國家準(zhǔn)備試點學(xué)徒制度了,，大家聊聊

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以下內(nèi)容復(fù)制自政府網(wǎng)站
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建立企業(yè)新型學(xué)徒制培養(yǎng)技能人才接班人
——人社部負責(zé)人就開展企業(yè)新型學(xué)徒制試點工作答記者問

日前,，人社部,、財政部共同印發(fā)了《關(guān)于開展企業(yè)新型學(xué)徒制試點工作的通知》,，制定了《企業(yè)新型學(xué)徒制試點工作方案》,。人社部職業(yè)能力建設(shè)司負責(zé)人就有關(guān)情況回答了記者提問。

問：為什么要建立企業(yè)新型學(xué)徒制,？

　　答：學(xué)徒制在我國歷史悠久,，師傅帶徒的工匠技術(shù)傳承方式一直是我國技術(shù)工人培養(yǎng)的主要制度，在新中國建設(shè)中發(fā)揮了重要作用,。近年來,，一些發(fā)達國家在傳統(tǒng)學(xué)徒制的基礎(chǔ)上，開始探索建立新型學(xué)徒制度,，取得了明顯成效,。伴隨著我國經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快,，技能勞動者總量不足,、整體素質(zhì)不高等問題日益凸顯。為此,，我們研究建立企業(yè)新型學(xué)徒制,，重點加強企業(yè)青年員工的技能培訓(xùn)工作，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供技能人才支撐,。2012年,，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《人力資源社會保障部等部門關(guān)于加強企業(yè)技能人才隊伍建設(shè)意見的通知》，對建立企業(yè)新型學(xué)徒制度提出了明確要求,。2015年5月,，《國務(wù)院關(guān)于進一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》再次提出“支持企業(yè)以新招用青年勞動者和新轉(zhuǎn)崗人員為重點開展新型學(xué)徒制培訓(xùn)”,。開展企業(yè)新型學(xué)徒制試點工作，是人社部門,、財政部門貫徹落實國務(wù)院要求的具體舉措,。

　　問：開展企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)有什么重要意義？

　　答：我國是勞動力資源大國,，龐大的勞動力供給將使就業(yè)總量壓力長期存在,。與此同時，勞動力供給與需求不匹配的結(jié)構(gòu)性矛盾越來越突出,。在新形勢下,，實行企業(yè)新型學(xué)徒制，意義重大,。一是有利于發(fā)揮企業(yè)培訓(xùn)主體作用,。由企業(yè)確定學(xué)徒對象、學(xué)徒崗位,、培養(yǎng)目標(biāo),、培訓(xùn)內(nèi)容、考核辦法,，與培訓(xùn)機構(gòu)和勞動者分別簽訂相關(guān)合同和協(xié)議,，完全圍繞崗位需求開展職工培訓(xùn)，能夠明確企業(yè),、培訓(xùn)機構(gòu)和學(xué)徒的責(zé)任,、權(quán)利和利益，切實提高職業(yè)培訓(xùn)的針對性和有效性,，保障培訓(xùn)質(zhì)量和效果,。二是有利于集聚優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源。通過企校合作方式調(diào)動職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu),、職業(yè)院校投入職工培訓(xùn),，促進形成政府激勵推動、企業(yè)加大投入,、培訓(xùn)機構(gòu)積極參與,、勞動者踴躍參加的良好工作格局。三是有利于提高勞動者職業(yè)技能和就業(yè)穩(wěn)定性,。由政府提供一定的職業(yè)培訓(xùn)補貼,，可促進企業(yè)招用更多包括新生代農(nóng)民工在內(nèi)的青年勞動者，通過學(xué)徒制培訓(xùn)使其達到技能崗位要求,，促進勞動者技能就業(yè),、技能成才。由于新型學(xué)徒期限為1～2年，可以促使企業(yè)與新錄用職工簽訂中長期勞動合同,，提高勞動者的就業(yè)穩(wěn)定性,。

　　問：企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)有什么特點，試點工作主要內(nèi)容有哪些,？

　　答：企業(yè)新型學(xué)徒制旨在引導(dǎo)企業(yè)建立技能人才工作新機制,，通過在企業(yè)推行以“招工即招生、入企即入校,、企校雙師聯(lián)合培養(yǎng)”為主要內(nèi)容的企業(yè)新型學(xué)徒制,，組織企業(yè)新招用人員和新轉(zhuǎn)崗人員參加新型學(xué)徒培訓(xùn)，可建立長期,、穩(wěn)固的企校合作模式,，探索企業(yè)職工培訓(xùn)新方式，完善培訓(xùn)政策措施和培訓(xùn)服務(wù)體系,，加快企業(yè)青年技能人才的培養(yǎng)。

