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近日,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑市場監(jiān)管司就“調(diào)整建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)部分指標(biāo)”征求意見(建市施函[2016]86號),主要內(nèi)容有以下兩點:
6 x. r& ?- b+ _* f- {* t# `一,、取消建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中的一級建造師,、注冊建造師,、企業(yè)經(jīng)理,、財務(wù)負(fù)責(zé)人、職稱人員,、持有崗位證書的現(xiàn)場管理人員,、技術(shù)工人等指標(biāo);
/ w* _; V' O0 d/ [4 X. L, ?& x二,、2017的1月1日起,,申請建筑工程、市政公用工程施工總承包特級資質(zhì)和一級資質(zhì)的企業(yè),,工程業(yè)績以全國建筑市場監(jiān)管與誠信信息發(fā)布平臺為準(zhǔn),,未進(jìn)入發(fā)布平臺的業(yè)績不作為有效業(yè)績認(rèn)定。/ `5 |' g% r' _# Y4 n' }/ C# u
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征求意見函字?jǐn)?shù)不多,,寥寥幾行,,但影響深遠(yuǎn)!其核心思想與國務(wù)院一直強(qiáng)調(diào)的“市場在資源配置中起決定性作用”改革綱領(lǐng)性要求相吻合,,也是住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部于2014年頒布的《關(guān)于推進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展和改革的若干意見》中強(qiáng)調(diào)的“淡化企業(yè)資質(zhì)管理,,強(qiáng)化個人執(zhí)業(yè)資格”文件精神的具體落實。" R @$ p. \2 }2 \+ b# t
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假設(shè)按“征求意見函”內(nèi)容執(zhí)行,,這將給企業(yè)和個人帶來至少如下六方面重大影響:
' N% M) f, q5 C; F" b/ {1 s/ F/ [一、資質(zhì)門檻降低,,資質(zhì)在市場中作用大大減小,,將進(jìn)一步激活市場活力;& W. Q8 `0 {: x: ^" {2 s
二,、維護(hù)資質(zhì)的成本降低,,企業(yè)資質(zhì)掛靠將減少,有一定實力的項目經(jīng)理將自己申請資質(zhì),,走自營之路,;
8 i C |6 z4 e/ V: u% V三、通過出借資質(zhì)生存的建筑企業(yè),,將面臨巨大的生存危機(jī),,這類企業(yè)有必要快速提高自營能力;
/ m2 d; C! z( z& @% }$ q$ m四,、用于企業(yè)資質(zhì)申請和升級的個人證書掛靠(如:一級建造師,、二級建造師等)將消失,;
' B$ r. X& M1 S& E# i. X6 `五、注冊建造師將真正在工程項目上發(fā)揮作用,,原先掛靠這部分費用將分流到企業(yè)利潤和項目部真正干活的人,;& l' ?: i/ N4 `& o' d v
六、建筑企業(yè)又一次得到改革紅利,,消除了企業(yè)資質(zhì)掛證人員費用,,又一次減負(fù),初步估計,,全年建筑企業(yè)減負(fù)總和將超百億,。
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r1 I0 g. e' g5 Q) v潮水退去才知誰在祼泳,滄海橫流方顯英雄本色,!中國建筑業(yè)正在處于市場環(huán)境,、政府監(jiān)管的大變革期,機(jī)遇與風(fēng)險并存,!建議大家早做深入研究并梳理出相應(yīng)對策,,讓企業(yè)立于不敗之地。" ^, T& E! W1 g' r% B+ }
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