有經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試和試用的LKD2-T1型列控中心設(shè)備在合寧、合武線上道使用,,客觀上對(duì)僅經(jīng)過(guò)技術(shù)預(yù)審查的LKD2-T1型列控中心設(shè)備在甬溫鐵路上道使用提供了依據(jù),。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,,建議給予降級(jí)、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,。% A- F7 P- D' u
5.張?bào)K翼,,京福鐵路(安徽)公司董事、總經(jīng)理,、黨工委書記兼上海鐵路局副局長(zhǎng)(正廳級(jí)),,2006年10月至2008年12月任鐵道部運(yùn)輸局客運(yùn)專線技術(shù)部副主任,分管基礎(chǔ)技術(shù)處,。任運(yùn)輸局客運(yùn)專線技術(shù)部副主任期間,,履行職責(zé)不到位。在合寧,、合武線列控設(shè)備的招標(biāo)投標(biāo)審查中把關(guān)不嚴(yán),,導(dǎo)致兩線列控設(shè)備通信接口不統(tǒng)一;主持召開合寧鐵路列控系統(tǒng)集成方案研討會(huì)議后,,督促跟蹤會(huì)議提出的合肥站列控中心設(shè)備的設(shè)計(jì)比選工作不力,,對(duì)通號(hào)設(shè)計(jì)院在合肥站進(jìn)行列控中心設(shè)備換型的違規(guī)行為失察;指導(dǎo)協(xié)調(diào)甬溫鐵路四電集成招標(biāo)工作不到位,,審查同意招標(biāo)采購(gòu)僅通過(guò)技術(shù)預(yù)審查的LKD2-T1型列控中心設(shè)備,。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建議給予降級(jí),、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,。
$ E4 N7 |8 a. _9 ?( ]6 J6.劉朝英,中共黨員,,鐵道部運(yùn)輸局基礎(chǔ)部副主任(副廳級(jí)),,負(fù)責(zé)基礎(chǔ)部電務(wù)方面工作。作為基礎(chǔ)部負(fù)責(zé)電務(wù)工作的副主任及客運(yùn)專線技術(shù)系統(tǒng)集成項(xiàng)目組成員,,對(duì)信號(hào)處未按照職責(zé)要求制定系統(tǒng)完善的信號(hào)新技術(shù),、新產(chǎn)品試驗(yàn)、審查和上道使用管理辦法督促檢查不力,,對(duì)通號(hào)設(shè)計(jì)院在合肥站進(jìn)行列控中心設(shè)備換型的違規(guī)行為失察。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,,建議給予降級(jí),、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分
# \* A3 c6 c& |" K7.覃燕,中共黨員,,鐵道部運(yùn)輸局基礎(chǔ)部副主任(副廳級(jí)),,分管基礎(chǔ)部信號(hào)處工作,2007年7月至2010年10月任基礎(chǔ)部信號(hào)處處長(zhǎng),。任基礎(chǔ)部信號(hào)處處長(zhǎng)期間,,對(duì)信號(hào)處領(lǐng)導(dǎo)不力,。未按照職責(zé)要求組織制定系統(tǒng)完善的信號(hào)新技術(shù)、新產(chǎn)品試驗(yàn),、審查和上道使用管理辦法,;在科學(xué)技術(shù)司會(huì)同有關(guān)部門組織的列控中心設(shè)備技術(shù)預(yù)審查會(huì)議后,小簽同意沒(méi)有經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試和試用的LKD2-T1型列控中心設(shè)備在合武線上道使用,;對(duì)合武線列控中心設(shè)備變更選型審核不慎重,,僅通過(guò)會(huì)議研究,就違規(guī)小簽同意合武線全線改用僅經(jīng)過(guò)技術(shù)預(yù)審查的LKD2-T1型列控中心設(shè)備,。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,,建議給予記大過(guò)處分/ E! B8 ?( v% R! a0 [ {' z
8.穆建成,中共黨員,,鐵道部科學(xué)技術(shù)司綜合處處長(zhǎng),。2003年9月至2009年3月任鐵道部科學(xué)技術(shù)司運(yùn)電處副處長(zhǎng),分管電務(wù)技術(shù)方面科技管理工作,。任科學(xué)技術(shù)司運(yùn)電處副處長(zhǎng)期間,,未正確履行職責(zé)。