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東北的人口外流正在陷入一種惡性循環(huán)：經(jīng)濟(jì)不景氣，對人口的吸引力不足,，于是更多人口外流；人口尤其是勞動年齡人口的凈流出反過來又繼續(xù)拖累經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,。 y05!-G:Y\ ! L" b/ I1 Y0 c* H G3 {
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凈流出的人口流動現(xiàn)狀,，再加上長期超低生育率導(dǎo)致的青壯年人口比例下降，成為東北振興必須要面對和解決的難題之一,。 Ja3#W K 5 G: a4 l# N8 }2 m
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從凈流入到凈流出 t_Eivm-,B
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2 W' t; U( @3 H7 e! S4 S東北曾經(jīng)是重要的人口流入地,，“闖關(guān)東”至今仍是許多人心中深刻的記憶。但人口凈流入如今已成為歷史,。根據(jù)遼寧省社科院公布的《遼寧藍(lán)皮書：2016年遼寧經(jīng)濟(jì)社會形勢分析與預(yù)測》,，2000年第五次人口普查時東北三省人口凈流入為36萬，十年后的“六普”則顯示,，東北人口凈流出200萬人,。 m%J?5rR3 2 e3 J1 ?/ B/ F( L' {
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4 o A/ A3 b5 j& z2 n7 a0 W社科院人口與勞動經(jīng)濟(jì)研究所人口學(xué)者王廣州所做的測算也顯示了東北地區(qū)對外來人口的吸引力在減弱。 <o()14
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5 A8 D9 l2 {* |; d4 ^, W王廣州采用了外來人口滲透率這個指標(biāo),，當(dāng)滲透率為1時,，意味著在全國人口流動的格局中該地區(qū)處于與本地人口規(guī)模相當(dāng)?shù)娜丝趦袅魅胨健B透率越高,，意味著該地對外來人口的吸引力越大,。根據(jù)測算，2000年黑龍江省的省外流動人口滲透率為0.32,，吉林為0.35,，遼寧為0.7。而到2010年時,，這組數(shù)據(jù)分別下降為0.21,、0.26和0.63。 `S((F|Ty=; ; f. V: F+ M9 w6 [
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5 g, a! T2 d% z9 b6 @當(dāng)一個地區(qū)對外來人口的吸引力下降,，同時意味著,，它對本地人口的吸引力也在下降,，這就直接表現(xiàn)為人口的外流。黑龍江省社科院社會學(xué)所助理研究員羅丹丹根據(jù)多年跟蹤調(diào)查結(jié)果介紹,，東三省人口流出近年來呈現(xiàn)加速態(tài)勢,，已成為凈人口流出地。 8x1!15Wiz 0 W3 M c l% x2 P" r4 i2 T0 j
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3 N8 A& A: e1 c5 i6 k0 w* I羅丹丹認(rèn)為,，和平時期人口流動的主要動力是經(jīng)濟(jì)因素,，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡導(dǎo)致勞動力流向就業(yè)機(jī)會更好、收入水平更高的地區(qū),。根據(jù)國家統(tǒng)計局《全國城鎮(zhèn)就業(yè)人員2015年平均工資》,，2015年東北地區(qū)城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員年平均工資為57319元，低于全國62029元的平均水平,。城鎮(zhèn)私營單位就業(yè)人員年平均工資為32176元,，低于全國39589元的平均水平，位列東部,、西部,、中部等地區(qū)之后。 L?u {vX 8 I I! d" _/ i) o; A1 _ W
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這樣明顯的收入水平落差使得很多青年人和技術(shù)人才選擇了“孔雀東南飛”,。據(jù)黑龍江省一位人力資源和社會保障系統(tǒng)干部介紹,，大學(xué)生的外流情況令他發(fā)愁。每年一到五六月份的畢業(yè)季,，哈爾濱工業(yè)大學(xué)等大學(xué)附近賓館就住滿了從浙江等沿海省份前來招聘的人員,。 Ut~YvWc9 3 B$ h/ I) Y* o# O
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具體到各市，人口凈流出的趨勢也非常明顯,。齊齊哈爾市統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,，2014年全市凈遷出37779人，2013年這一數(shù)字為25381人,，流出速度呈加快趨勢,。 waC i9 8 X" ?" R! I; q' f0 a& D
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東北人口外流首要方向是北京 puMVvo
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6 t' _" H1 B S) U( K東北人口外流情況引起各界關(guān)注。去年11月,，國家衛(wèi)計委流動人口司司長王謙稱,，衛(wèi)計委目前正在部署東北三省的人口遷移流動調(diào)研�,！皷|北這些年,，據(jù)我們了解是人口往外遷，往外流,。什么人往外流,，這種流動對當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)社會發(fā)展究竟產(chǎn)生怎樣的影響，是我們今年調(diào)查研究的內(nèi)容,�,！� uvl91~&G
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據(jù)第一財經(jīng)記者了解,，這一報告目前已經(jīng)完成，預(yù)計將作為流動人口報告的一部分,，于十月份公布,。 xqk(id\& & G) x, e4 l) ^
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h* L9 l$ U0 s4 i( I( d% y& Y盡管這一報告尚未出爐，黑龍江社科院,、中國社科院等機(jī)構(gòu)的調(diào)研基本勾勒了東北人口外流的路線圖,。王廣州介紹,，人口流動受三大因素影響,，包括收入水平、社會融入和距離等,�,；谶@三個因素，東北人口外流的首要方向是北京,。北京市的人口集聚力在持續(xù)增長,。2015年北京市職工社會平均工資為85038元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出東北三省,。 $]?pAqU\ ( Y5 o3 J5 K5 S8 f7 P3 J
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根據(jù)羅丹丹的研究,，東北人口的外流方向主要是珠三角、長三角,、京津冀三大都市圈,。 &S.p%Qe"
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! d4 c% K% Y$ q j$ V) O據(jù)第一財經(jīng)記者調(diào)查，除了外出就業(yè)之外,，東北人口外流出現(xiàn)一個新的趨勢：南下養(yǎng)老,。東北地區(qū)相對緯度較高，冬季寒冷,，越來越多的老年人,，尤其是患有心腦血管疾病的老年人選擇了南下養(yǎng)老。根據(jù)三亞異地養(yǎng)老老年人協(xié)會2014年的統(tǒng)計,，在三亞養(yǎng)老的哈爾濱老人近20萬人,。在廣西防城港市，記者也看到不少東北老人在當(dāng)?shù)刭I房或者租房居住,，有的甚至是舉家遷移,。 rMG[,:V
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社科院人口與勞動經(jīng)濟(jì)研究所學(xué)者鄭真真分析，從上世紀(jì)七八十年代開始,，東北的生育率就在全國最低了,。東北人口面臨的問題一方面是年輕人口外流，一方面是生育率超低,，這已經(jīng)給經(jīng)濟(jì)帶來很大的負(fù)面影響,。 EM<W+YU
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一位長期關(guān)注東北的人口學(xué)者認(rèn)為,，東北面臨的人口困境，與其說是人口外流,，不如說是出生率過低導(dǎo)致的青年人口比例過低,。如果是本地年輕人外出打工，他們會寄錢回家,，以各種方式貢獻(xiàn)家鄉(xiāng)內(nèi)需和經(jīng)濟(jì),。但本身青壯年人口的減少導(dǎo)致東北不會出現(xiàn)四川那樣的外出打工人口寄錢回家以及經(jīng)濟(jì)格局變化后的人口回流現(xiàn)象。 +q2\3REzx
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發(fā)表于 2016-9-30 11:16:10
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