　　《工作方案》明確了試點內(nèi)容,，主要包括培養(yǎng)對象和培養(yǎng)模式,、培養(yǎng)主體職責(zé)、培養(yǎng)目標(biāo)和主要方式,。培養(yǎng)對象是企業(yè)新型學(xué)徒制以與企業(yè)簽訂6個月以上勞動合同的技能崗位新招用人員和新轉(zhuǎn)崗人員,。培養(yǎng)模式采取“企校雙制、工學(xué)一體”的方式,，即由企業(yè)與技工院校,、職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)、企業(yè)培訓(xùn)中心等教育培訓(xùn)機構(gòu)采取企校雙師帶徒,、工學(xué)交替培養(yǎng),、脫產(chǎn)或半脫產(chǎn)培訓(xùn)等方式共同培養(yǎng)新型學(xué)徒。培養(yǎng)主體職責(zé)主要由企業(yè)承擔(dān),。企業(yè)應(yīng)與學(xué)徒簽訂培養(yǎng)協(xié)議,，企業(yè)委托培訓(xùn)機構(gòu)承擔(dān)學(xué)徒的具體培訓(xùn)任務(wù)，簽訂合作協(xié)議,，保證學(xué)徒在企業(yè)工作的同時,，能夠到培訓(xùn)機構(gòu)參加系統(tǒng)的專業(yè)知識學(xué)習(xí)和技能訓(xùn)練。培養(yǎng)目標(biāo)以中,、高級技術(shù)工人為主,，培養(yǎng)期限為1～2年。培養(yǎng)方式是在企業(yè)以導(dǎo)師帶徒為主,，在培訓(xùn)機構(gòu)以指導(dǎo)教師帶徒為主,，采取工學(xué)一體化的培養(yǎng)模式。

　　問：國家對企業(yè)新型學(xué)徒制有何政策支持？

　　答：一是健全了企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)投入機制,。規(guī)定學(xué)徒在學(xué)習(xí)培訓(xùn)期間,，按照勞動合同約定，由企業(yè)根據(jù)學(xué)徒實際工作貢獻支付不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)徒基本工資,。企業(yè)按照合作協(xié)議約定,，向培訓(xùn)機構(gòu)支付學(xué)徒培訓(xùn)費用，從企業(yè)職工教育經(jīng)費中列支,。承擔(dān)帶徒任務(wù)的企業(yè)導(dǎo)師享受導(dǎo)師帶徒津貼,，津貼標(biāo)準(zhǔn)由企業(yè)確定，津貼由企業(yè)承擔(dān),。企業(yè)對學(xué)徒開展在崗培訓(xùn),、業(yè)務(wù)研修等企業(yè)內(nèi)部發(fā)生費用，符合有關(guān)政策規(guī)定的,，可從企業(yè)職工教育經(jīng)費中列支,。二是完善了企業(yè)新型學(xué)徒制補貼政策。人社部門會同財政部門對開展學(xué)徒制培訓(xùn)的企業(yè)按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補貼,，補貼資金從就業(yè)專項資金列支,。補貼數(shù)額一般可按企業(yè)支付給培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)費用(以培訓(xùn)費發(fā)票為準(zhǔn))的60%確定，每人每年的補貼標(biāo)準(zhǔn)原則上應(yīng)控制在4000元～6000元的合理區(qū)間,，補貼期限不超過2年,。培訓(xùn)后未能取得中級以上職業(yè)資格證書的，按補貼標(biāo)準(zhǔn)的50%給予補貼,；培訓(xùn)合格并通過職業(yè)技能鑒定取得中級以上職業(yè)資格證書(未頒布國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)應(yīng)取得培訓(xùn)合格證書)的,，按補貼標(biāo)準(zhǔn)的100%給予補貼。

　　問：據(jù)了解,，有的部門開展了現(xiàn)代學(xué)徒制試點,，現(xiàn)代學(xué)徒制和企業(yè)新型學(xué)徒制有什么聯(lián)系和區(qū)別？

　　答：學(xué)徒培訓(xùn)是培養(yǎng)后備技能人才的重要方式,，也是國際上通行的做法,，不同國家采取了不同的模式。去年,，全國職業(yè)教育工作會議后,，教育部門在職業(yè)院校中開展了現(xiàn)代學(xué)徒制試點。這是改革職業(yè)教育辦學(xué)模式,，完善產(chǎn)教結(jié)合育人機制的積極探索,。其特點是以職業(yè)院校為主體，面向的是職業(yè)院校學(xué)生,，旨在提高職業(yè)院校辦學(xué)質(zhì)量,，可以稱之為“學(xué)徒培訓(xùn)生”,。而這次人社部和財政部組織開展企業(yè)新型學(xué)徒制試點，其特點是以企業(yè)為主體,，面向的是企業(yè)新招用員工和新轉(zhuǎn)崗職工,，主要培養(yǎng)企業(yè)青年技能人才，可以稱之為“學(xué)徒培訓(xùn)工”,。我們理解,，這兩種模式是同一制度框架下的探索和創(chuàng)新，只是在培養(yǎng)對象,、實施主體,、培訓(xùn)模式上有所不同，其核心目的都是提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,，提高勞動者技能水平和職業(yè)素質(zhì),，兩種模式可以共同推進、相互借鑒,、互為補充,。

