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近日,,中美元首氣候變化聯(lián)合聲明透露,,中國(guó)計(jì)劃于2017年啟動(dòng)全國(guó)碳排放交易體系,,將覆蓋鋼鐵,、電力,、化工,、建材、造紙和有色金屬等重點(diǎn)工業(yè)行業(yè),。與此前全國(guó)碳市場(chǎng)建設(shè)的信息大多來(lái)源于部委官員在論壇上的“吹風(fēng)”不同,,這是中國(guó)首次明確建立全國(guó)碳市場(chǎng)的時(shí)間表。
其實(shí)早在2014年,,中國(guó)之聲《央廣新聞》報(bào)道,,聯(lián)合國(guó)氣候峰會(huì)召開(kāi)前夕,,中國(guó)官方發(fā)布了應(yīng)對(duì)氣候變化領(lǐng)域的首個(gè)國(guó)家專項(xiàng)規(guī)劃透露,,2020年民航單位二氧化碳排放降11%,。
廣東省發(fā)改委發(fā)布通知,進(jìn)一步擴(kuò)大報(bào)告企業(yè)(注:指需報(bào)告碳排放信息的企業(yè))范圍,,明確將廣東省行政區(qū)域內(nèi)(深圳除外)陶瓷,、紡織、有色金屬,、化工,、造紙、民航等6個(gè)行業(yè),,2014年排放2萬(wàn)噸二氧化碳或年綜合能源消費(fèi)1萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤及以上的企業(yè)也納入碳排放信息報(bào)告范圍,。
顯然廣東已經(jīng)走在了全國(guó)的前列,既然廣東已經(jīng)先行了,,按照以往的經(jīng)驗(yàn),,全國(guó)民航業(yè)上報(bào)碳排信息或許也快了。碳排信息報(bào)告或成為民航業(yè)的“緊箍咒”,!不過(guò)與歐盟相比,,中國(guó)的步伐緊跟!
歐盟在2014年5月6日就延續(xù)地平線2020框架計(jì)劃內(nèi)的“凈潔天空聯(lián)合技術(shù)倡議(JTI)”達(dá)成了一致,。
凈潔天空2將投資約40億歐元,,旨在實(shí)現(xiàn)航空技術(shù)研發(fā)的突破。歐盟將在地平線2020計(jì)劃下的凈潔天空2計(jì)劃中投資約17.5億歐元,,而截至目前在第七框架下已經(jīng)為地平線2020投資8億歐元,。另外,參與者將投資約22億歐元,,總共實(shí)現(xiàn)凈潔天空2計(jì)劃的40億歐元的總投資額,。凈潔天空2計(jì)劃將實(shí)現(xiàn)CO2、NOx和噪聲排放相比當(dāng)前最新技術(shù)降低至少20-30%,,滿足社會(huì)的需求,,并增強(qiáng)歐洲及其供應(yīng)鏈在全球航空領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)力。
基于目前在凈潔天空計(jì)劃下積累的成功經(jīng)驗(yàn),,凈潔天空2計(jì)劃將定位在即將到來(lái)的十年內(nèi)形成創(chuàng)新航空的推動(dòng)力,,包括微小企業(yè)(SME)、研究組織,、大學(xué)和工業(yè)界在內(nèi)的整個(gè)航空產(chǎn)業(yè)鏈均將受益,。
歐盟為整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈在打基礎(chǔ)。 而早在13年的時(shí)候美國(guó)環(huán)保協(xié)會(huì)和美國(guó)自然資源保護(hù)委員會(huì)等組織上周向美國(guó)國(guó)務(wù)院提交了一份6萬(wàn)多人簽名的請(qǐng)?jiān)笗?shū),,要求美國(guó)國(guó)務(wù)卿約翰·克里與國(guó)際民航組織達(dá)成一致,,通過(guò)市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制減少航空業(yè)碳排放。
目前,,國(guó)際民航組織(ICAO)正在制定二氧化碳排放國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),,而國(guó)內(nèi)規(guī)則制定流程將為美國(guó)采用該標(biāo)準(zhǔn)奠定基礎(chǔ),。ICAO同時(shí)也在研究一個(gè)基于市場(chǎng)的國(guó)際機(jī)制,以推動(dòng)航空公司削減它們的二氧化碳排放量,,ICAO的目標(biāo)是在2016年使該機(jī)制獲得最終批準(zhǔn),。
美國(guó)航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)政府與監(jiān)管溝通的常務(wù)董事沃恩·杰寧斯(Vaughn Jennings)稱:“由于航空是一個(gè)全球性行業(yè),所以繼續(xù)在全球?qū)用嫔暇惋w機(jī)碳排放標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成一致至關(guān)重要,�,!�
國(guó)際清潔交通委員會(huì)(International Council on Clean Transportation)表示,如果繼續(xù)缺乏監(jiān)管,,到2050年,,全球航空業(yè)碳排放量將會(huì)翻三番。
碳排放交易(簡(jiǎn)稱碳交易)是為促進(jìn)全球溫室氣體減排,,[1]減少全球二氧化碳排放所采用的市場(chǎng)機(jī)制,。這就好比是物理中的質(zhì)量守恒的原理。假如碳排放的總量是限定好的,。 那么在這個(gè)框架內(nèi),,我們就可以通過(guò)技術(shù)升級(jí)來(lái)降低碳排放。每個(gè)國(guó)家都有相應(yīng)的“指標(biāo)”比如說(shuō)今年全球限定排放100單位的碳排放量 ,,A國(guó)獲得15的指標(biāo),, B國(guó)獲得10的指標(biāo) 其它國(guó)家獲得其余75單位指標(biāo)。 如果A國(guó)只排放了10個(gè)單位的碳排放量,,而B(niǎo)國(guó)剛好排了12個(gè)單位,,那么B國(guó)就可以從A國(guó)購(gòu)買2個(gè)單位的碳排量。
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