提出并具體組織開展了對(duì)LKD2-T1型列控中心設(shè)備進(jìn)行無(wú)依據(jù),、不規(guī)范的技術(shù)預(yù)審查,,并在會(huì)后起草了《客運(yùn)專線列控中心(LKD2-T1、LKD2-H)技術(shù)預(yù)審查意見》的通知,,違規(guī)同意沒(méi)有經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試和試用的LKD2-T1型列控中心設(shè)備在合武線上道使用,,客觀上對(duì)僅通過(guò)技術(shù)預(yù)審查的LKD2-T1型列控中心設(shè)備在甬溫鐵路上道使用提供了依據(jù)。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,,建議給予撤職,、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分, Q6 T5 v j, g5 u& i% {
9.袁湘鄂,中共黨員,,鐵道部運(yùn)輸局基礎(chǔ)部信號(hào)處副處長(zhǎng),,分管地面列控設(shè)備工作。未按照職責(zé)要求制定系統(tǒng)完善的信號(hào)新技術(shù),、新產(chǎn)品試驗(yàn),、審查和上道使用管理辦法;參加了對(duì)LKD2-T1,、LKD2-H型列控中心設(shè)備的技術(shù)預(yù)審查,,在明知列控中心設(shè)備審查條件不充分、審查資料不完善,、設(shè)備研制問(wèn)題較多,、測(cè)試條件和測(cè)試環(huán)境有限等情況下,仍同意通過(guò)技術(shù)預(yù)審查,;對(duì)合武線列控中心設(shè)備變更選型審核不慎重,,僅通過(guò)組織會(huì)議研究,,就違規(guī)認(rèn)定LKD2-T1型列控中心設(shè)備“在系統(tǒng)功能、故障安全等技術(shù)方面能夠滿足CTCS-2列控系統(tǒng)的技術(shù)要求”,,起草了同意合武線全線改用LKD2-T1型列控中心設(shè)備的會(huì)議紀(jì)要,。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建議給予撤職,、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,。5 E' g: c9 t! S4 J7 q ^
10.張?jiān)罚ㄌ?hào)集團(tuán)副總工程師,,通號(hào)設(shè)計(jì)院董事,、總工程師,負(fù)責(zé)全院科研和標(biāo)準(zhǔn)工作,。工作失職,。在未全面了解LKD1-T型列控中心設(shè)備平臺(tái)升級(jí)系統(tǒng)的研發(fā)過(guò)程、進(jìn)度等的情況下,,僅憑列控所負(fù)責(zé)人的口頭匯報(bào),,即同意啟動(dòng)升級(jí)平臺(tái)研發(fā)工作;對(duì)LKD2-T1型列控中心設(shè)備研發(fā)工作管理不力,,未對(duì)LKD1-T型列控中心升級(jí)平臺(tái)評(píng)審情況認(rèn)真檢查,,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)其中PIO板未經(jīng)評(píng)審的問(wèn)題,致使系統(tǒng)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)“故障導(dǎo)向安全”,;對(duì)LKD2-T1型列控中心設(shè)備研發(fā)過(guò)程未認(rèn)真審核把關(guān),,對(duì)LKD2-T1型列控中心設(shè)備研發(fā)設(shè)計(jì)流程及文檔缺失等問(wèn)題失察;對(duì)院質(zhì)量和安全管理體系建立健全和責(zé)任落實(shí)不力,,未按規(guī)定對(duì)所級(jí)產(chǎn)品研發(fā)和質(zhì)量進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審查,。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建議給予撤職處分,。, j, r+ e7 q6 A6 a& `% c
11.馬麗蘭,,中共黨員,通號(hào)設(shè)計(jì)院副總工程師兼總工程師室主任,。未認(rèn)真履行職責(zé),。對(duì)LKD1-T型列控中心升級(jí)平臺(tái)評(píng)審情況檢查不力,對(duì)PIO板未經(jīng)評(píng)審的問(wèn)題失察,,致使系統(tǒng)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)“故障導(dǎo)向安全”,;對(duì)LKD2-T1列控中心設(shè)備的研發(fā)工作管理審查不到位,未能發(fā)現(xiàn)列控所研發(fā)設(shè)計(jì)流程缺失以及管理混亂等問(wèn)題,。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建議給予降級(jí),、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,。