　　問：人社部對下一步推進試點工作有什么考慮？

　　答：企業(yè)新型學(xué)徒制試點工作擬由人社部和財政部共同組織開展,。在政策制定過程中,，我們多次聽取各方意見，并與部分�,。▍^(qū)、市）人社部門達成一致意見,，擬確定北京市等12個�,。▍^(qū)、市）開展企業(yè)新型學(xué)徒制試點工作,，每個�,。▍^(qū)、市）選擇3～5家具備相應(yīng)條件的大中型企業(yè)作為試點單位,，每家企業(yè)選拔100人左右參加學(xué)徒制培訓(xùn),。企業(yè)新型學(xué)徒制試點為期兩年，實施工作分啟動階段,、實施階段,、總結(jié)階段3個部分。印發(fā)試點工作通知后,，人社部將會同試點地區(qū)做好以下工作：一是做好宣傳工作,。充分運用各種媒體，加大宣傳工作力度,，使相關(guān)部門,、企業(yè)、勞動者了解、關(guān)注企業(yè)新型學(xué)徒制,，營造良好工作氛圍,。二是建立人社部門、財政部門牽頭,，相關(guān)部門和人民團體密切配合,、協(xié)同推進的工作機制，形成工作合力,。三是指導(dǎo)試點地區(qū)人社部門會同財政部門落實企業(yè)新型學(xué)徒制補貼政策,，制定企業(yè)新型學(xué)徒制試點補貼辦法，建立與試點企業(yè)的聯(lián)系制度,，組織開展試點工作,。四是會同財政部加強工作指導(dǎo)，研究解決重點難點問題,，完善試點政策,，統(tǒng)籌推進試點工作。（孫興偉）

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老農(nóng)問天

這種制度好是好，就怕又流入形式,，企業(yè)反成負擔(dān),。

┭緣┭

效仿韓國吧

獵人j

其一，工資低了有多少人愿意干,，能堅持學(xué)的問題,。
2 S) I* A8 D8 ]4 G- i9 g其二，很多人連下班免費培訓(xùn)都不愿意,，只想在上班時間培訓(xùn),。
$ l$ ~! w3 W7 e+ O! I" }! |其三，企業(yè)與師傅的問題,。,。流于形式,，搞搞補貼啥的。,。君不知現(xiàn)在好多縣弄身份證注冊新公司,，大力發(fā)揚創(chuàng)業(yè)風(fēng)啊。,。,。哈哈

歐陽絕痕

啥時候能重視技工,，就說明真的開竅了

害怕伏櫪

"誰愿意一輩子在車間做工人",，屁也不懂不會的阿貓阿狗都想做設(shè)計,，你說學(xué)徒制度？
* I3 L+ _/ ^, [要笑掉大牙了,。

bfkt

30年前你們就說！今天還是說,，現(xiàn)在的社會有誰尊重這個行業(yè),！有誰敬重這個行業(yè)！廟堂之人打骨子里就看不起這個行業(yè),，扯什么蛋,。

滾刀魚

學(xué)徒制自古就有，應(yīng)該是中國人的傳統(tǒng),，只不過被我們無情的拋棄了而已，現(xiàn)在有一些行業(yè)還是有的,，比如中醫(yī)師徒制,，警察這個職業(yè)應(yīng)該也有，我剛畢業(yè)的時候進國企,，車工,、焊工、鉚工各實習(xí)一年,，也是師徒制,，師傅帶一年，以徒弟取得初級工證為考核目標(biāo),，因為我們畢竟是實習(xí),，實習(xí)期過了,，一般就不在車間，會進入技術(shù)科做設(shè)計,，師徒制還是不錯的,。

Snow.

新的撈錢政策又來了，大家千萬不要放過啊,。

huhaofei

土壤不同，照搬別人模式我認為沒啥用,，中國以前不是一直學(xué)徒制嗎,？現(xiàn)在如何？關(guān)鍵人的思想現(xiàn)在復(fù)雜了,，不定了,，躁了。
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/ `1 [; R) c: }) D* n想法是好,，但是,，實行起來一個是難度大，一個是八成又是形式而已,。