“中國(guó)制造”不像我們想象那么強(qiáng)大,,西方工業(yè),,也沒(méi)有衰退到依賴中國(guó),。我們的制造業(yè)還沒(méi)有升級(jí),,制造業(yè)者已開始撤離,。在向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型的口號(hào)聲中,,工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)苗圩按捺不住,,出來(lái)說(shuō)了真話,。
11月8日,苗圩在全國(guó)政協(xié)十二屆常委會(huì)第十三次會(huì)議上對(duì)《中國(guó)制造2025》進(jìn)行全面解讀時(shí)指出,,在全球制造業(yè)的四級(jí)梯隊(duì)中,,中國(guó)處于第三梯隊(duì),,而且這種格局在短時(shí)間內(nèi)難有根本性改變。要成為制造強(qiáng)國(guó)至少要再努力30年,。
作為主管制造業(yè)的中央大員,,苗圩的觀點(diǎn)基本上代表了國(guó)家認(rèn)知。
苗圩說(shuō),,全球制造業(yè)已基本形成四級(jí)梯隊(duì)發(fā)展格局:
第一梯隊(duì)是以美國(guó)為主導(dǎo)的全球科技創(chuàng)新中心,;
第二梯隊(duì)是高端制造領(lǐng)域,包括歐盟,、日本,;
第三梯隊(duì)是中低端制造領(lǐng)域,主要是一些新興國(guó)家,,包括中國(guó),;
第四梯隊(duì)主要是資源輸出國(guó),包括OPEC(石油輸出國(guó)組織),、非洲,、拉美等國(guó)。
工信部部長(zhǎng)苗圩
為什么中國(guó)制造是第三梯隊(duì),?
“毫無(wú)疑問(wèn),,世界各國(guó)都在爭(zhēng)相介入新一輪國(guó)際分工爭(zhēng)奪戰(zhàn)中,隨著比較優(yōu)勢(shì)逐步轉(zhuǎn)化,,全球制造業(yè)版圖將被重塑,。作為全球科技創(chuàng)新中心,美國(guó)在制造業(yè)基礎(chǔ)及最前沿科技創(chuàng)新方面仍將處于領(lǐng)先地位,。第二梯隊(duì)中,,德國(guó)、日本等國(guó)家地位將進(jìn)一步鞏固,,一些后發(fā)國(guó)家有望通過(guò)技術(shù),、資本和人才積累,通過(guò)產(chǎn)業(yè)升級(jí)進(jìn)入這一梯隊(duì),。第三梯隊(duì)中,,大量的新興經(jīng)濟(jì)體通過(guò)要素成本優(yōu)勢(shì),積極參與國(guó)際分工,,也將逐步納入到全球制造業(yè)體系,。”
(注意理解:在制造業(yè)版圖的重塑過(guò)程中,,第一和第二梯隊(duì)的地位將進(jìn)一步鞏固,,第三梯隊(duì)有望升級(jí),但也僅僅是逐步納入到全球制造業(yè)體系!)
苗圩表示,,中國(guó)現(xiàn)在處于第三梯隊(duì),目前這種格局在短時(shí)間內(nèi)難有根本性改變,,面對(duì)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)變革及全球制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局的重大調(diào)整,,我國(guó)既面臨重大機(jī)遇也面臨重大挑戰(zhàn),當(dāng)然機(jī)遇大于挑戰(zhàn),,經(jīng)過(guò)若干階段的努力,,提升位次完全有可能,希望到新中國(guó)成立100年(2049年)時(shí),,把我國(guó)建設(shè)成為引領(lǐng)世界制造業(yè)發(fā)展的制造強(qiáng)國(guó),,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
苗圩表示,,我國(guó)已成為制造業(yè)大國(guó),,但還不是制造業(yè)強(qiáng)國(guó),與先進(jìn)國(guó)家相比,,仍有較大差距,。以裝備制造業(yè)為例,主要的不足表現(xiàn)在:
一是自主創(chuàng)新能力薄弱,。大多數(shù)裝備研發(fā)設(shè)計(jì)水平較低,,試驗(yàn)檢測(cè)手段不足,關(guān)鍵共性技術(shù)缺失,。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新仍處于跟隨模仿階段,,底層技術(shù)的“黑匣子”尚未突破,一些關(guān)鍵產(chǎn)品也很難通過(guò)逆向工程實(shí)現(xiàn)自主設(shè)計(jì),、研發(fā)和創(chuàng)新,。
二是基礎(chǔ)配套能力不足。關(guān)鍵材料,、核心零部件嚴(yán)重依賴進(jìn)口,,先進(jìn)工藝、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)等基礎(chǔ)能力依然薄弱,,嚴(yán)重制約了整機(jī)和系統(tǒng)的集成能力,。如我國(guó)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的“華龍一號(hào)”核電機(jī)組,雖然大部分設(shè)備實(shí)現(xiàn)了國(guó)產(chǎn)化,,但是15%的關(guān)鍵零部件還依靠進(jìn)口,。
三是部分領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量可靠性有待提升�,;A(chǔ)能力跟不上,,制約了產(chǎn)品的質(zhì)量和可靠性,突出體現(xiàn)在產(chǎn)品質(zhì)量安全性、質(zhì)量穩(wěn)定性和質(zhì)量一致性等方面,。部分產(chǎn)品和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不完善,、實(shí)用性差,跟不上新產(chǎn)品研發(fā)速度,。另外,,品牌建設(shè)滯后,缺少一批能與國(guó)外知名品牌相抗衡,、具有一定國(guó)際影響力的自主品牌,。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),世界裝備制造業(yè)中90%的知名商標(biāo)所有權(quán)掌握在發(fā)達(dá)國(guó)家手中,。
四是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,。低端產(chǎn)能過(guò)剩、高端產(chǎn)能不足,,產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題仍很突出,。而真正體現(xiàn)綜合國(guó)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的高精尖產(chǎn)品和重大技術(shù)裝備生產(chǎn)不足,遠(yuǎn)不能滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,。
來(lái)源:深圳經(jīng)濟(jì)觀察
|