. Q& |$ _, j6 e* S12.李志兵,,中共黨員,通號(hào)設(shè)計(jì)院總工程師室副主任,,2004年12月至2009年6月任高級(jí)工程師,,主管科研管理工作。未認(rèn)真履行職責(zé),。對(duì)LKD1-T型列控中心升級(jí)平臺(tái)評(píng)審情況檢查不力,,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)PIO板未經(jīng)評(píng)審的問(wèn)題;對(duì)LKD2-T1列控中心設(shè)備的研發(fā)工作管理審查不到位,,未能發(fā)現(xiàn)列控所研發(fā)設(shè)計(jì)流程缺失等問(wèn)題,。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建議給予記大過(guò)處分,。8 ?" I: u- q4 f+ {! K0 M
13.陳鋒華,,通號(hào)設(shè)計(jì)院副總工程師,列控所所長(zhǎng),、黨支部書記兼紀(jì)檢委員,。工作失職。在合武線建設(shè)合同約定的K5B平臺(tái)列控中心設(shè)備難以滿足合肥站工程建設(shè)要求以及LKD1-T型列控中心設(shè)備升級(jí)平臺(tái)尚不完善的情況下,,草率向通號(hào)設(shè)計(jì)院領(lǐng)導(dǎo)建議開發(fā)LKD1-T型列控中心設(shè)備升級(jí)平臺(tái),;沒(méi)有按照通號(hào)設(shè)計(jì)院科研管理制度對(duì)LKD2-T1型列控中心設(shè)備研發(fā)工作進(jìn)行嚴(yán)格管理,未對(duì)PIO板開展全面的評(píng)審和測(cè)試,,未能發(fā)現(xiàn)研發(fā)設(shè)備存在的故障情況下信號(hào)升級(jí)的設(shè)計(jì)缺陷,;對(duì)列控所研發(fā)工作管理不力,在LKD2-T1型列控中心設(shè)備研發(fā)過(guò)程中,,沒(méi)有按照程序規(guī)定組織正式的研發(fā)設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì),、任命項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,研發(fā)文檔沒(méi)有編制,、審核和負(fù)責(zé)人的簽字,,部分文檔缺失。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,,建議給予撤職,、撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分4 Q6 S' I. Q! x, L. F; k
14.羅松,通號(hào)設(shè)計(jì)院副總工程師,,2005年1月至2007年11月任通號(hào)設(shè)計(jì)院列控所總工程師,。任列控所總工程師期間,未認(rèn)真履行職責(zé),。對(duì)LKD2-T1型列控中心設(shè)備研發(fā)工作管理不力,,沒(méi)有按照通號(hào)設(shè)計(jì)院要求對(duì)LKD1-T型列控中心升級(jí)平臺(tái)進(jìn)行全面的評(píng)審;對(duì)PIO板未進(jìn)行單板測(cè)試等問(wèn)題失察,系統(tǒng)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)“故障導(dǎo)向安全”,。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,,建議給予降級(jí)處分
' d/ a/ A l' D7 T# J15.葉峰,通號(hào)設(shè)計(jì)院列控所高級(jí)工程師,,LKD2-T1型列控中心設(shè)備研發(fā)項(xiàng)目實(shí)際負(fù)責(zé)人,。工作失職。在LKD2-T1型列控中心設(shè)備研發(fā)中,,軟件硬件設(shè)計(jì)均存在缺陷,,采集軌道信息的PIO板故障后仍發(fā)送故障前最后采集的信息,主機(jī)單元對(duì)PIO板故障時(shí)發(fā)出的報(bào)警信息不作處理,,系統(tǒng)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)“故障導(dǎo)向安全”,,導(dǎo)致信號(hào)升級(jí);未對(duì)PIO板進(jìn)行單板全面故障測(cè)試,,未能查出PIO板在故障情況下不能實(shí)現(xiàn)導(dǎo)向安全的嚴(yán)重缺陷,。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任,建議給予降級(jí)處分,。. y. f( [2 z, S) Z+ T
誰(shuí)能說(shuō)清楚在國(guó)企當(dāng)總工程師是福是禍,,998是過(guò)來(lái)之人,感同身受
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